Состав отхода растительные отходы при уходе за газонами цветниками

Код ФККО 7 31 300 01 20 5 / 73130001205

V класс опасности / 5 класс опаности

растительные отходы при уходе за газонами, цветниками

Агрегатное состояние: (20) Твердое
Используется для твердых отходов, представленных несколькими формами, за исключением твердых сыпучих материалов (позиции 40-49)

Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242

Происхождение.
Производство: Деятельность по благоустройству ландшафта
Товар:
Процесс: Обработка и обслуживание парков и садов для частных и общественных жилых домов, общественных и нежилых зданий, городских территорий (парков, городских зеленых зон, т.п.), торговых зданий, спортивных площадок, игровых площадок, зон отдыха

Состав отхода.
Наименование компонента:

Примечание о компонентном составе: Содержит преимущественно травянистые растения и их части; может содержать части древесных, кустарниковых растений. Может содержать песок, почву._x000D_
Критерий отнесения к классу опасности: ф
Примечание к виду отходов: К процессу образования отхода относятся, в том числе: стрижка газонов, прополка клумб, цветников городских и сельских селитебных территорий, иная деятельности по обслуживанию посадок декоративных травянистых растений._x000D_ К общественным и нежилым зданиям относятся школы, больницы, административные здания, церковные здания и др.

Источник статьи: http://fkko.rus.eco/position/7080-73130001205.html

73130001205 — растительные отходы при уходе за газонами, цветниками

Состав		Наименование компонента	Содержание, % масс.
Код по ФККО (2014)		73130001205
Наименование вида отходов		растительные отходы при уходе за газонами, цветниками
Происхождение	Производство	деятельность по благоустройству ландшафта
Происхождение	Процесс	обработка и обслуживание парков, садов, зеленых зон
		Наименование компонента	минимум	максимум
		Агрегатное состояние и физическая форма		твердое (смесь твердых форм)
Класс опасности		5
Примечание		В состав отхода могут входить растительные остатки (скошенная трава, листья, ветви и т.п.), песок, почва

Иерархия кодов

Код	Название	Класс опасности
70000000000	ОТХОДЫ ПРИ ВОДОСНАБЖЕНИИ, ВОДООТВЕДЕНИИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ ОТХОДОВ
73000000000	ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ, ПОДОБНЫЕ КОММУНАЛЬНЫМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ОТХОДЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
73100000000	Отходы коммунальные твердые
73130000000	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками
73130001205	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	5

Предприятия по утилизации отходов: растительные отходы при уходе за газонами, цветниками

ООО «Благоустройство»

187660, Ленинградская область, г. Пикалево, Ленинградское шоссе, 78

ООО «Эко-Сфера

; Место нахождения юридического лица: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, м. Дырнос, 92/1.

МУП «Спецавтохозяйство по уборке города»

юридический адрес: 163002 г. Архангельск, ул. Павла Усова, д. 12, корпус 2

ОАО «ММК-МЕТИЗ»

455002, Россия, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Метизников, 5

ОАО «Чистый Город»

347630, Ростовская область, г. Сальск, ул. Столбовая, 34

Открытое акционерное общество «Сервис-ЖКХ»

347512, Ростовская область, п. Орловский, пер. Октябрьский, 2

Общество с ограниченной ответственностью «Сервис»

г. Торжок, Ленинградское шоссе, д. 46 в

ООО «Новый город»

694020, Сахалинская обл., г. Корсаков, пер. Гвардейский, 23

ООО «Пермский Завод Переработки и Утилизации Эко-Система»

614107, Пермский край, г. Пермь, ул. Вагановых, 11А

Источник статьи: http://prostoeco.ru/fkko/rastitelnie-othodi-pri-uhode-za-gazonami-tsvetnikami-73130001205

73130000000 — Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками

Происхождение	Производство
Код по ФККО (2014)		73130000000
Наименование вида отходов		Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками
Происхождение	Процесс
Состав		Наименование компонента	Содержание, % масс.
		Наименование компонента	минимум	максимум
		Агрегатное состояние и физическая форма
Класс опасности
Примечание

Иерархия кодов

Код	Название	Класс опасности
70000000000	ОТХОДЫ ПРИ ВОДОСНАБЖЕНИИ, ВОДООТВЕДЕНИИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ ОТХОДОВ
73000000000	ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ, ПОДОБНЫЕ КОММУНАЛЬНЫМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ОТХОДЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
73100000000	Отходы коммунальные твердые
73130000000	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками
73130001205	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	5
73130002205	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	5
73130000000	Растительные отходы от ухода за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками

Предприятия по утилизации отходов: Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками

ООО «Эко-Сфера

; Место нахождения юридического лица: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, м. Дырнос, 92/1.

