Выгул собак по газонам

Как повлиять на соседей, выгуливающих собак на газоне?

После зимы пушистый снежок тает, а из-под него выплывают следы ежеутреннего выгула собак. Какие правила в отношении владельцев домашних животных есть, и как законно запретить соседям гулять с собакой по газону?

Если кратко, то выгуливать пса на траве у дома запрещено, так как в этих целях оборудованы специальные площадки. Просто так гулять с любимцем можно, но при условии, что фекалии хозяин убирает сразу же.

Несмотря на принятый недавно федеральный закон, судебных прецедентов по нарушению выгула собак пока нет. Советские правила и указания по регионам функционируют, но законных мер борьбы с нерадивыми хозяевами собак крайне мало. Нет понимания того, кто именно должен отслеживать соблюдение норм и наказывать нарушителей. Выписанный соседям штраф порадует, но состояние травы под окнами не изменит. Первый и самый действенный шаг, если разговоры не помогают – это жалоба в управляющую компанию или администрацию района.

Как выгуливать животных правильно?

В законе, выпущенном зимой 2018 года, имеется статья с требованиями к содержанию домашних питомцев, и особенно к их выгулу. И речь не только о псах, но и о котах, хорьках и даже енотах. Для потенциально опасных пород (это бойцовские или крупные псы) имеется отдельный раздел с правилами.

Выгуливая животное, нужно придерживать его на поводке во время пересечения проезжей части, езды в лифте, по пути к подъезду, во дворе, на площадках для детей и спорта. Закон предписывает исключать возможность бесконтрольного перемещения животных, а поводок является проверенным методом ограничить такое перемещение. Мелких зверьков садят в перевозку или держат на руках, не давая спрыгнуть.

Псов опасной породы требуется держать в наморднике и на поводке, причем не важно, где именно вы гуляете. Список пород будет утвержден в ближайшее время, а требование намордников вступит с Нового года. Это правило затрагивает бойцовские породы, ряд крупных видов и метисов, среди которых бульдоги, доберманы, овчарки.

Выгуливать животных правильно

Еще одним важным правилом является уборка за питомцем на общих домовых и придомовых территориях. Заниматься уборкой отходов жизнедеятельности животных обязательно, но нигде не указано, что это должен делать сам хозяин. Вы можете заплатить соседскому мальчишке или дворнику, например. Хозяева обязаны убрать экскременты своих животных в лифте, на лестнице, во дворе и на улице у дома.

Выгул осуществляется исключительно в специально предназначенных местах, выделенных администрацией. По санитарным нормам, они должны быть оснащены емкостями для фекалий. Обычно такие зоны предусмотрены муниципальными правилами благоустройства.

Краткий свод всех правил следующий:

• на отведенной площадке собака может спокойно бегать без поводка, но хозяин за ней все равно убирает;
• если идете за покупками или пересекаете двор, пес находится на поводке, а если это щенок или карликовая порода, то в руках;
• потенциально опасные породы должны ходить в наморднике и на поводке везде, даже на собачьей площадке;
• подбирать фекалии надо в любом месте и вне зависимости от того, ньюфаундленд у вас или пекинес.

Есть ли отличия в выгуле и содержании животных по субъектам РФ?

Существует ряд правил, действующих регионально. Например, в Самаре разрешено гулять с животным на недлинном поводке, но осуществлять дрессировку допустимо лишь на специально отведенных площадках. На детских турниках с собакой появляться запрещается.

Москвичи куда суровее. В столице запрещено загрязнять как сами собой разумеющиеся территории – подъезды и лестницы, так и аллеи, тротуары, песочницы. Если животное все же нагадило, то убрать за ним нужно мгновенно. Минусом является то, что газоны в нормах не фигурируют, и местные собачники могут ссылаться на региональные правила, пока их псы загаживают траву, и не убираться на законных основаниях, пусть и противоречащих вежливости и уважению.

