Правила ввоза букетов, овощей и фруктов. Что нового на самом деле?
22 июля все новостные СМИ растиражировали новые правила провоза овощей, фруктов и букетов. Якобы теперь туристы должны взвешивать гостинцы и подарки, которые везут из отпуска. Раньше могли везти сколько захотят, а с 19 августа как будто уже не смогут.
Если бы СМИ не перепечатывали материал крупного федерального издания, а почитали постановление, на которое ссылаются, они бы поняли, что ничего нового в этих правилах нет. Мы на всякий случай изучили и правила ввоза, и федеральный закон о карантинных растениях. И вот что там написано на самом деле.
Памятка туристу
В России есть правила ввоза растительной продукции: овощей, фруктов, орехов, плодов, букетов, семян. Они касаются всех, даже обычных людей, которые везут гостинцы из отпуска за границей.
Эти условия нужно было соблюдать и раньше, ничего нового не появилось и с 19 августа не появится. Формально изменятся правила контроля, но требования остаются прежними.
Вот основные условия ввоза:
- Продукцию с низким фитосанитарным риском можно ввозить без ограничений по весу. Но ее все равно могут осмотреть на границе.
- Если овощи и фрукты входят в категорию высокого риска, можно ввозить по 5 кг на человека. Превышение — со специальным сертификатом, что это безопасно.
- Букеты из срезанных свежих и засушенных растений — не более 3 штук на человека.
- Арбузы и дыни можно везти по одной штуке.
- Обжаренный кофе в заводской упаковке не подлежит фитосанитарному контролю. Сертификат не нужен.
- Если не соблюдать условия ввоза, продукты заберут и уничтожат за счет того, кто их вез. Плюс штраф 300—500 рублей.
- Эти ограничения касаются только фитосанитарных сертификатов. Для ручной клади в самолетах, беспошлинного ввоза, животной и санкционной продукции — отдельные лимиты и правила.
Кого это касается?
Правила ввоза касаются вообще всех: обычных туристов, командированных сотрудников, пассажиров самолетов, проводников поездов, водителей машин, предпринимателей и кого угодно, кто что-то везет в Россию из другого государства — как на продажу, так и для себя.
Какие правила изменились?
В России есть закон о карантине растений и правила, которые устанавливает правительство для ввоза подкарантинной продукции. Овощи, фрукты, семена и растения нужно ввозить под контролем государства и с учетом ограничений. Так Россия защищается от вредителей и болезней, которые потенциально могут погубить урожай, заразить растения или повлиять на запасы.
Большие партии овощей, фруктов, орехов и семян государство проверяет — для этого есть фитосанитарный контроль. Небольшие партии для личных нужд можно ввозить без проверки. Считается, что какой-то объем не повредит посадкам, экологии и урожаю. Но если из-за границы везут партию растительных продуктов или цветов — нужно подтвердить безопасность или отдать их на проверку и обеззараживание.
С 19 августа изменится постановление правительства №792, которое устанавливает требования к ввозу подкарантинной продукции из других стран. Такие правила были и раньше, а сейчас в них внесли несколько поправок. Это не новые ограничения, а уточнения: написанное в законе и решениях ЕЭК внесли в правила. Закон о карантине растений действует несколько лет, в нем давно описаны ограничения, которые сейчас преподносят как новые требования. Новых лимитов никто не вводил.
И хотя серьезных поправок нет и это только технические изменения, которые ни на что не повлияют, но есть повод разобраться, что нужно знать о фитосанитарном контроле обычному туристу. Потому что штрафы за нарушение требований тоже давно есть, их никто не отменял. А еще можно потерять все, что везете, и придется оплатить уничтожение продуктов.
Источник
Почему у граждан при въезде в страну изымают домашние продукты
Столь строгие правила предусматривает Таможенный кодекс ЕАЭС. Согласно нему любая сырая еда автоматически становится контрабандой.
