Как не попасть под статью за сбор валежника? Читаем памятку!
С 1 января россиянам предоставлено право вести заготовку валежника для собственных нужд. Однако, далеко не все понимают, что он из себя представляет. Поэтому, вместо валежника можно заготовить совершенно другой ресурс, и «налететь» на штраф.
Заготавливать валежник, как оказалось, целая наука. Об этом напомнили в департаменте лесного комплекса. Не успели жители сел и деревень отметить новый закон о бесплатном сборе валежника, как получили памятку о правильной заготовке.
Департамент лесного комплекса Тюменской области опубликовал правила сбора валежника. В памятке даны четкие критерии понятия мертвого и потенциально мертвого дерева. Валежник – это мертвые деревья, лежащие на земле. Сухостой — усохшие, стоящие на корню деревья. Сухостойное дерево является мертвым, но оно продолжает стоять, а не лежать на земле. Поэтому к определению валежника оно не относится. Ветровал – это вывал ветром деревьев с корнями.
В памятке сказано, что ветровальные деревья (вывернутые с корневищем) не являются мертвыми деревьями, хотя они лежат на земле, но могут продолжать жить, расти и даже давать потомство. Отсюда следует, что ветровальные деревья не валежник.
Бурелом – это слом ветром стволов и вершин деревьев. Буреломное (сломленное ветром или снегом) дерево – потенциальное мертвое дерево, но для его усыхания требуется время, поэтому сразу после слома оно не является валежником.
Валежник относится к недревесным лесным ресурсам, заготовку и сбор которых для собственных нужд, граждане могут делать свободно и бесплатно. При буреломе и снеголоме обычно отламывается верхушка дерева, вот ее можно собирать. Проще говоря, разрешено собирать только какие-либо части стволов деревьев, лежащих на земле. Спиливание, срубание, срезание, то есть отделение ствола от корня дерева запрещено.
Нельзя складировать и хранить заготовленный валежник в лесу, оставлять отходы от его сбора, уничтожать или повреждать здоровые деревья и кустарники.
Другими словами, собрал валежник, взял метлу и подмел поляну. Не прибрал после себя – штраф. Жители недоумевают: как собирать валежник, если его нельзя рубить и пилить? При этом ни сухостой, ни бурелом, ни ветролом никакого отношения к валежнику не имеют.
Получается, что нам остается собирать в лесу только гнилушки на удобрение? Пользоваться нельзя ни пилой, ни топором. Только хворост собирай, а кому он нужен? — Иосиф К.
Определение валежника содержится в новых Правилах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Минприроды России от 16 июля 2018 года № 325.
В частности в приказе сказано: «…При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, бурелом, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года».
В департаменте лесного комплекса уточнили, что сбор валежника разрешен везде, кроме мест проведения лесосечных работ, складирования ранее заготовленной древесины и особо охраняемых природных территорий. Собирать можно сколько угодно, в любое время года.
Как и раньше, рубка и вывозка сухостойных и ветровальных деревьев без разрешительных документов будет квалифицирована как уничтожение или повреждение государственного имущества либо как его хищение, — сообщили в ведомстве.
Самовольная заготовка древесины, не являющейся валежником, считается незаконной. Административная ответственность в виде штрафа от 3 до 5 тыс. руб. с конфискацией пилы или топора. Если ущерб лесному фонду превысит 5 тысяч рублей, то наступает уголовная ответственность.
Отсюда вывод: граждане имеют право собирать валежник, лежащий на земле, загружать в прицепы, тачки, кузова без их распиловки и рубки. Если он не помещается в кузов, тачку, прицеп его также нельзя распиливать и рубить.
Сотрудник ГИБДД, лесничий, федеральный инспектор вправе остановить и проверить транспортировку валежника, при выявлении факта спилов и (или) разрубов валежника, может применяться административная ответственность.
Источник
Хочу сходить в лес за валежником. Это законно?
Дорогая редакция, я слышал, что наши депутаты наконец-то разрешили собирать валежник в лесу. Я рад, что они добрались и до этого вопроса.
Как бывалый валежниковый энтузиаст и бывший валежниковый браконьер, хочу спросить, как мне сейчас собирать его по закону? Нужно ли мне получать лицензию на сбор валежника? В какое окно обратиться, чтобы получить патент на свободный сбор валежника? Сколько стоит безлимитный сбор валежника в России и есть ли зависимость от региона? Есть ли ограничения на сбор валежника в зависимости от типа древесины и состояния коры? Нужно ли проходить медкомиссию, чтобы собирать валежник? Что о валежнике думает Верховный суд?