Чтобы оспорить такое утверждение наглых соседей, вы можете привести в пример новый федеральный закон, который имеет преимущественное значение перед региональными нормами, принятыми до него. В данной ситуации перевес на стороне федерального закона, юридически главный именно он.

Правила благоустройства

Кто обязан отслеживать, соблюдаются ли правила?

Новый закон включает и список тех, кто вправе контролировать соблюдение правил собачниками и кошатниками.

Инспекторы надзорных органов, создаваемых в субъектах Российской Федерации, уполномочены рассматривать обращения и выносить предписания нарушителям. Если гражданин не прислушается, ему выпишут административный штраф до 500 руб. А вот если предписание будет выдано ветеринарным инспектором, то размер штрафа станет больше – до 4 тыс. руб. у физлиц.

Государственные инспекторы вправе тут же привлекать к ответственности собачника и даже изымать у правонарушителя питомца.

Такими инспекторами выступают представители организаций по защите животных или рядовые граждане, имеющие удостоверение. Такой сотрудник может снимать на фотоаппарат правонарушение, записывать видео, отправлять файлы в госслужбы, во власти которых привлечь виновного к ответственности. В данный момент статус гражданских инспекторов не утвержден, и деятельность их не подчинена официальной инструкции.

Для того, чтобы получить статус общественного инспектора, активист должен направить заявление в Росприроднадзор или в созданный на базе субъекта орган, комитет, департамент, службу. Главное, чтобы в его названии фигурировали слова – экология, защита окружающей среды, природопользование и так далее. Комиссия должна принять заявление и провести с гражданином собеседование, чтобы понять, насколько он заинтересован, осведомлен ли о правилах содержания животных, годится ли вообще на должность инспектора.

Если ваши соседи творят беспредел, и вы не можете больше терпеть неуважение к вам лично и к жителям двора в целом, то вы можете обратиться в любой орган ветеринарного и экологического контроля и стать инспектором – отслеживать ситуацию и подавать в случае чего заявление участковому лично или через портал ГУ МВД. Для обоснования используйте отснятые на фото материалы, показания соседей, видеозаписи. И да – вы имеете право вести съемку в общественных местах.

Что сделают с нарушителями?

В нынешнее время ответственность за несоблюдение правил выгула собак устанавливается только в региональном законодательстве – это предупреждение и штраф. Скорее всего, в скором времени региональные наказания упразднят, а установят единые федеральные. Ориентироваться стоит именно на них, потому что раз правила федеральные, ответственность должна быть соответствующей.

Если вы захотите пойти в полицию или подать иск, обязательно соберите доказательную базу. Учтите, что на сделанных фото должна быть информация о дате и времени. Суд обязательно проверит это и расспросит очевидцев. Заметив неоднократное нарушение, обратитесь в полицию или в районную администрацию.

Подать иск

Есть вариант обратиться в Роспотребнадзор, заполнив специальную форму и указав свои ФИО. Сошлитесь на ст. 6.3 КоАП РФ и сообщите о правонарушении, вписав данные нарушителя. Напишите, что Кириллов Кирилл Кириллович (тут укажите ФИО соседа) не придерживается правил выгула собаки, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ и Правилами содержания собак и кошек. Кроме того, он не устраняет фекалии, оставленные его псом, а это нарушает п. 9.2 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей». (Не имеет значения, что бешенство не переносится с продуктами жизнедеятельности – правило все равно нарушено.) В конце потребуйте провести разъяснительную беседу и привлечь товарища Кириллова к ответственности.

Вводите конкретику, дописывайте детали, прикрепите фото, видео, сошлитесь на свидетелей, оставив их контакты.

Как навести порядок на клумбах?

Если за домашними животными уход осуществляет хозяин, то как быть с дикими собаками, которые тоже гадят на траву? Жалобы не помогут, ведь у бродячих зверей нет владельцев, способных взять на себя ответственность. Для наведения порядка на газоне вам потребуется обратиться в организацию, которая обязана содержать жилую территорию в надлежащем состоянии.