Продукты с личного огорода, сырое мясо, яйца из своего птичника и тому подобные радости жизни попали в запретные списки на границе. Поэтому массовой судебной практикой стали наказания граждан, пойманных на пограничном переходе с куском сала, десятком яиц, связкой домашних колбасок, мешком картошки и прочее. Столь строгие правила предусматривает Таможенный кодекс ЕАЭС. Согласно нему любая сырая еда автоматически становится контрабандой. Если ее найдут у какого-нибудь гражданина в багаже, то обязательно конфискуют. Например, Артем К. пытался провезти в своем грузовике 10,5 кг картофеля. Как рассказал мужчина таможенникам, картошку взял дома на территории Украины. Вез ее для личного употребления. Увы, таможенники огорошили мужчину: согласно правилам ЕАЭС, товар, перемещаемый им, подлежит ветеринарному контролю. Ведь он ввозит корнеплоды не просто в Россию, а на территорию экономического союза. Напомним, Украина, в ЕАЭС не входит. Потому картошку изъяли, а Артема К. привлекли к административной ответственности за «недекларирование по установленной «форме» товаров, подлежащих таможенному декларированию». Впрочем, как поясняют юристы, если бы мужчина и задекларировал картошку, это мало что изменило. Дары частного урожая все равно бы забрали. Разве что составлять протокол по статье КоАП не стали. Отпустили бы с миром, но без картофеля. Для многих это становится неожиданностью, но домашним продуктам въезд запрещен. «В отношении товаров, которые подлежат государственному контролю — экологическому, ветеринарному, фитосанитарному, простого декларирования недостаточно», — подчеркивает почетный адвокат России Никита Филиппов. Съедобные товары должны быть или в заводской упаковке с проставлением на этикетке всех маркировок и соответствия требованиям, или иметь дополнительную документацию (сертификат), который бы подтверждал соблюдение ветеринарных требований — так называемые ветеринарные сопроводительные документы. «Однако эти правила распространяются только на готовую продукцию. Ввоз сырой продукции физическими лицами на территорию ЕАЭС запрещен без отсылки к виду упаковки», — говорит адвокат. Иными словами, если человек едет, скажем, из Армении или Беларуси в Россию, таможенные правила ЕАЭС не действует, так как это поездка внутри экономического союза. К домашней картошке из Белоруссии никаких претензий. Однако, если разносолы везутся из любой другой страны, не входящей в экономический союз, на таможне автоматически включается стоп-сигнал. На практике суды достаточно мягко относятся к нарушителям: штрафы не назначаются, дело ограничивается конфискацией продуктов. Конечно, несуровые подходы применяются лишь в тех случаях, когда очевидно, что у человека нет никакого бизнес-интереса. Вез для себя. Может быть, хотел друзей угостить. Да не сложилось: не учел правила. Так, не получилось порадовать товарищей домашним салом Александру С. В салоне его автомобиля таможня обнаружила 4 килограмма прекраснейшего сала. Но закон есть закон, свой путь гражданин продолжил уже без сала. «Из материалов дела видно, что С. перевозил товар, стоимость которого, согласно расчету, составила 1334 рубля 08 копеек», — сказано в решении суда. По закону штраф может составить от половины до двукратного размера стоимости товаров. Соответственно, гражданину мог грозить штраф от примерно 670 рублей до 2668 с копейками. Но суд ограничился только конфискацией прекрасного. Список граждан, испытавших на границе горечь потерь, можно продолжать до бесконечности. У Алексея Е. забрали 150 яиц от домашних несушек. У Олега К. изъяли 4,5 килограмма мяса кролика и 2,2 килограмма мяса индейки. И так далее, и тому печальнее. «Эти меры представляются необходимыми для того, чтобы не допустить распространения, например, инфекционных заболеваний скота или птицы, или не допустить потребление человеком продуктов, способных вызвать отравление в результате заражения продуктов каким-либо видом инфекции», — говорит Никита Филиппов. Правила действует на внешних границах ЕАЭС. Это значит, что если человек везет домашнюю еду из Казахстана, ему проще. Но если гражданин купил где-нибудь на «колхозном» рынке под Парижем килограмм помидоров или везет клубнику прямо с огорода из Польши, у него проблемы. «Физическим лицам установлен запрет на провоз сырой продукции на территорию ЕАЭС, поэтому получить ветеринарный сертификат физическим лицом не представляется возможным. Для готовой продукции в заводской упаковке получение сертификата не требуется», — поясняет адвокат. Таким образом, если угощение будет не со своего или соседского огорода, а из официального магазина, то таможня пропустит. Естественно: в разрешенных объемах. По словам адвоката, гражданин может провезти через границу ЕАЭС до 5 килограммов включительно готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке. «Следовательно, если вы провозите купленный на рынке в Париже сыр без упаковки завода и маркировки, он может быть конфискован, если таможенная служба его обнаружит, — подчеркивает адвокат. — Если же продукты не относятся к животному происхождению или не подпадают под фитосанитарный контроль, то провозить их можно в обычной упаковке в пределах весовых норм, определенных для того или иного вида транспорта». Сегодня таможня применяет современные формы контроля, так что лучше не пытаться спрятать что-то в багаже. Сканеры обязательно обнаружат подозрительные (и аппетитные) места в вашем багаже: хоть в обычном чемодане, хоть в авто.
