Как собрать дрова в лесу или что нужно знать о валежнике.
Сбором валежника в России может заниматься каждый, главное — понимать, что именно закон вкладывает в это понятие.
Согласно статье 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах, для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18.04.2018 № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации». В соответствии с Федеральным законом валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам, сбор которого гражданами для собственных нужд разрешен с 1 января 2019 года.
Действующее законодательство определяет, что валежником можно считать высохшие ветви, остатки стволов деревьев, сучьев, лежащих на поверхности земли. Но только в том случае, если они оказались на земле по причинам естественного порядка, из-за проявлений стихии.
Нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет. Также важно отличать валежник от сухого, стоящего на корню дерева. Хотя оно и имеет признаки естественного отмирания, трогать его нельзя. Оно не лежит на земле, пригодно для перерабатывающей промышленности.
Признаки естественного отмирания:
-нет сока в стволовой части, ветвях дерева, кора частично или полностью отслоилась;
-на остатке ствола есть гниль, плесень, видны последствия от воздействия насекомых;
-на ветках дерева нет листвы, или хвои.
Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.10.2018 № 76-оз «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»» определен порядок сбора валежника.
Сбор валежника производится без осуществления рубки лесных насаждений, влекущее отделение стволовой части дерева от корневой системы. При сборе валежника нельзя использовать лесозаготовительную технику, тракторы и другие специальные машины.
В процессе сбора валежника не требуется проведение спиливания, срубания и срезания деревьев, кустарников,
При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся при естественном отмирании деревьев, их повреждении вредными организмами, при буреломе, снеговале.
Законом автономного округа предусмотрено информирование граждан о площадях, требующих очистки от валежника для обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах, лесничие соответствующих лесничеств определяют местоположение указанных площадей. Информация об их местоположении размещается на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, информационных стендах в зданиях лесничеств и направляется лесничими в органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
Можно перевозить собранный валежник на легковом автотранспорте по лесным дорогам и дорогам общего пользования.
Консультацию по вопросам сбора валежника в автономном округе можно получить в территориальных управлениях Природнадзора Югры и территориальных отделах – лесничествах.
Источник
Закон об валежнике леса
ЛК РФ Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
2. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
(в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 143-ФЗ, от 18.04.2018 N 77-ФЗ)
3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие некапитальные строения, сооружения на предоставленных им лесных участках.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2018 N 471-ФЗ)
4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.
4.1. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от 14.03.2009 N 32-ФЗ)
5. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Источник
Хочу сходить в лес за валежником. Это законно?
Дорогая редакция, я слышал, что наши депутаты наконец-то разрешили собирать валежник в лесу. Я рад, что они добрались и до этого вопроса.
Как бывалый валежниковый энтузиаст и бывший валежниковый браконьер, хочу спросить, как мне сейчас собирать его по закону? Нужно ли мне получать лицензию на сбор валежника? В какое окно обратиться, чтобы получить патент на свободный сбор валежника? Сколько стоит безлимитный сбор валежника в России и есть ли зависимость от региона? Есть ли ограничения на сбор валежника в зависимости от типа древесины и состояния коры? Нужно ли проходить медкомиссию, чтобы собирать валежник? Что о валежнике думает Верховный суд?
Вячеслав, в целом никаких ограничений для граждан нет, а правила, которые надо соблюдать при сборе, устанавливают регионы
не собирает валежник без разрешения
Закон начал работать с 2019 года, когда вступили в силу поправки в Земельный кодекс РФ. Сейчас он еще не действует: не спешите идти в лес за валежником без разрешения и оплаты. Можете потерять деньги, или случится еще чего похуже.
На самом деле поправки о валежнике не так смешны, как кажутся. Каждый год рассматривают сотни таких законов, постановлений, приказов и правил, которые уточняют или изменяют действующие нормы. Их принимают не просто так. Пока мы смеемся в соцсетях, где-то в поселке семья пенсионеров не может заготовить дров на зиму. А в лесу вокруг этого поселка лежит много сухих поваленных деревьев. Из-за несовершенства формулировок эти пенсионеры раньше не могли бесплатно распилить и вывезти никому не нужные деревья. Лесник не мог им этого разрешить, даже если хотел: иначе наказали бы его.