Вячеслав, в целом никаких ограничений для граждан нет, а правила, которые надо соблюдать при сборе, устанавливают регионы
не собирает валежник без разрешения
Закон начал работать с 2019 года, когда вступили в силу поправки в Земельный кодекс РФ. Сейчас он еще не действует: не спешите идти в лес за валежником без разрешения и оплаты. Можете потерять деньги, или случится еще чего похуже.
На самом деле поправки о валежнике не так смешны, как кажутся. Каждый год рассматривают сотни таких законов, постановлений, приказов и правил, которые уточняют или изменяют действующие нормы. Их принимают не просто так. Пока мы смеемся в соцсетях, где-то в поселке семья пенсионеров не может заготовить дров на зиму. А в лесу вокруг этого поселка лежит много сухих поваленных деревьев. Из-за несовершенства формулировок эти пенсионеры раньше не могли бесплатно распилить и вывезти никому не нужные деревья. Лесник не мог им этого разрешить, даже если хотел: иначе наказали бы его.
Получался замкнутый круг: у государства не хватало средств и ресурсов для очистки леса, а людям нельзя было вывозить валежник без договора. Рано или поздно это нужно было решить.
История закона о валежнике
Валежником на законодательном уровне озаботились еще в 2015 году. Но тогда не получилось согласовать предлоги и термины. С той редакцией поправок под видом валежника могли бы бесплатно заготавливать и вывозить живые деревья.
Второй раз законопроект о валежнике появился два года назад. Его внесли три депутата, но правительство, аппарат госдумы и комитет по природным ресурсам снова выдали отрицательные заключения. Определение валежника опять оказалось недостаточно точным. Законопроект в той редакции тоже отклонили.
К валежнику вернулись в третий раз, но с принципиально другим подходом. Если сначала его предлагали бесплатно заготавливать как древесину, то теперь решили отнести к недревесным ресурсам.
Обсуждения и в этот раз оказались непростыми: в закон несколько раз вносили поправки, спорили по поводу формулировок и уточняли терминологию. Было непонятно, считать ли валежником только сухие и лежащие на земле деревья или сломанные ветром тоже.
Пока рассматривали третью версию закона, появилась еще одна инициативная группа. Девять депутатов внесли свой закон о валежнике, где дополнительно предложили ввести термин «древесная зелень». Эти поправки сняли с рассмотрения, но, возможно, в последующем мы увидим в законе «древесную зелень» или что-то еще.
В итоге термин «валежник» вообще не конкретизировали. Просто добавили в лесной кодекс одно слово.
Затем Минприроды все-таки объяснило, что к валежнику относятся лежащие на земле остатки стволов деревьев, сучьев, которые образовались в результате естественных биологических процессов. Например, усыхания, повреждения насекомыми, нарушения целостности корней. Или из-за бурелома, снегопада и других природных явлений. Порубочные остатки в местах, где проводили лесосечные работы, к валежнику не относятся.
Что изменил закон о валежнике
По закону заготавливать древесину даже для собственных нужд можно только с разрешения и за деньги. Если в поселке нет газа и люди топят дома дровами, им нужно оформить договор. Просто так пойти в лес и привезти оттуда машину дров по закону нельзя.
Бесплатно для собственных нужд можно собирать и заготавливать грибы, ягоды, орехи и недревесные ресурсы. В списке недревесных ресурсов есть хворост, кора, пни, береста и даже лесная подстилка. А с 2019 года туда добавили валежник.
Раньше, например, хворост можно было собирать в лесу бесплатно, а валежник — нет. Хотя многим казалось, что это одно и то же. Но хворост — это только ветки, которые у основания не толще 4 см в диаметре, а валежником может быть и целое дерево. Например, если оно само упало и давно высохло. Такое дерево хорошо подходит для отопления, но раньше по закону это был древесный ресурс. Без разрешения его нельзя было распилить, нарубить и вывезти из леса. С 2019 года — можно.
Кому нужен валежник?
В России много деревень и поселков, в которых по разным причинам до сих пор нет газа и даже угля. Это не значит, что люди там живут бедно. Зачастую у них есть машины, а до ближайшего города 15 минут по хорошей дороге. В поселке могут быть отремонтированные дома, школа, магазин и электрички каждый час.
Вокруг таких поселков бывает лес, в котором много поваленных, сломанных и сухих деревьев. Но дома топят дровами. Я лично знаю людей, которые принципиально не хотят подключать газ и сносить дровяную печь: им так нравится. Кто-то топит дом газом, а баню — дровами. Их нужно где-то брать.
Жителям дешево и удобно заготавливать для отопления именно валежник. Поэтому в законодательство внесли изменения: теперь людям проще топить дровяные печи, а государство тратит меньше денег на очистку леса от поваленных непогодой или вредителями деревьев.
Источник