Противопожарная защитная зона лесов
Подборка наиболее важных документов по запросу Противопожарная защитная зона лесов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2020 N 2-4469/2019, 33-34005/2020
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: Об обязании устранить нарушения.
Обстоятельства: В результате осмотра лесного участка в лесах в охранной зоне выявлены нарушения Правил пожарной безопасности. В добровольном порядке нарушения не устранены.
Решение: Удовлетворено. В результате осмотра выявлено, что неустановленным лицом, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейный объект ВЛ-220кВ Синдор-Микунь (ВЛ-204) в части выдела 37 квартала 137 на площади 2,0га Княжпогостского участкового лесничества ГУ «Железнодорожное лесничество» допущено нарушение п. 34 Правил пожарной безопасности в лесах, выразившееся в оставлении горючих материалов (порубочных остатков) в охранной зоне данного линейного объекта в период пожароопасного сезона, и п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, выразившееся в том, что оставленная древесина на месте рубок на период пожароопасного сезона не очищена от сучьев, плотно не уложена на землю, не отделена по периметру минерализованной полосой шириной не менее 1,4м, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2022 N 16-4008/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Отказано. Из материалов дела следует, что 08 октября 2021 года в 18 часов 30 минут в квартале 49 выделах 18, 19, 20, 21 Травниковского участкового лесничества Чебаркульского лесничества обнаружен лесной пожар. На территорию лесных участков огонь начал распространяться от линии ЛЭП, принадлежащей ОАО «МРСК Урала», где находились очаги сгоревших порубочных остатков под опорами ЛЭП после проведения работ по уборке кустарниковой растительности в охранной зоне ЛЭП, которая примыкает к лесу. В месте примыкания отсутствует минерализованная полоса шириной не менее 1,4 метра или иной противопожарный барьер.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
«Охранные зоны трубопроводов»
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019) в) устраивать через каждые 5 — 7 километров переезды для противопожарной техники. Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации;
Статья: Элементы подразумеваемого сервитута в отношениях, связанных с размещением линейных объектов: обзор доктринальных положений, законодательства и судебной практики
(Мельников Н.Н.)
(«Хозяйство и право», 2019, N 6) Так, ст. 45 ЛК РФ предусматривает возможность использования лесных участков без их предоставления. Применительно к линейным объектам порядок использования лесов регламентируется Правилами установления охранных зон электросетей, в п. 24 которых закреплено, что использование лесных участков для рубки насаждений в целях исполнения обязанностей правообладателей линейных объектов (сетевых организаций), предусмотренных п. п. 21 и 23 Правил, осуществляется без предварительного предоставления участков. Первая из указанных обязанностей (п. 21) заключается в обеспечении безаварийного функционирования объектов электросетевого хозяйства; для ее исполнения сетевые организации осуществляют в отношении объектов, располагающихся в охранных зонах лесных массивов, прокладку и надлежащее содержание просек, и вырубку деревьев, угрожающих падением, и опиловку лесных насаждений в установленных параметрах. Вторая (п. 23) состоит в поддержании безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и включает в себя: 1) соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417) посредством содержания в пожаробезопасном состоянии лесных просек; 2) поддержание ширины просек в размерах, соответствующих законодательству РФ, «путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами»; 3) вырубку или обрезку крон лесных насаждений, превышающих 4 метра.
Нормативные акты
«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 29.12.2022) 4. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87
(ред. от 27.05.2022)
«О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» в) описание и обоснование проектных решений, обеспечивающих пожарную безопасность линейного объекта (противопожарное расстояние от оси трассы до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных объектов, лесных массивов, расстояние между прокладываемыми параллельно друг другу трассами линейных объектов, пересечение с трассами других линейных объектов, устройство охранных зон);
Правовые ресурсы
Источник
ОСОБО ЗАЩИТНЫЙ УЧАСТОК ЛЕСА
Это — классификационная единица, объединяющая относительно небольшие участки лесов, имеющие важное значение в выполнении специфических водоохранных, защитных и других функций, выделяемые в лесах любой группы, не отнесенных к категориям защитности, в которых установлен более строгий режим ведения лесного хозяйства и лесопользования:
~ небольшие участки леса, расположенные среди безлесных пространств, участки леса размером до 100 га, расположенные среди открытых (безлесных) пространств;
~ участки леса в оврагах и балках, а также примыкающие к ним, и на склонах коренных берегов речных долин, леса в пределах оврагов и примыкающие к бровке оврага на расстоянии 50 м, в балках и на склонах коренных берегов речных долин крутизной более 20°, а также полосы леса по дну балок шириной не более 50 м;
~ опушки леса по границам с безлесными пространствами, опушки леса шириной 100 м по границе со степными безлесными пространствами и сельскохозяйственными угодьями, простирающимися не менее чем на 1.5. 2.0 км от кромки леса;