Получался замкнутый круг: у государства не хватало средств и ресурсов для очистки леса, а людям нельзя было вывозить валежник без договора. Рано или поздно это нужно было решить.
История закона о валежнике
Валежником на законодательном уровне озаботились еще в 2015 году. Но тогда не получилось согласовать предлоги и термины. С той редакцией поправок под видом валежника могли бы бесплатно заготавливать и вывозить живые деревья.
Второй раз законопроект о валежнике появился два года назад. Его внесли три депутата, но правительство, аппарат госдумы и комитет по природным ресурсам снова выдали отрицательные заключения. Определение валежника опять оказалось недостаточно точным. Законопроект в той редакции тоже отклонили.
К валежнику вернулись в третий раз, но с принципиально другим подходом. Если сначала его предлагали бесплатно заготавливать как древесину, то теперь решили отнести к недревесным ресурсам.
Обсуждения и в этот раз оказались непростыми: в закон несколько раз вносили поправки, спорили по поводу формулировок и уточняли терминологию. Было непонятно, считать ли валежником только сухие и лежащие на земле деревья или сломанные ветром тоже.
Пока рассматривали третью версию закона, появилась еще одна инициативная группа. Девять депутатов внесли свой закон о валежнике, где дополнительно предложили ввести термин «древесная зелень». Эти поправки сняли с рассмотрения, но, возможно, в последующем мы увидим в законе «древесную зелень» или что-то еще.
В итоге термин «валежник» вообще не конкретизировали. Просто добавили в лесной кодекс одно слово.
Затем Минприроды все-таки объяснило, что к валежнику относятся лежащие на земле остатки стволов деревьев, сучьев, которые образовались в результате естественных биологических процессов. Например, усыхания, повреждения насекомыми, нарушения целостности корней. Или из-за бурелома, снегопада и других природных явлений. Порубочные остатки в местах, где проводили лесосечные работы, к валежнику не относятся.
Что изменил закон о валежнике
По закону заготавливать древесину даже для собственных нужд можно только с разрешения и за деньги. Если в поселке нет газа и люди топят дома дровами, им нужно оформить договор. Просто так пойти в лес и привезти оттуда машину дров по закону нельзя.
Бесплатно для собственных нужд можно собирать и заготавливать грибы, ягоды, орехи и недревесные ресурсы. В списке недревесных ресурсов есть хворост, кора, пни, береста и даже лесная подстилка. А с 2019 года туда добавили валежник.
Раньше, например, хворост можно было собирать в лесу бесплатно, а валежник — нет. Хотя многим казалось, что это одно и то же. Но хворост — это только ветки, которые у основания не толще 4 см в диаметре, а валежником может быть и целое дерево. Например, если оно само упало и давно высохло. Такое дерево хорошо подходит для отопления, но раньше по закону это был древесный ресурс. Без разрешения его нельзя было распилить, нарубить и вывезти из леса. С 2019 года — можно.
Кому нужен валежник?
В России много деревень и поселков, в которых по разным причинам до сих пор нет газа и даже угля. Это не значит, что люди там живут бедно. Зачастую у них есть машины, а до ближайшего города 15 минут по хорошей дороге. В поселке могут быть отремонтированные дома, школа, магазин и электрички каждый час.
Вокруг таких поселков бывает лес, в котором много поваленных, сломанных и сухих деревьев. Но дома топят дровами. Я лично знаю людей, которые принципиально не хотят подключать газ и сносить дровяную печь: им так нравится. Кто-то топит дом газом, а баню — дровами. Их нужно где-то брать.
Жителям дешево и удобно заготавливать для отопления именно валежник. Поэтому в законодательство внесли изменения: теперь людям проще топить дровяные печи, а государство тратит меньше денег на очистку леса от поваленных непогодой или вредителями деревьев.
Источник