Источник
Изменяются правила провоза багажа через границу
По новым правилам россияне смогут провозить в багаже и ручной клади не более пяти килограммов фруктов и овощей. Изменения коснутся всех видов транспорта. О подробностях рассказал адвокат по гражданским делам нашего правового центра Виктор Икрянников
Уже с 19 августа начнут действовать новые правила провоза фруктов, овощей и цветов в багаже через государственную границу. Они будут распространяться на весь транспорт, включая водный, авиа-, железнодорожный и автомобильный, а также на членов экипажей судов, самолётов, сотрудников вагонов-ресторанов, пересекающих таможенную границу ЕврАзЭС. Не обойдут ограничения и почтовые отправления. «Россияне смогут провозить в багаже и ручной клади не более пяти килограммов фруктов и овощей на человека. Также ограничение вводится и на перевозку цветов: к провозу разрешено не более трёх букетов, в каждом из которых может быть не более 15 цветков, листьев или других частей растений», — поясняет адвокат по гражданским делам Виктор Икрянников. Для более крупных партий понадобятся сопроводительные документы, иначе фрукты и цветы вернут обратно или уничтожат. При этом платить за это будет владелец. Правила ввоза ужесточены в отношении продукции с высоким фитосанитарным риском. Например, это тропические фрукты, которые российские туристы привозят из южных стран: финики, инжир, ананасы, авокадо, гуайява, манго. В списке и более привычные фрукты — абрикосы, вишня, черешня, персики, сливы, цитрусовые. «В перечне подкарантинной продукции также значатся бобовые, орехи, овощи, включая, например, томаты, различные виды капусты, всевозможные луковицы, клубни. Кстати, картофель, как и посадочный материал, семена, в любом случае можно ввозить только с фитосанитарными сертификатами. Ограничения также действуют в отношении рождественских ёлок, веток хвойных деревьев», — считает адвокат по гражданским делам Виктор Икрянников. Без уплаты таможенных налогов в Россию разрешено ввозить товары на сумму не выше 1500 евро и весом не более 50 кг. При путешествии самолётом порог увеличится до 10 тысяч евро. При соблюдении этих условий пассажир вправе перевезти багаж через границу, не заполняя декларации, следовательно, не уплачивая налоги, установленные государством для таких случаев. Если нормы превышены, владельцу груза придётся заплатить 30% итоговой цены товаров (минимум четыре евро за один килограмм). «В Россию разрешено ввозить с ограничением только три литра алкоголя на человека. Пассажир должен быть совершеннолетним. Еще два литра допустимо ввезти с налогом 10 евро — литр. Свыше пяти литров алкоголя привозить в страну недопустимо. В противном случае груз конфискуют, а на владельца наложат штраф в двукратном размере стоимости алкоголя. Табак и табачная продукция: 200 сигарет или 250 граммов табака на человека (50 сигар или сигарилл). Пассажир должен выбрать один вид товара», — говорит адвокат по гражданским делам Виктор Икрянников.
Источник