Правовой_режим_лесов_экологическое_право

Правовой режим лесов экологическое право

ЛК РФ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• Статья 1. Основные принципы лесного законодательства
• Статья 2. Лесное законодательство
• Статья 3. Отношения, регулируемые лесным законодательством
• Статья 4. Участники лесных отношений
• Статья 5. Понятие леса
• Статья 5.1. Информация о лесах
• Статья 6. Леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда
• Статья 6.1. Земли лесного фонда
• Статья 7. Лесной участок
• Статья 8. Право собственности на лесные участки
• Статья 9. Постоянное (бессрочное) пользование лесным участком, ограниченное пользование чужим лесным участком (сервитут, публичный сервитут), аренда лесного участка и безвозмездное пользование лесным участком
• Статья 10. Деление лесов, расположенных на землях лесного фонда, по их целевому назначению
• Статья 11. Пребывание граждан в лесах
• Статья 12. Освоение лесов
• Статья 12.1. Лесной комплекс
• Статья 12.2. Древесина и продукция из нее
• Статья 13. Лесная инфраструктура
• Статья 14. Лесоперерабатывающая инфраструктура
• Статья 15. Районирование лесов
• Статья 16, статья 17, статья 18. Утратили силу
• Статья 19. Мероприятия по сохранению лесов и по лесоустройству
• Статья 20. Право собственности на древесину и иные лесные ресурсы, полученные при использовании лесов
• Статья 21. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации, снос, ликвидация и консервация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
• Статья 21.1. Возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
• Статья 22. Инвестиционная деятельность в целях развития лесного комплекса
• Статья 23. Лесничества

Источник

Правовой режим лесов.

В соответствии со статьей 5 лесного кодекса РФ лес это экологическая система и природные ресурсы.

В соответствии с преамбулой лесного кодекса РФ (утратил силу) лес — совокупность биологических взаимосвязанных и влияющих друг на друга компонентов, к которым относятся земля ,древесные, кустарниковые и иные виды растительности, животные и микроорганизмы.

В соответствии со статьей 10 лесного кодекса РФ 2006 года леса, расположенные на землях лесного фонда подразделяются на три вида:

• Защитные
• Эксплуатационные
• Резервные

1. Защитные леса.

• Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.
• Леса, расположенные в водоохранных зонах. — Работает статья 65 водного кодекса РФ.
• Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов.(леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны, источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, защитные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог общего пользования ,городские леса )
• Ценные леса ( орехово-промысловое зона, противоэрозионные леса, леса имеющие научное и историческое значение, леса расположенные в пустынных, полупустынных зонах, степях, горах)

Виды лесопользования. Основание и сроки.

1. Заготовка древесины. — статьи 29 и 30 лесного кодекса. В целях предпринимательской деятельности осуществляется на основании договора аренды лесного участка. В случаях заготовки древесины федеральными, государственными учреждениями лесные участки предоставляются им постоянного, бессрочного пользования. Заготовка древесины гражданами для наших нужд, отопления, возведений строений а также заготовка древесины для государственных и муниципальных нужд осуществляется на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Максимальный срок договора купли-продажи лесных насаждений составляет 1 год.

Источник

Правовой режим лесов

Подборка наиболее важных документов по запросу Правовой режим лесов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 25 «Особенности согласования проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа» Градостроительного кодекса РФ «Как указала Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ в апелляционном определении от 07.02.2018 N 48-АПП7-24, исходя из части 8 статьи 24, пункта 2 части 1, части 12 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ, а также с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в определении от 03.02.2010 N 238-0-0, об особом правовом режиме лесного фонда, отсутствие согласования Рослесхозом проекта генерального плана городского округа, предусматривающего включение в границы городского округа лесных участков, представляет собой существенное нарушение порядка принятия указанного документа территориального планирования.»

Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 24 «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» Градостроительного кодекса РФ «Исходя из части 8 статьи 24, пункта 2 части 1, части 12 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктов 4, 20 и 23 Положения о согласовании, а также с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в определении от 3 февраля 2010 года N 238-О-О, об особом правовом режиме лесного фонда отсутствие согласования Рослесхозом проекта генерального плана сельского поселения, предусматривающего включение в границы сельского поселения земель лесного фонда, является существенным нарушением порядка принятия указанного документа территориального планирования.»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(ред. от 03.04.2023) 16.2. На территориях, расположенных в границах водоохранных зон и занятых защитными лесами, особо защитными участками лесов, наряду с ограничениями, установленными частью 15 настоящей статьи, действуют ограничения, предусмотренные установленными лесным законодательством правовым режимом защитных лесов, правовым режимом особо защитных участков лесов.

Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)
«Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) 6. Гражданин вправе использовать предоставленный ему в безвозмездное пользование земельный участок из состава земель лесного фонда для осуществления любого вида или любых видов использования лесов из предусмотренных пунктами 1 — 14 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, а при условии перевода такого земельного участка в земли иных категорий в соответствии с частью 8.1 настоящей статьи — для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности с учетом существующих ограничений прав на землю и возможности сочетания таких видов использования земельного участка с деятельностью, осуществляемой на смежных земельных участках, а также требований, предусмотренных частями 18 — 20 настоящей статьи. В случае, если земельный участок предоставляется из состава земель лесного фонда и на нем расположены защитные леса, гражданин вправе использовать такой земельный участок только для осуществления видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации с соблюдением ограничений, предусмотренных правовым режимом защитных лесов соответствующей категории.

