8. Воспроизводство и повышение продуктивности лесов
В лесном хозяйстве экономический процесс воспроизводства неразрывно связан с естественным процессом лесовозобновления, поэтому для ежегодного непрерывного пользования продуктами и полезными свойствами леса необходимо создание в пределах борота рубки преемственного по возрасту ряда насаждений — от молодняков до спелых. Такие насаждения, однородные по характеру развития и условиям местопроизрастания, объединенные одной системой лесохозяйственных мероприятий и обеспечивающие непрерывное продуцирование материальных лесных ресурсов и ценных свойств, называются непрерывно продуцирующим лесом.
Процесс воспроизводства лесных ресурсов обеспечивается благодаря ежегодно осуществляемой специальной системе научно-обоснованных лесохозяйственных мероприятий, составленных с учетом хозяйственного значения лесов (групп и категорий), природных и экономических условий района их произрастания. Процесс расширенного воспроизводства осуществляется путем создания лесов на непокрытых лесом площадях или посредством замены одних лесонасаждений другими, более высокого качества и продуктивности.
Таким образом, целями воспроизводства лесов является своевременное их выращивание на непокрытых лесом землях, улучшение породного состава существующих насаждений, увеличение их продуктивности и обеспечение рационального использования земель лесного фонда.
Лесоразведение — это создание и выращивание лесных насаждений искусственного происхождения (лесных культур) на землях, ранее не находившихся под лесом. В основном оно осуществляется в южных районах страны с малой лесистостью. Применяется при массивном и полосном облесении земель, подверженных ветровой и водной эрозии почв, на заболоченных и неудобных землях, а также при рекультивации земель, нарушенных разработкой полезных ископаемых и другими неблагоприятными воздействиями со стороны человека.
Целями лесоразведения являются сокращение непродуктивных земель лесного фонда и создание защитных лесонасаждений на землях, не входящих в лесной фонд.
Продуктивность лесов (лесонасаждений) определяется запасом стволовой древесины, сучьев, ветвей, листьев и корней основного древостоя в возрасте спелости, подроста, подлеска, живого напочвенного покрова на единице площади — 1 га. Продуктивность насаждений — важнейший показатель, который используется для сравнительной оценки лесонасаждений и древостоев и определяется в объемных (кубометрах) или весовых (тоннах) единицах.
Наиболее существенной частью продуктивности насаждений является продуктивность древостоев, которая определяется запасом растущей части древостоя в определенном возрасте и суммарным запасом отпавших деревьев к данному возрасту и зависит от свойств древесной породы, условий произрастания, географического района произрастания (климатических условий), полноты, и густоты древостоя.
Повышение продуктивности лесов достигается целой системой лесохозяйственных мероприятий: применением систем научно обоснованных рубок и воспроизводства лесов, улучшением их породного состава, использованием селекционно-улучшенного посевного и посадочного материала, проведением гидролесомелиоративных работ, ухода за лесом, применением удобрений и других мероприятий.
Мероприятия по повышению продуктивности лесов проводятся в соответствии с лесоустроительными или другими (мелиоративными, селекционно-семеноводческими и прочими специальными) проектами. Обязанность по их осуществлению возложена на лесопользователей и лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством.
Источник
Воспроизводство лесов осуществляется путем
ЛК РФ Статья 61. Общие положения о воспроизводстве лесов
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 61 ЛК РФ
1. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 303-ФЗ)
2. Воспроизводство лесов включает в себя:
4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.
(в ред. Федерального закона от 19.07.2018 N 212-ФЗ)
(часть 2 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 27-ФЗ)
3. Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению.
(в ред. Федерального закона от 19.07.2018 N 212-ФЗ)
4. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения в части воспроизводства лесов или лесоразведения является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 303-ФЗ)
Источник
Воспроизводство лесов и лесоразведение
Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.
Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий по владению лесами. Воспроизводство может быть возложено также на арендаторов и других лиц в соответствии с Лесным кодексом и другими федеральными законами.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими пользование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Такие Правила утверждены приказом МПР от 16.07.07 № 183. Правила лесовосстановления помещены в приложение к приказу № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления». В Правилах даются общие положения и способы лесовосстановления: естественное, искусственное и комбинированное. В приложениях к Правилам приводятся требования к посадочному материалу и качеству созданных молодняков, чтобы перевести их в покрытую лесом площадь. Приводятся способы лесовосстановления в зависимости фактического лесовозобновления по отдельным лесорастительным зонам и районам.
Лесоразведение осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов. Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом МПР от 8.06.07 № 149 такие Правила были утверждены. Правила содержат 15 пунктов, объединяющих два раздела: «Общие положения» и «Создание и выращивание лесных насаждений». В этом приказе МПР устанавливаются особенности лесоразведения на землях лесного фонда и на землях иных категорий с целью защиты земель и объектов от неблагоприятных факторов и улучшения условий окружающей среды. Процесс создания и выращивания лесных насаждений в целях лесоразведения включает:
определения местоположения и площади земельных участков, предназначенных для лесоразведения;
предварительную подготовку земельного участка для последующего выполнения работ по созданию лесных насаждений;
определение оптимального состав древесных и кустарниковых пород в создаваемых лесных насаждениях, размещения и количества посадочных или посевных мест;
посадку или посев древесных и кустарниковых растений;
уход за высаженными растениями или их всходами (при посеве).
Работы по созданию объектов лесоразведения считаются завершенными, если созданные лесные насаждения соответствуют критериям, установленным проектом лесоразведения.
Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и другие мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Такие Правила были приняты приказом МПР 16.07.07 за № 185. Правила устанавливают порядок осуществления мероприятий по уходу за лесами во всех лесных районах РФ. При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста, а также другие мероприятия (агролесомелиоративные, реконструкция, уход за плодоношением, обрезка сучьев, удобрение лесов, уход за опушками, за подлеском и др.). Характер проводимых мероприятий во многом зависит от целевого назначения лесов.
Лесное семеноводство осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997г. №149 «О семеноводстве» и Лесным кодексом РФ.
Закон «О семеноводстве» устанавливает правовую основу деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных и лесных растений, а также организации и проведения сортового контроля и семенного контроля. В зависимости от наследственных свойств определяются такие категории семян лесных растений – нормальные, улучшенные и сортовые.
В целях лесного семеноводства осуществляется:
создание постоянных лесосеменных участков;
формирование федерального фонда семян лесных растений;
другие мероприятия по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений. При воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применения нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены. Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом МПР от 14.06.2007г. №153 утвержден «Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород». В этом небольшом (семь пунктов) документе предусматривается разделение территории РФ на лесосеменные районы, использование семян без учета района заготовки семян не допускается. Запрещается также использовать семена не проверенные, не стандартные, без документов, засоренные семенами карантинных растений или зараженные карантинными болезными растений и вредителями растений.
Отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляются гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов, лесоразведение в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий по владению лесами. Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом МПР от 9.07.07 №175, который мы уже упомянули – «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядке их представления» был принят Порядок представления отчетов (формы №1, 2 и 3), в том числе и «Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении».
Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:
Источник