МУП «Спецавтохозяйство по уборке города»

юридический адрес: 163002 г. Архангельск, ул. Павла Усова, д. 12, корпус 2

ОАО «ММК-МЕТИЗ»

455002, Россия, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Метизников, 5

Открытое акционерное общество «Сервис-ЖКХ»

347512, Ростовская область, п. Орловский, пер. Октябрьский, 2

ООО «Авангард»

659000, Алтайский край, Павловский район, с.Павловск, ул.Каменский тракт, 1

ОАО «Горвнешблагоустройство»

623414, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Лермонтова, 98а

ООО «Степноозерская управляющая организация»

658655, Алтайский край, Благовещенский район, р.п.Степное Озеро, ул.Химиков, 6а

Муниципальное унитарное предприятие Краснозерского района Новосибирской области «Краснозерский полигон ТБО»

632902,Новосибирская область, Краснозерский район, р.п.Краснозерское, ул. Панарина, дом 35А

ООО «Вториндустрия»

453107, РБ, г. Стерлитамак, ул. Элеваторная, 2а

ООО «Пермский Завод Переработки и Утилизации Эко-Система»

614107, Пермский край, г. Пермь, ул. Вагановых, 11А

Источник статьи: http://prostoeco.ru/fkko/rastitelnie-othodi-pri-uhode-za-gazonami-tsvetnikami-drevesno-kustarnikovimi-posadkami-73130000000

Входят ли уличный смёт и листья в состав ТКО: мнение эксперта

Мы рассказывали о письме, в котором Минприроды РФ разъяснило, что смёт, ветки, листва и обрезки деревьев не входят в состав ТКО. В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» наш постоянный эксперт Елена Шерешовец дала оценку такой позиции, подкрепив своё мнение законодательством и судебной практикой.

Минприроды РФ исключает уличный смёт и листья из состава твёрдых коммунальных отходов

В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» наш эксперт, практикующий юрист Елена Шерешовец проанализировала позицию Минприроды РФ, законодательство и судебную практику по вопросу о том, входят ли в состав твёрдых коммунальных отходов и относятся ли к зоне ответственности регоператора такие отходы как смёт, ветки, листва и обрезки деревьев:

Министерство природных ресурсов и экологии РФ в письме от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 со ссылкой на ст. 1 № 89-ФЗ указало на то, что к ТКО относятся только отходы, образованные физическими лицами в пределах жилых помещений.

Поскольку листва, уличный смёт, ветки и обрезки деревьев образовались на придомовой территории, эти отходы не относятся к коммунальной услуге по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором. Минприроды РФ в письме предлагает организовать вывоз такого мусора с помощью регионального оператора по отдельной нерегулируемой цене, а не в счёт тарифа на его услуги, утверждённого в регионе.

Такое же мнение Минприроды РФ высказало в рамках горячей линии по вопросам проведения «мусорной реформы» в регионах. При этом всего год назад Минстрой РФ в письме от 25.09.2018 № 43298-ОГ/06 высказал противоположную позицию и обозначил, что уличный смёт, образующийся при уборке придомовой территории, растительные отходы при уходе за газонами, цветниками и растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками входят в состав ТКО.

Нормативно-правовые акты учитывают отходы от уборки придомовой территории в составе ТКО

Елена Шерешовец, рассмотрев в новом видео вопрос об отнесении отходов, образующихся после уборки придомовых территорий, отметила, что:

Письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами, не содержат правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных (п. 2 постановления Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009).
Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 утверждён Федеральный классификатор каталога отходов (ФККО). По данному классификатору твёрдые бытовые отходы включают и уличный смет, и отходы при уходе за растительными посадками:

В каждому субъекте РФ установлены нормативы накопления ТКО. Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 04.04 2016 № 269, при их определении учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории, в том числе уличный смёт и растительные отходы. А всё, что включено в норматив, относится к ТКО и вывозится в счёт утверждённого в регионе тарифа.

Суды относят уличный смёт, листья и ветки деревьев к твёрдым коммунальным отходам

В новом выпуске онлайн-журнала Елена Шерешовец также остановилась на судебной практике, которая уже сложилась по вопросу отнесения отходов от уборки придомовых территорий в состав ТКО.

В 2019 году в Верховном суде РФ рассмотрели обращение гражданина, который попытался оспорить нормативы накопления ТКО в Омской области и исключить оттуда отходы, образующиеся при уборке придомовой территории. Судебная коллегия по административным делам ВС РФ в решении от 23.09.2019 № АКПИ19-543 отметила: довод о том, что твёрдые коммунальные отходы не могут образоваться за границами жилых помещений, основаны на неправильном толковании норм права.

По мнению суда, ТКО могут образовываться на придомовой территории. Таким образом, при оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами потребитель одновременно оплачивает услугу в части отходов, образующихся при содержании общего имущества собственников помещений в МКД.