~ участки леса у истоков рек и речек, участки леса вокруг истоков рек, по которым установлены запретные полосы лесов радиусом, равным ширине запретной полосы, установленной по данной реке или речке.У истоков речек протяженностью менее 25 км, вдоль которых берегозащитные полосы не установлены, особо защитные участки леса могут не выделяться или выделяются радиусом не более 50. 100 м;
~ берегозащитные участки леса, полосы леса шириной 100. 300 м (в многолесных районах — 100 м, среднелесных — 200 м, малолесных — 300 м), но не более ширины, установленной по берегам рек, речек, озер и других водоемов, по которым выделены запретные полосы лесов, и шириной 100 м — по берегам рек и речек протяженностью более 10 км и озер площадью более 50 га, по которым запретные полосы лесов не установлены;
~ участки леса на легкоразмываемых и выветриваемых грунтах, выделяют, если эти леса не отнесены к категории защитности «противоэрозионные леса»;
~ полосы леса вдоль бровок обрывов, осыпей и оползней, полосы леса шириной 50. 100 м. эти участки леса выделяют, если они не отнесены к категории защитности «противоэрозионные леса»;
~ леса на карстовых участках и защитные полосы лесов вокруг карстовых образований, участки леса на карстовой площади, а также полосы леса шириной 50. 100 м вокруг карстовых образований. выделяют, если не отнесены к категории защитности «противоэрозионные леса»;
~ леса на каменистых россыпях, участки леса на площади, не менее 1/3 которой представлено выходами на поверхность камней и скальных обнажений, а также полосы леса по периметру таких участков шириной 50. 100 м. выделяются, если не отнесены к категории защитности «противоэрозионные леса»;
~ особо охранные части государственных природных заказников, часть территории заказника, на которой сосредоточены особо ценные элементы природного комплекса или объекта с более ограниченным режимом природопользования, чем на остальной части заказника. площадь особо охранной части определяется при образовании заказника;
~ участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений, участки леса, в составе древесной, кустарниковой и травянистой растительности которых имеются реликтовые или эндемичные виды, имеющие научную или историческую ценность. Площади и границы каждого участка устанавливаются на основании специальных обследований и обоснований. выделяют, если не отнесены к отдельной категории защитности;
~ участки леса в местах обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений, эти участки выделяют, если они не отнесены к отдельной категории защитности; площадь и границы таких участков устанавливают на основании специальных обследований и обоснований;
~ участки леса вокруг глухариных токов, участки леса в радиусе 300 м вокруг глухариных токов. выделяется, как правило, не более трех таких участков на 10 тыс. га лесного фонда с тем, чтобы охраняя природу, не создавать неоправданных ограничений в использовании лесосырьевых ресурсов. В лесах, переданных в пользование специализированным охотничьим хозяйствам, количество участков леса, выделенных вокруг глухариных токов, может быть увеличено;
~ полосы леса по берегам рек или водоемов, заселенных бобрами, полосы лесов шириной 100 м по каждому берегу реки или водоема, заселенных бобрами. выделяются независимо от того, установлены ли по берегам рек запретные полосы лесов. Перечень этих рек должен быть утвержден в установленном порядке;
~ леса на рекультивируемых карьерах и отвалах, такие леса могут выделяться в особо защитные участки полностью или частично в случаях, если они имеют важное противоэрозионное и защитное значение и не отнесены к категории защитности «противоэрозионные леса»;
~ опушки леса, примыкающие к железным дорогам и автомобильным дорогам федерального, республиканского и областного значения, опушки леса шириной 50. 100 м, непосредственно примыкающие к автомобильным и железным дорогам. выделяются в защитных полосах лесов, установленных вдоль указанных дорог;
~ участки леса, имеющие специальное хозяйственное значение, лесосеменные, орехоплодные, медоносные участки леса, генетические резерваты, постоянные пробные площади и другие участки леса, имеющие специальное хозяйственное значение. Площади и границы каждого участка устанавливаются на основании специальных обследований и обоснований. Выделяются, если не отнесены к отдельной категории защитности;
~ участки леса вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристских баз и других лечебных и оздоровительных учреждений, участки леса в радиусе не более 1 км вокруг лечебных и оздоровительных учреждений. выделяются, если не находятся в пределах первой и второй зон округов санитарной охраны курортов или в лесах иных категорий защитности с аналогичным режимом ведения лесного хозяйства и лесопользования;
~ участки леса вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение, участки леса в радиусе 1 км вокруг минеральных источников. выделяются, если они не находятся в первой и второй зонах округов санитарной охраны курортов или в лесах иных категорий защитности с аналогичным режимом ведения лесного хозяйства и лесопользования;
~ полосы леса вдоль постоянных, утвержденных в установленном порядке трасс туристских маршрутов федерального, республиканского и областного значения, полосы леса шириной от 100 до 250 м, в зависимости от местных условий, по обе стороны от туристского маршрута;
~ участки леса вокруг сельских населенных пунктов (припоселковые и запольные леса) и садовых товариществ, участки леса шириной 1 км вокруг сельских населенных пунктов (припоселковые и запольные леса) и садовых товариществ;
~ охранные (буферные) зоны леса вокруг заповедников, национальных парков, участки леса в радиусе до 500 м вокруг заповедников и национальных парков. выделяются, если такие зоны не были выделены при их организации.
Источник