Правила обрезки деревьев придомовых территорий

Порядок подстригания кроны дерева около дома

Можно ли без специального разрешения путем привлечения специально обученных людей подстричь дерево, являющееся элементом озеленения придомовой территории, не спилить, а подстричь? И какая за это предусмотрена ответственность?

Такое простое мероприятие, как обрезка деревьев или подстригание кустов, являющихся элементами озеленения придомовой территории, для омолаживания или формирования эстетической формы кроны, требует получения ордера (разрешения), выдаваемого органом управления зеленым фондом администрации города. И это требование основано на следующем законодательстве.

Согласно абз. 1 ч. 7 ст. 3 Закона Челябинской области от 02.06.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства территорий населенных пунктов, выразившееся в разведении костров, сжигании листвы, травы, частей деревьев и кустарников и других остатков растительности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц – от 10 до 50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 50 до 100 тыс. руб.

Согласно абз. 2 ч. 7 ст. 3 указанного закона повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 ч. 7, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц – от 30 до 50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 70 до 100 тыс. руб.

Правила благоустройства, нарушение которых запрещает закон, это – Правила благоустройства территории города Челябинска, утвержденные решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 N 16/32, которые разработаны на основе законодательства РФ, Устава города Челябинска и иных нормативных правовых актов, утвержденных органами местного самоуправления города Челябинска (далее – Правила).

Названные Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, к обеспечению доступности городской среды, определяют порядок уборки и содержания городских территорий и объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству, их периодичность, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий (помещений в них), строений и сооружений, объектов благоустройства, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий, порядок производства земляных работ и работ, влекущих нарушение благоустройства и (или) природного ландшафта, регулируют порядок планирования и координации сроков проведения указанных работ, устанавливают требования к выдаче, продлению и закрытию ордеров на производство указанных работ в пределах городской черты Челябинска.

Согласно п. 15 Правил «зеленые насаждения» – совокупность лесной, древесно-кустарниковой и травянистой растительности (цветочно-декоративные растения и газоны) на территории города.

Согласно п. 43 Правил «придомовая территория» – примыкающий к дому земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами благоустройства.

Согласно пп. 6 п. 59 Правил благоустройство территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих озеленение городских территорий, а также содержание зеленых насаждений, в том числе кошение травы, обрезку деревьев и кустарников.

Согласно пп. 1 п. 59 Правил физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обеспечивают содержание своими силами и средствами либо путем заключения договора со специализированными организациями элементов и (или) объектов благоустройства на отведенной и прилегающей территории, а также путем заключения договора с организациями, осуществляющими управление/эксплуатацию многоквартирных домов, элементов и (или) объектов благоустройства на придомовой территории с учетом требований настоящих Правил и правил благоустройства территории внутригородского района.

Согласно пп. 3 п. 79 Правил работы по содержанию объектов благоустройства включают мероприятия по уходу за деревьями и кустарникам, газонами, цветниками (полив, стрижка газонов и т.д.) по установленным нормативам.

Согласно пп. 7 п. 80 Правил работы по ремонту (текущему, капитальному) объектов благоустройства включают снос сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней, посадку деревьев и кустарников, подсев газонов, санитарную обрезку деревьев и кустарников, удаление поросли, стрижку и кронирование живой изгороди, лечение ран.

Согласно п. 206 Правил высота омолаживающей обрезки деревьев (кустарников) указывается в соответствующем разрешении, выдаваемом органом управления зеленым фондом администрации города.

Таким образом, действующее законодательство Челябинской области не запрещает гражданам благоустраивать придомовую территорию, включая обрезку деревьев и кустарников, однако при этом требует получение ордера (п. 32 Правил), в котором будет указаны: сведения о заявителе, виде, объеме, сроках и зоне производства работ.