Как отметила эксперт, похожие судебные решения были вынесены и в других регионах России, например, в апелляционном определении Севастопольского городского суда от 31.01.2019 по делу № 33-321/2019. Такую же позицию занимает и УФАС в некоторых регионах: антимонопольная службы в Челябинской области обязала регоператора вывозить отходы, образовавшиеся после уборки УО придомовой территории многоквартирных домов.

Будьте в курсе

Основываясь на нормах законодательства и примерах из судебной практики, Елена Шерешовец делает однозначное заключение, что в состав твёрдых коммунальных отходов входит уличный смёт, листва и обрезки деревьев. Перечисленные отходы являются зоной ответственности регионального оператора и должны вывозиться в счёт единого тарифа.

Управляющим организациям и ТСЖ следует иметь это ввиду и помнить, что письма министерств лишь дают рекомендации и не являются общеобязательными. Елена Шерешовец уже не в первый раз указывает на противоречия писем ведомств Правительства РФ нормативно-правовым актам РФ. Ранее наш эксперт, не согласившись с позицией Минстроя РФ, рассказала:

Хотите, чтобы в вашей ленте было больше статей и новостей о ЖКХ и эффективном управлении МКД? Тогда:

— поддержите эту публикацию, нажав «палец вверх» 👍,

— и регулярно читайте наши обзоры, заметки и статьи-инструкции.

Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/id/5a5864e93dceb7ffefabddd3/vhodiat-li-ulichnyi-smet-i-listia-v-sostav-tko-mnenie-eksperta-5dd3d7f993b4f037b1483a1d

Состав отхода растительные отходы при уходе за газонами цветниками

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21 июля 2020 г. N 08-25-53/18336 «Об отнесении образующихся в процессе содержания зеленых насаждений отходов к ТКО»

Минприроды России по вопросу отнесения образующихся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки) отходов к твердым коммунальным отходам (далее — ТКО) сообщает.

Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ) определено, что ТКО являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях, в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно статье 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО (далее — региональный оператор), в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа.

Формулы для расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее — МКД) и жилых домов, которые определены в приложении N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила N 354), применяются в зависимости от принятого на территории субъекта Российской Федерации порядка оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Нормативы накопления ТКО устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 (далее — Правила определения нормативов), и Методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными приказом Минстроя России от 28 июля 2016 г. N 524/пр (далее — Методические рекомендации).

В связи с вышеизложенным, отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом N 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений.

Вместе с тем, согласно пункту 3 Правил определения нормативов в целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории.

В свою очередь Методическими рекомендациями утвержден рекомендуемый перечень категорий объектов, на которых образуются ТКО.

Таким образом уличный смет, образующийся при уборке придомовой территории, подлежит учету при определении нормативов ТКО.

В соответствии с ЖК РФ под придомовой территорией понимается земельный участок, на котором расположен МКД, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен МКД, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ГОСТ Р 56195-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования» (утвержден и введен в действие с 1 июля 2015 г. приказом Росстандарта от 27 октября 2014 г. N 1447-ст) в перечень работ по уборке придомовой территории в летний период, в том числе входит надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода и инструкцией по их содержанию, проведение в случае необходимости санитарной или омолаживающей обрезки. При этом вырубка, обрезка и пересадка зеленых насаждений проводятся в соответствии с действующим в муниципальном образовании порядком, на территории которого находится МКД. Порубочные остатки (кряжи, ветви), образовавшиеся в результате проведения работ по валке, корчевке и обрезке деревьев и кустарников, вывозятся после окончания работ исполнителем работ.

В соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее — Постановление N 290), работы по содержанию придомовой территории в теплый период года включают в себя: подметание и уборку придомовой территории, очистку от мусора и промывку урн, установленных возле подъездов, уборку и выкашивание газонов, прочистку ливневой канализации; уборку крыльца и площадки перед входом в подъезд, а также очистку металлической решетки и приямка.

На основании изложенного, растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не относятся к ТКО.

Указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.

Таким образом, региональные операторы в рамках установленного единого тарифа на услугу регионального оператора обеспечивают только обращение с ТКО, которые соответствуют понятийному аппарату Закона N 89-ФЗ, а также учтены в нормативах накопления ТКО.

Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации

К.Н. Румянцев

Обзор документа

Минприроды указало, что к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физлицами исключительно в пределах жилых помещений, а также юрлицами и ИП, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физлицами.

Уличный смет, образующийся при уборке придомовой территории, подлежит учету при определении нормативов ТКО.

Растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не относятся к ТКО. Они подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.

Региональные операторы в рамках установленного единого тарифа на услугу регионального оператора обеспечивают только обращение с ТКО, которые соответствуют понятийному аппарату Закона об отходах производства и потребления, а также учтены в нормативах накопления ТКО.

Источник статьи: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74362921/