Земли_сельскохозяйственного_назначения_зарастают_лесом

Прокурор разъясняет — Прокуратура Приморского края

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1509 утверждено Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.

Использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается с целью заготовки древесины, заготовки живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, создание лесных плантаций и их эксплуатация, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, осуществления религиозной деятельности.

Правообладатель вправе в течение 2 лет со дня вступления в силу постановления или со дня регистрации права на соответствующий земельный участок направить в региональные органы Минсельхозпрода, Россельхознадзора и Росреестра уведомление об использовании лесов, расположенных на таком земельном участке, с указанием вида его использования.

В случае направления такого уведомления наличие зарастания древесно-кустарниковой растительностью 50 и более процентах площади земельного участка не является признаком неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

При использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста, за исключением лесов, расположенных в водоохранных зонах, а также в нерестоохранных полосах лесов.

При осуществлении рубок лесных насаждений при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения не допускается:

— повреждение дорог, мостов, просек, мелиоративных систем, дорожных и других сооружений, русел рек и ручьев;

— использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

— повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление промышленными и иными отходами;

— оставление не вывезенной в установленный срок древесины в местах рубок;

— вывозка, трелевка древесины на сельскохозяйственные угодья, на которых осуществляется производство сельскохозяйственной продукции;

— уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.

При использовании, охране, защите, воспроизводстве указанных лесов составления проектов освоения лесов, подачи лесной декларации, а также представления отчетов об использовании лесов, об охране лесов, о защите лесов и воспроизводстве лесов не требуется.

О прекращении использования лесов и вовлечении участка в сельхозоборот надлежит уведомить органы власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации вступает в силу с 1 октября 2020 года.

Большекаменская межрайонная прокуратура

Прокуратура
Приморского края

Прокуратура Приморского края

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1509 утверждено Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.

Использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается с целью заготовки древесины, заготовки живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, создание лесных плантаций и их эксплуатация, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, осуществления религиозной деятельности.

Правообладатель вправе в течение 2 лет со дня вступления в силу постановления или со дня регистрации права на соответствующий земельный участок направить в региональные органы Минсельхозпрода, Россельхознадзора и Росреестра уведомление об использовании лесов, расположенных на таком земельном участке, с указанием вида его использования.

В случае направления такого уведомления наличие зарастания древесно-кустарниковой растительностью 50 и более процентах площади земельного участка не является признаком неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

При использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста, за исключением лесов, расположенных в водоохранных зонах, а также в нерестоохранных полосах лесов.

При осуществлении рубок лесных насаждений при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения не допускается:

— повреждение дорог, мостов, просек, мелиоративных систем, дорожных и других сооружений, русел рек и ручьев;

— использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

— повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление промышленными и иными отходами;

— оставление не вывезенной в установленный срок древесины в местах рубок;

— вывозка, трелевка древесины на сельскохозяйственные угодья, на которых осуществляется производство сельскохозяйственной продукции;

— уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.

При использовании, охране, защите, воспроизводстве указанных лесов составления проектов освоения лесов, подачи лесной декларации, а также представления отчетов об использовании лесов, об охране лесов, о защите лесов и воспроизводстве лесов не требуется.

О прекращении использования лесов и вовлечении участка в сельхозоборот надлежит уведомить органы власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации вступает в силу с 1 октября 2020 года.

Большекаменская межрайонная прокуратура

Адрес: Океанский проспект, 19, литер «А», г. Владивосток, Приморский край, 690091
Телефон: +7 (423) 240-69-77
Телефон: +7 (423) 240-44-95
Телефон: +7 (423) 240-62-04
ул. Фонтанная, 51, г. Владивосток, Приморский край, 690091
Телефон: +7 (423) 240-69-77
Телефон: +7 (423) 240-62-04

Источник

Правительство упростило правила использования заросших лесом полей

Правила использования лесов, находящихся на землях сельскохозяйственного назначения, разработало правительство России, сообщает пресс-служба аппарата вице-премьера Виктории Абрамченко. Постановление кабмина, подготовленное Минприроды, определяет возможные варианты использования таких лесов с учетом требований лесного и земельного законодательства. У владельцев заросших лесом полей появится выбор: будут они корчевать деревья и возвращать землю в аграрный оборот или же займутся лесным бизнесом.