Правовые ресурсы

Источник

24. Правовой режим использования и охраны лесов

Лес– это совокупность земли, древесно-кустарниковой и травянистой растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов окружающей среды, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии. Права пользования на перечисленные компоненты охраняются с учетом многофункционального значения лесов и признания их основным средством производства в лесном хозяйстве. Леса России имеют не только экономическое значение и являются важной статьей доходной части бюджета за счет экспорта древесины и лесоматериалов, но имеют глобальное значение как источник кислорода, базис сохранения биоразнообразия, генофонда растений и животных – обитателей леса. Признание лесного фонда и лесов, расположенных на землях Министерства обороны, федеральной собственностью является одним из важных инструментов правовой охраны. В соответствии со ст. 19 ЛК РФ лесной фонд РФ относится к федеральной собственности. Среди полномочий Федерации ЛК РФ называет владение, пользование и распоряжение лесным фондом. Отдельные правомочия по распоряжению лесным фондом в РФ переданы субъектам РФ и органам местного самоуправления. Они имеют право «участвовать» в осуществлении полномочий Федерации в пределах своей территории. Формы собственности на леса, расположенные на землях городских поселений, устанавливаются федеральным законом. Право государственной собственности на леса устанавливается не с помощью употребления термина «государственная», а указанием на формы собственности – федеральную и субъектов РФ, на конкретные полномочия участников лесных отношений. Оборот лесного фонда не допускается: приватизация лесного фонда запрещена, установлены также запреты на куплю-продажу, залог и совершение других сделок, субаренду и выкуп арендованных участков. Для повышения продуктивности лесов, стабилизации экологической обстановки в регионах экологического бедствия была разработана Государственная программа восстановления российских лесов. Концепция развития лесного хозяйства России предусматривает планомерный переход к комплексному ведению лесного и охотничьего хозяйства.

44. Лесопользование и его виды

Лесопользование имеет свою спецификув зависимости от того, в лесах какой группы и категории защитности оно осуществляется. Лесопользование осуществляетсяпо разрешительной системе в соответствии с выдаваемыми в специальном порядке лицензиями, лесорубочными билетами, лесными билетами, ордерами, а также на основании договоров аренды, концессии, безвозмездного пользования.

Виды лесопользования

1. Заготовка древесины– основной вид лесопользования, осуществляется в порядке рубок главного и промежуточного пользования тесом(рубки ухода за лесом, санитарные рубки и рубки реконструкции, связанные с рубкой малоценных лесных насаждений, а также имеющие защитные, водоохранные и другие природоохранные функции) и прочих рубок(расчистка лесных площадей). В лесах третьей группыпроводятся рубки главного пользования. В лесах второй группыустанавливается режим ограниченной эксплуатации, как и в регионах с недостаточными лесными ресурсами. Наибольшие ограничения устанавливаются в лесах первой группы, ценных в экологическом отношении. Здесь проводятся только такие рубки главного пользования, которые способствуют усилению природоохранных функций данных лесов, использованию запасов перестойных и спелых древостоев и др. В лесах национальных парков, орехопромысловых зон, притундровых и иных, отнесенных к особо ценным лесным массивам, допускаются только рубки промежуточного пользования, выборочные санитарные рубки ухода за лесом. 2. Заготовка живицыосуществляется в хвойных, перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки предназначаются для рубки главного пользования. Порядок оплаты за заготовку живицы устанавливается законодательством РФ и других субъектов РФ. 3. Заготовка второстепенных лесных ресурсовдля промышленной переработки, развития лесных промыслов и удовлетворения нужд населения должна осуществляться юридическими и физическими лицами без причинения вреда лесу. К второстепенным лесным материалам относятся пни, луб, кора, береста, сосновая и еловая лапы, древесный веточный корм и т. д. Эти материалы отпускаются заготовителям за плату, устанавливаемую местной администрацией. 4. Побочное лесное пользованиеразделяется: – на общедоступное– сбор плодов, ягод, грибов, мха, камыша, лекарственного и технического сырья, которое осуществляется населением, как правило, бесплатно и без выдачи специального разрешения, но при соблюдении установленных правил ведения лесного хозяйства; – закрепленное за определенными организациями и гражданами– сенокошение, пастьба скота, пчеловодство, добыча торфа, песка, камня, глины и др. на основании специальных разрешений. 5. Пользование лесом в научно-исследовательских целяхосуществляется на специально выделенных участках лесного фонда. Порядок и условия пользования лесным фондом для указанных целей определяются представительными органами субъектов РФ. 6. Пользование лесным фондом в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях. 7. Пользование лесом для нужд охотничьего хозяйстваосуществляется в порядке и на условиях, установленных специальными правилами, утвержденными органами исполнительной власти субъектов РФ.

Источник