За благоустройство и порядок придомовой территории отвечает УК или ТСЖ – Товарищество собственников жилья. Ее обязаны убирать и обеспечивать санитарно-гигиеническое соответствие норме. Если управляющая компания отлынивает, обратитесь в администрацию с коллективной жалобой, прикрепив фото.

Благоустройство и порядок придомовой территории

Чистота во дворе – результат усиленной общественной работы. Поговорите с соседями, особенно с собачниками, мирно объясните проблему. Не нужно грозить штрафом именно тетеньке со шпицем из соседнего подъезда или стращать, что отнимите терьера у дяденьки этажом выше. Предложите создать информационный стенд, в котором будут прописаны правила и ответственность за нарушения. По реакции жильцов станет ясно, с кем можно бросаться на амбразуру и посыпать жалобами госорганы, а кто как не убирал фекалии своего питомца, так и не станет этого делать.

Не стоит тушеваться – фиксируйте нарушения на смартфон, отстаивайте свою позицию, стучитесь в двери государственных инспекций. Иногда достаточно побеседовать: есть люди, которые даже не подозревают, что доставляют выгулом неудобства другим. Есть шанс наказать и тех наглецов, которые не считаются ни с кем и продолжают загрязнять место, где живут. Оперируйте законом, ссылайтесь на антисанитарию, прилагайте доказательства, найдите надежных свидетелей и активистов, которые вас поддержат.

Бесплатная юридическая консультация по телефону!

Если у Вас возникла ситуация, в которых требуется квалифицированная помощь специалистов, досконально владеющим законодательством — позвоните по одному из указанных номеров. Лучшие юристы ежедневно приходят на помощь в самых сложных жизненных ситуациях.

Специалисты Юридического бюро окажут бесплатную юридическую консультацию и необходимые юридические услуги для разрешения Ваших проблем.

Источник статьи: http://moogos.ru/kak-povliyat-na-sosedej-vygulivayushhih-sobak-na-gazone.html

Возьмут к ноге: в России ужесточают правила выгула собак

В Тульской области выгул собак теперь будет разрешен только на специальных площадках. Немногим ранее в Ижевске запретили выводить четвероногих друзей на придомовых и муниципальных территориях. Федеральное законодательство предписывает хозяевам животных не выводить их на улицу вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления. Однако в большинстве российских регионов у владельцев домашних питомцев почти нет вариантов для выгула из-за отсутствия иной подходящей территории. Подробности — в материале «Известий».

Прогулка с последствиями

Туляков начнут штрафовать за выгул собак в трех парках города. Эти места относятся к особо охраняемым природным территориям, и, согласно закону, прогулка с собакой по такому парку является нарушением установленного режима. Впрочем, совсем собачников из парков не изгнали — они могут выводить туда питомцев. но только на специально выделенные площадки. Нарушителей будут отслеживать сотрудники регионального министерства природы совместно с полицией.

Сумма штрафа за нарушение по ст. 8.39 Кодекса об административных правонарушениях варьируется от 3 тыс. до 4 тыс. рублей. Попасть на места выгула разрешается только через ближайший к ним вход — как правило, в парках это расстояние не больше 100 м.

По новым требованиям

В начале февраля новые требования, касающиеся выгула домашних животных, были приняты и в Кировской области. Как пояснил начальник регионального управления ветеринарии Сергей Чучалин, с 1 января 2019 года в России вступил в силу федеральный закон «Об ответственном обращении с животными», который дал право субъектам РФ устанавливать свои требования в этой области.

По новым правилам содержания и защиты животных в Кировской области выгул собак запрещается на детских и спортивных площадках, территориях образовательных организаций, медучреждений и организаций социального обслуживания граждан, на пляжах и в многолюдных общественных местах. Без намордника и поводка выгул разрешается только на специальных огороженных площадках. Кроме того, не разрешается выгуливать собак лицам младше 14 лет, а также людям, «не способным в силу возраста и (или) физического развития контролировать действия собак», а также гражданам, находящимся в состоянии алкогольного (токсического, наркотического) опьянения. Похожие правила на сегодняшний день действуют и в Москве.

Контролировать хозяев будет управление ветеринарии путем приема обращений граждан и проведения плановых рейдов. Что касается возможных штрафов, сейчас в регионе разрабатывается законодательная инициатива о введении административной ответственности.

В Удмуртии еще летом прошлого года вступил в силу закон, вводящий запрет на выгул собак в неположенном месте. «Я думаю, этот вопрос уже давно назрел, есть четкий запрос от общества, поэтому было принято решение об установлении ответственности для владельцев животных, которые выгуливают их на детских площадках, на стадионах, на территориях объектов спортивного назначения и так далее, а также вне мест для выгула, определенных муниципалитетом», — сообщил тогда первый заместитель председателя госсовета Удмуртии Александр Прозоров.

Планируется, что административные комиссии в городах и районах будут вести профилактическую работу с гражданами, а против нерадивых владельцев будут составляться протоколы об административном правонарушении. Штрафы составят для граждан 1–2 тыс., для должностных лиц — 5–10 тыс. рублей, а для юридических лиц — 15–30 тыс. рублей.

А уже в феврале депутаты гордумы Ижевска приняли изменения в правила благоустройства — теперь животных нельзя выгуливать не только на детских игровых и спортивных площадках, но и на придомовых и муниципальных территориях. Кроме того, в правилах предусмотрена обязанность хозяев убирать за животными продукты их жизнедеятельности. Закон сам по себе полезен и своевременен, но оборудованных для выгула собак площадок на сегодняшний день в городе только две.

По решению местной власти

Все главные требования к содержанию домашних питомцев отражены в федеральном законе 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», напомнила в разговоре с «Известиями» руководитель Всероссийского общества ответственных собаководов Олеся Борисенко. Закон обязывает хозяев содержать и выгуливать собак согласно физиологическим потребностям животных при условии обеспечения безопасности окружающих.

Ст. 13 закона обязывает «исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках». Кроме того, хозяева не должны допускать выгул животного вне мест, разрешенных для этой цели решением органа местного самоуправления.

Отсутствие альтернатив

Однако, отмечает Олеся Борисенко, порой местные власти вводят запрет на выгул собак на той или иной территории, не предоставляя реальную альтернативу для хозяев и их питомцев.

— Выгул действительно должен быть запрещен на территории медучреждений, на детских и спортивных площадках. Но какой смысл ограничивать выгул собаки в других местах, если она на поводке и хозяин за ней убирает? Есть запреты, но нет мест, куда идти. По закону специализированные места для выгула должны быть чуть ли не в каждом дворе, а у нас они просто отсутствуют. Если они и есть, то их очень мало и их не хватает на всех. Поэтому и получается так, что люди вынуждены гулять [в неположенных местах].

С мнением Борисенко согласен и президент Союза кинологических организаций России Владимир Уражевский.

— Получается, что бездомные собаки могут теперь жить на детских площадках, у больниц и в подъездах, что, конечно, очень неправильно, а для домашних животных, которые делают людей людьми, наоборот, вводятся ограничения. Прежде чем [запрещать], нужно построить отдельные места или отдельный парк для выгула собак. Не секрет, что на сегодняшний день специализированных мест для выгула собак недостаточно, особенно эта проблема характерна для больших городов. При этом площадки для выгула должны быть в шаговой доступности. И органы власти должны это понимать и помогать в решении этой задачи, — заключил он.

Источник статьи: http://iz.ru/1131619/marta-litvinova/vozmut-k-noge-v-rossii-uzhestochaiut-pravila-vygula-sobak