«Мы стимулируем вовлечение в оборот земель, которые исторически предназначались для ведения сельскохозяйственной деятельности, но по какой-то причине были заброшены и заросли лесом, — объясняет суть нововведений Виктория Абрамченко. — Сегодня сложилась парадоксальная ситуация: законным образом использовать лес на землях сельхозназначения невозможно, соответствующая деятельность не регламентирована. А если не использовать — то это является нарушением требований по охране земель сельхозназначения».

Теперь этот правовой пробел устранен, считает вице-премьер. Появились четкие правила использования лесов, растущих на сельхозземлях. У владельцев таких участков теперь есть два года, чтобы определиться с тем, как дальше они собираются использовать свою землю и направить в Россельхознадзор соответствующее уведомление. Причем в любой момент можно будет перевести землю обратно из лесного статуса в сельскохозяйственный. Но для это надо будет провести соответствующие мероприятия. При этом Виктория Абрамченко подчеркнула, что речь идет о тех случаях, когда лес уже вырос на участке. Новые правила не стимулируют выращивание лесов на сельхозугодиях, которые должны охраняться как средство производства в сельском хозяйстве и основу обеспечения продовольственной безопасности.

«Если соответствующие земли невозможно вернуть в сельхозоборот или это экономически нецелесообразно, предусмотрена возможность организации ведения на них полноценного лесного хозяйства, — резюмирует Виктория Абрамченко. — Такой подход позволит землепользователям рационально распоряжаться земельными участками в соответствии с выбранным назначением с соблюдением всех необходимых природоохранных требований».

В документе предусмотрены и все необходимые охранные меры — в «полевых лесах» запрещено строительство, не связанное с производственной необходимостью, из-под действия правил выведены ветрозащитные и мелиоративные лесополосы — их рубка по-прежнему возможна только в целях ухода за посадками. Остались в силе и все особенности, предусмотренные для водоохранных и нерестоохранных зон.

Участки смогут использоваться, например, для заготовки древесины при условии ее учета и контроля за оборотом или для заготовки пищевых и недревесных лесных ресурсов, а также для других видов лесопользования. Заготавливать грибы, ягоды, лекарственные растения и другие ресурсы можно без ограничений, но с учетом требований лесного законодательства.

В то же время владельцам запретят проводить профилактическое выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, добавили в аппарате вице-премьера.

При этом любые рубки возможны будут только на участках с четко установленными границами. Эта норма призвана защитить земли лесного фонда от «случайного» посягательства.

Источник

Вниманию землепользователей! Заросшие земельные участки сельхозназначения создают угрозу возникновения пожаров

Ежегодно Россельхознадзор выявляет порядка 2 млн гектаров заброшенных, неиспользуемых по назначению, заросших сорной и древесно-кустарниковой растительностью сельскохозяйственных земель, в том числе расположенных возле населенных пунктов, лесов и садов.

Такие участки являются потенциальным источником возгорания и создают пожароопасную обстановку.

В 2022 году обнаруженная ведомством площадь зарастания в совокупности превысила 1,8 млн гектаров.

В преддверии пожароопасного сезона такая ситуация вызывает особое беспокойство ведомства.

Учитывая совершенствование Правительством Российской Федерации контрольной (надзорной) политики*, с 17 марта 2023 года Россельхознадзор начал проводить внеплановые выездные проверки по согласованию с органами прокуратуры в случае выявления индикаторов риска, одним из которых является зарастание земель сорной и/или древесно-кустарниковой растительностью. По результатам проверки инспектор Россельхознадзора теперь обязан выдать предписание с указанием разумных сроков устранения нарушений, а также возбудить дело об административном правонарушении.

Ознакомиться с индикаторами риска можно здесь.

Кроме того, Россельхознадзор продолжит межведомственное взаимодействие для решения проблемы зарастания земель, приводящей к возникновению пожароопасной ситуации в регионах России.

В 2022 году в МЧС России переданы сведения о 14,6 тыс. правообладателей 19,1 тыс. заросших земельных участков, граничащих с лесами, населенными пунктами, садами и огородами. В ходе совместных рейдов обследовано 190 гектаров земель, расположенных рядом с лесами. Обнаружено выжигание сухой травы и стерни на 77 участках. Информация о них направлена в Рослесхоз.

За I квартал 2023 года в МЧС России уже переданы сведения о 3,2 тыс. правообладателей 4,2 тыс. заросших земельных участков.

Россельхознадзор призывает землепользователей соблюдать требования законодательства и не допускать зарастание земель сельхозназначения, которое может привести к серьезным пожарам.

*Изменения внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Источник