За ордером следует обратиться в орган управления зеленым фондом администрации города с письменным заявлением (заявкой), в котором указать цель обрезки, в том числе нарушение инсоляции (если разросшееся дерево заслоняет окна от прямых солнечных лучей, сокращая длительность освещения, установленную для региона СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1076-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.10.2001 № 29.

Источник статьи: http://pravo.rg.ru/rubrics/question/17223/

Обрезать по правилам

Хотите обновить зеленые насаждения в своем дворе? Действуйте строго по закону

Озеленение дворов, обрезка деревьев и кустарников – традиционные мероприятия санитарного двухмесячника во Владивостоке.

Какие кусты можно обрезать без разрешения, как получить разрешение и что грозит за самовольную обрезку и вырубку – обо всем об этом рассказал на недавних занятиях муниципальной школы «Управдом» главный специалист управления охраны окружающей среды и природопользования администрации города Игорь Юрченко.

По данным организаторов школы «Управдом», сегодня в краевом центре вырубается в 10 раз больше зеленых насаждений, чем высаживается. И это со всеми разрешительными процедурами. Представляете, как ухудшится ситуация, если граждане начнут резать ветки стихийно? Поэтому так важно знать правовые нормы и придерживаться закона, приводя свои придомовые скверики в порядок.

В частности, для того чтобы обновить деревья и кустарники на своей придомовой территории (обрезать чересчур разросшуюся сирень или обрезать ветки дерева, барабанящие к вам в окно), необходимо получить специальное разрешение на снос зеленых насаждений (более известный в народе как порубочный талон).

Хочешь срезать ветку – созывай собрание

Если возникла необходимость в обрезке или вырубке дерева, жильцам необходимо обратиться в управляющую компанию или в ТСЖ. А уже те подготовят пакет документов в администрацию города для получения разрешения.

Очень важно: чтобы не было дрязг и конфликтов среди соседей по поводу вырубки (обрезки) деревьев и кустарников (для кого-то куст под окном – источник аллергии, а кто-то без него свою жизнь не мыслит), собственники должны принимать решение сообща, так как придомовая территория – это их общее имущество. Любому из соседей придется подчиниться решению большинства. Поэтому к заявлению об обрезке кустарника необходимо приложить протокол собрания, в котором отражен вердикт жителей дома.

– В заявлении непременно укажите контактный телефон кого-нибудь из жильцов, который мог бы объяснить приехавшим на место специалистам, где и какая обрезка (вырубка) нужна, – советует Игорь Юрченко.

Дальше начинается работа УК или ТСЖ. Управляющие организации часто ждут, когда в их жилом фонде накопится несколько таких заявлений, чтобы решить вопрос обрезки и вырубки деревьев сразу на всех проблемных участках. Поэтому в заявлении попросите указать сроки выполнения таких работ именно по вашему дому. УК обязана дать ответ в течение 10 дней.

Если солнца не хватает

В каких случаях чаще всего жильцы требуют обрезку деревьев?

Например, если кусты и деревья высажены и растут не по санитарным правилам и нормам. Закрывают окна первых этажей – это уже основание для получения разрешения, поскольку нарушаются нормы освещения. Или растут слишком близко от стен здания, тем самым разрушая фундамент. К слову, лишь вашего субъективного мнения о том, что в вашей квартире не хватает света, будет недостаточно. В этом случае к заявлению об обрезке необходимо приложить протокол обследования квартиры. Такие процедуры проводит Роспотребнадзор.

Или если ветка или дерево представляет угрозу безопасности жителей либо создает какую-либо аварийную ситуацию. Есть, правда, тут кое-какие нюансы. Если авария уже случилась (дерево рухнуло, ветка сломалась), то можно ликвидировать последствия без согласований и бесплатно.

Если речь идет о предаварийной ситуации, то условия стандартные: запрос – разрешение – обрезка (вырубка). Дело в том, что неспециалисту трудно оценить степень опасности.

