Правовое_обеспечение_использования_лесов

Правовое обеспечение использования лесов

ЛК РФ Статья 1. Основные принципы лесного законодательства

Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;

2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;

4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;

5) сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 19.07.2018 N 212-ФЗ)

6) улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 19.07.2018 N 212-ФЗ)

7) участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;

8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;

9) использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями;

(п. 9 в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 538-ФЗ)

10) недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;

11) платность использования лесов.

Источник

Правовое обеспечение использования лесов

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31 января 2022 г. N 54 “Об утверждении Правил использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры”

Обзор документа

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31 января 2022 г. N 54 “Об утверждении Правил использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры”

В соответствии с частью 4 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, № 27, ст. 5129) и подпунктом 5.2.121 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2021, № 45, ст. 7523), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 495 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2020 г., регистрационный N 61446).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2022 г.

Утверждены
приказом Минприроды России
от 31.01.2022 № 54

Правила использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры

1. Настоящие Правила использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (далее — Правила) разработаны в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 27, ст. 5129) и устанавливают требования к использованию лесов для указанных целей.

2. Использование лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с созданием объектов переработки древесины и иных лесных ресурсов, производством продукции из них 1 .

3. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры 2 .

В случае, если федеральными законами допускаются осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов, производство продукции из них федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование 3 .

4. В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель — лесные земли: участки невозобновившихся вырубок, гарей, редин, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование лесных земель, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, для целей размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры допускается в случае отсутствия других вариантов размещения указанных объектов.

5. Создание и эксплуатация лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях 4 .

6. При использовании лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры должны исключаться случаи:

загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) лесов и иного негативного воздействия на леса 5 ;

въезда транспортных средств на лесные участки в случае введения ограничения на пребывание граждан в лесах 6 .

7. Граждане, юридические лица, использующие леса для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, имеют право:

а) создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги 7 ;

б) осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры 8 ;

в) на создание и эксплуатацию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

г) осуществлять иные права, предусмотренные лесным законодательством.

8. Граждане, юридические лица, использующие леса для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, обязаны:

соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации;

составлять проект освоения лесов 9 ;

использовать леса в соответствии с проектом освоения лесов;

осуществлять учет древесины и продукции ее переработки 10 ;

соблюдать требования, установленные Правилами пожарной безопасности в лесах 11 , Правилами санитарной безопасности в лесах 12 , Правилами ухода за лесами 13 ;

подавать ежегодно лесную декларацию 14 ;

представлять отчет об использовании лесов 15 ;

представлять отчеты об охране лесов от пожаров 16 и о защите лесов 17 ;

представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса 18 , для внесения в государственный лесной реестр в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации 19 ;

выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством.

9. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации 20 .

1 Часть 1 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 27, ст. 5129).

2 Часть 2 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 27, ст. 5129).

3 Часть 3 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 27, ст. 5129).

4 Часть 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 27, ст. 5130).

5 Статья 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, № 26, ст. 3887).

6 Статьи 53.5, 60.9 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 1, ст. 75).

7 Часть 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 26, ст. 3875).

8 Часть 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 27, ст. 5129).

9 Часть 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, № 32, ст. 5434).

10 Статья 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958).

11 Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6581).

12 Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах», (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 50, ст. 8244).

13 Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 534 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, регистрационный N 61555).

14 Часть 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 32, ст. 5134).

15 Часть 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 26, ст. 3887).

16 Часть 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 26, ст. 3887).

17 Часть 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 26, ст. 3887).

18 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 53, ст. 8464).

19 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278).

20 Часть 9 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 27, ст. 5129).

Обзор документа

С 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. будут действовать правила использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры. Они заменят утвержденные в 2020 г. правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Помимо прочего прописаны права и обязанности лиц, использующих леса в указанных целях. Например, они должны составлять проекты освоения лесов, вести учет древесины и продукции ее переработки, ежегодно подавать лесную декларацию.

При использовании лесов должны исключаться случаи загрязнения лесов и иного негативного воздействия на леса; въезда транспортных средств на лесные участки в случае введения ограничения на пребывание граждан в лесах.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник