Об основных санитарных требованиях к садово-дачным участкам
В Управление Роспотребнадзора по Самарской области поступают обращения граждан по различным вопросам, связанным с расположением дачных участков, нарушением прав собственников дачных участков. Но к компетенции Роспотребнадзора отнесены лишь вопросы, урегулированные Федеральными санитарно-эпидемиологическими правилами.
В соответствии с п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий не допускается размещать дачные и садово-огородные участки. В соответствии с санитарными правилами СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» в жилой зоне и местах массового отдыха населения должны соблюдаться предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ для атмосферного воздуха. В соответствии с санитарными правилами и нормативами нормируются показатели напряженности электромагнитного поля, создаваемого как воздушными линиями электропередач, так и другими источниками электромагнитных полей создаваемых передающими радиотехническими объектами.
При посещении дачного участка можно встретиться с инфекциями, передаваемыми грызунами, насекомыми, комарами, клещами, в связи с чем необходимо проведение мероприятий по дератизации (от грызунов) и дезинсекции (от насекомых). Указанные мероприятия отражены в санитарных правилах СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита».
Территории дачных участков относятся к местам отдыха населения, они выделяются на генпланах городов, схемах районной планировки Решениями органов местного самоуправления для организации дачных и садово-огородных участков. Использование земельных участков не по целевому назначению является нарушением Правил застройки и землепользования, утвержденных органом местного самоуправления той территории, где находится этот участок.
Содержание участка и его строений обеспечивает собственник дачного участка. Какие-либо государственные мониторинговые исследования почвы, воздуха, воды на дачных участках не предусмотрены. Такие экспертизы проводятся на договорной основе любо аккредитованной лабораторией.
Вопросы размещения строений на дачных участках не регламентируются федеральными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, а регулируются строительными нормами и правилами СП 53.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 30-20-97* «Планировка и застройка садоводческих объединений граждан, здания и сооружения».
В соответствии со ст. 34 Федерального Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях проводят правления такого объединения, органы местного самоуправления.
Порядок организации сбора, временного накопления и размещения отходов от дачных участков регулируется нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Меры административного воздействия за нарушения указанного Порядка принимаются административными комиссиями органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 47 Федерального Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводы, огородники или дачники могут быть подвергнуты административному наказанию в виде штрафа или предупреждения за нарушения земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и др.
В соответствии со ст. 51 Федерального Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» убытки, причиненные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам подлежат возмещению в судебном порядке.
Споры между соседями-собственниками земельных участков и строений разрешаются в суде. Судом назначаются необходимые экспертизы. Экспертизы земельных участков и строений на соответствие требованиям строительных норм и правил проводится экспертами в области строительства.
Источник
«Общие требования к садоводческим объединениям граждан» (утв. МЧС России)
1. Организация территории садоводческого (дачного) объединения осуществляется в соответствии с утвержденным Администрацией местного самоуправления проектом планировки и застройки территории садоводческого (дачного) объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого объединения.
2. Расстояние от застройки на территории садоводческих (дачных) объединений до лесных массивов должно быть не менее 15 м.
3. Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.
4. На территории садоводческого (дачного) объединения с числом участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 — дополнительно предусматривается один и более въездов. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 м.
5. Ширина проезжей части улиц и проездов принимается: для улиц — не менее 7,0 м, для проездов — не менее 3,5 м. Минимальный радиус поворота — 6,5 м. Минимальный радиус закругления проезжей части — 6,0 м.
6. На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м. Расстояние между разъездными площадками должно быть не более 200 м. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12 x 12 м.
7. Дороги, проезды, подъезды к зданиям, сооружениям, водоисточникам, предусмотренным для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, в зимнее время очищаться от снега и льда.
8. Для обеспечения пожаротушения на территории садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары емкостью при числе участков до 300 — не менее 25 м2, более 300 — не менее 60 м2 каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей. Количество водоемов (резервуаров) и их расположение определяются из условия радиуса обслуживания одного резервуара 200 м, но не менее двух (СНиП 2.04.02-84*). Садоводческие объединения, включающие до 300 садовых участков, в противопожарных целях должны иметь переносную мотопомпу; при числе участков от 301 до 1000 — прицепную мотопомпу; при числе участков более 1000 — не менее двух прицепных мотопомп. Для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения.
9. На территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Запрещается разведение костров, сжигание отходов в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 метров до зданий и сооружений.
10. Противопожарные расстояния между жилыми строениями (домами), расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций, принимаются согласно табл. 1.
Минимальные противопожарные расстояния между домами
Материалы несущих и ограждающих конструкций строения
Источник
Новый свод правил планировки и застройки территорий садоводческих товариществ
Изменения коснулись ограждения территорий и параметров подъездных дорог, площади земель общего назначения и даже появилась возможность уменьшить минимальную площадь личного земельного участка.
Расскажем об основных положениях нового свода правил.
Проект планировки территории ведения садоводства утверждается в соответствии с генеральным планом муниципального района органом местного самоуправления и является обязательным для исполнения всеми участниками освоения, застройки и межевания территории. Все должно быть с учетом перспективного развития городских и сельских населенных пунктов.
Территория ведения садоводства должна быть отделена от железных дорог любой категории и автомобильных дорог общего пользования санитарной зоной шириной не менее 25 м. а расстояние до лесных массивов должно быть не менее 15 м.
Территория СНТ должна быть соединена с подъездной автомобильной дорогой общего пользования, имеющей не менее одной полосы движения в каждую сторону минимальной шириной 2,75 м. Если количество земельных участков в СНТ менее 50, то можно предусматривать один въезд на территорию, если более 50 – не менее двух въездов.
Уточнены были и противопожарные требования, требования к расстояниям между постройками и прочие. Например, через каждые 100 м. должны быть установлены соединительные головки для забора воды пожарными автомобилями. При отсутствии централизованного водоснабжения, на территории земельных участков общего назначения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары, при количестве участков до 300 – объемом от 25 куб.м., при большем количестве водоем объемом более 60 куб.м.
Также, новый свод правил запрещает устраивать свалки отходов на территории СНТ и за ее пределами. Для не утилизируемых отходов на земельных участках общего назначения должны быть предусмотрены площадки для установления контейнеров твердых коммунальных отходов.
Уточняются требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям зданий и сооружений, а также инженерному обустройству территории СНТ.
Кроме этого, в своде правил содержатся рекомендации к ограждению садовых участков, которые должны представлять из себя сетчатое ограждение высотой от 1,2 до 1,8 м.
Появилась возможность уменьшить минимальную площадь своего участка с 600 кв.м. до 400 кв.м. Однако, под строения рекомендуется отводить до 30% площади земельного участка (с учетом дорожек, площадок и других пространств с твердым покрытием — не более 50%).
Кроме этого, есть еще немаловажное изменение. Касается это добычи садовыми товариществами подземных вод для организации водоснабжения. До 2020 года лицензия на это не требовалась. Теперь же получение лицензии стало обязательным и за ее отсутствие предусмотрены штрафы.
Отметим, что обычным гражданам (физическим лица) такая лицензия не нужна, при соблюдении следующих условий:
- колодец, находящийся на личном земельном участке не более 5 м. глубиной;
- используется только для собственных нужд;
- вода в колодец поступает не из горизонта-источника централизованного водоснабжения;
- объем извлекаемой воды составляет не более 100 куб. м. в сутки.
Поправки внесены в Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах». Вступят в силу они 31.05.2020.
Источник