Земли лесов чья собственность
Объекты недвижимости находятся в муниципальной собственности на землях государственного лесного фонда. Как получить землю в собственность муниципального образования?
В соответствии с п. 2 ст. 3 Лесного Кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным Кодексом РФ, с учетом положений Лесного Кодекса и иных федеральных законов.
В соответствии с п. 1. ст. 8 Лесного Кодекса РФ земли лесного фонда могут находиться исключительно в федеральной собственности. Однако ст. 7 Земельного кодекса РФ устанавливает закрытый перечень категорий земель, на которые подразделяются все земли в РФ. В рассматриваемом случае следует обратить внимание на пп. 2 (земли населенных пунктов) и пп. 7 (земли лесного фонда) п. 1 указанной статьи. В смысле ст. 83 Земельного Кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, — вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) – п.1 ст. 101 Земельного Кодекса РФ. Земельный участок/ земли могут относиться только к одной из названных категорий. Строго говоря, если земли находятся в черте населенного пункта, они не могут относиться к землям лесного фонда, а должны рассматриваться как земли населенного пункта. В этом случае приобретение права муниципальной собственности на эти земли осуществляется в соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ (находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления).
В случае если рассматриваемые земли находятся за пределами населенного пункта, перевод таких земель в категорию земель населенных пунктов независимо от форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным Кодексом РФ и российским законодательством о градостроительной деятельности (ст. 8 Земельного Кодекса РФ). Особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий регламентированы ст. 11 Федерального закона от 21.12.2004 (с изм. от 25.12.2009) № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». В соответствии с названным регулированием перевод – применительно к рассматриваемой ситуации – разрешается в случае установления или изменения черты населения, а также в случае размещения объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов (пп. 2 и 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 172-ФЗ). Состав документации о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий и порядок подготовки такой документации регламентированы одноименным Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01. 2006 № 48 (в ред. Пост. Правительства РФ от 34.10.2006 № 638, от 29.12.2008 № 1068) (2010г).
Источник
Право собственности на земли лесного фонда
Подборка наиболее важных документов по запросу Право собственности на земли лесного фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 8 «Право собственности на лесные участки» ЛК РФ «Исходя из положений статьи 9 Конституции Российской Федерации, статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 04.12.2006 года N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона.»
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 47 «Иные заключительные положения» Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»
(Арбитражный суд Уральского округа) 1. В настоящем деле уполномоченный орган в области лесных отношений, обращаясь в суд с требованием о признании отсутствующим права собственности общества на земельный участок, ссылался на то обстоятельство, что спорный участок является частью лесного участка земель лесного фонда, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается лесоустроительной документацией; спорный участок был незаконно выделен, отмежеван и поставлен на учет как земли населенных пунктов. Право собственности на спорный земельный участок возникло у первоначального собственника в результате приватизации по решению органа местного самоуправления.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о развитии предпринимательства в лесном хозяйстве с учетом законодательства о городских лесах
(Петюкова О.Н., Гребнева Е.А.)
(«Современный юрист», 2019, N 4) Важной проблемой также является тот факт, что в законодательстве на данный момент четко не определена форма собственности на земли, занятые городскими лесами. Если в соответствии с лесным и земельным законодательством право собственности на земли лесного фонда принадлежит Российской Федерации, а правом управления данными землями обладают субъекты РФ за счет предоставляемых им субсидий, то относительно земель городских лесов законодательство не определяет, кому принадлежит право собственности на них. В определенных случаях, когда земли городских лесов раньше находились вне территории города и право собственности на них было закреплено за Российской Федерацией, но после произошло включение данных земель в состав населенного пункта, право собственности на эти земли, занятые городскими лесами, сохраняется за Российской Федерацией. Но в предыдущем Лесном кодексе РФ 1997 г. устанавливалось, что право собственности на земли, занятые городскими лесами, будет устанавливаться федеральным законом, а так как данный закон принят не был, то вплоть до сегодняшнего дня земли городских лесов являются неразграниченной государственной собственностью.
Нормативные акты
Правовые ресурсы
Источник