К слову, если вы решили сорвать (или аккуратно срезать) несколько веток сирени или черемухи с дерева, которое когда-то сами и посадили, то имейте в виду, что это тоже считается обрезкой и без предварительного специального разрешения карается штрафом. Более того, правила эти действуют и в отношении деревьев и кустарников, растущих на собственном приусадебном участке (если живете в частном доме).

– Таким образом вы наносите ущерб дереву или кустарнику, поскольку не учтены особенности насаждения. Можно срезать ветви таким образом, что само дерево будет уничтожено, – поясняет Игорь Юрченко. – И не надейтесь, что контроль здесь не такой тщательный, как, например, во дворе многоквартирного дома, где каждая бабулька на страже закона. У нас очень бдительные граждане.

Впрочем, и здесь есть исключения. Например, существующее законодательство позволяет подстригать без разрешительных документов живую изгородь, обнадежил слушателей спикер.

Сажать – не рубить!

А вот для высадки разрешения не требуется. И действительно, о какой бумажной волоките может идти речь, если, по данным горзеленхоза, даже при профессиональном уходе до 20 процентов саженцев не приживаются. Тем не менее, если вы занимаетесь озеленением придомовой территории многоквартирного дома, стоит учесть следующее:

– высаживайте деревья на расстоянии не ближе пяти метров от стен дома, иначе впоследствии их крона закроет ваши окна, а корни будут разрушать фундамент,

– определите охранные зоны своих инженерных сетей: не дай бог какая-нибудь авария, тогда, чтобы добраться до коммуникаций, посадки придется выкорчевывать.

Распространенный вопрос среди слушателей: где брать саженцы для озеленения наших дворов? Почему-то большинство из нас все еще уверены, что это задача либо УК, либо города. Так вот, от управляющей компании можно ожидать только их доставку. Оплачивать покупку саженцев придется из своего кошелька. А вот где их покупать – за этой информацией можно обратиться в УК. Питомники, как правило, снабжают их списками саженцев, которые можно купить по достаточно приемлемой для граждан цене и которые предназначены именно для высадки на придомовых территориях.

Можно ли привозить саженцы с дачи? По закону на территории Владивостока любая пересадка деревьев допускается только с разрешения управления охраны окружающей среды и природопользования администрации города.

Разумеется, получение разрешения на снос зеленых насаждений, как и любая другая услуга, имеет свою стоимость вне зависимости от причины обрезки (пред-аварийная ли это ситуация или нарушение СанПиНа).

– В стоимость входят выезд специалиста на место и оформление документов. Конкретно компенсационная стоимость берется в том случае, когда очищается территория под строительство здания или прокладку сетей. Многоквартирному дому получение разрешения обходится приблизительно в 1000 рублей. И эта сумма не зависит от того, один куст вы планируете подстригать или все, что растут в вашем дворе. Поэтому лучше делать комплексный запрос на обрезку, – советует специалист.

Имеет свою цену и непосредственно работа – вырубка или обрезка. Цены на такие услуги колеблются в зависимости от толщины и тяжести дерева, условий вырубки. Так, серьезная обрезка кроны тополя или даже его вырубка обойдется в 8–10 тысяч рублей. Не станет дешевле и выборочная обрезка. Цена увеличится за счет аренды спецтехники – вышки, самосвала и т.д.

Если дерево может зацепить электросети или при падении нанести ущерб окружающим строениям и имуществу, то стоимость работ увеличится в разы.

Никто, конечно, контролировать процесс вырубки или обрезки не будет (если речь идет о том, доверить эту задачу кому-нибудь из жильцов или нанять специалистов), но, согласно рекомендациям, работу должны проводить квалифицированные специалисты, имеющие соответствующие навыки, подготовку, страховочные приспособления и необходимый инвентарь. Как правило, деньги на оплату работы подрядчика управляющие организации берут из средств, которые жильцы вносят по статье «содержание жилья».

Если кто-то решит сэкономить время и деньги и без долгих процедур самостоятельно спилить дерево, это обернется серьезным наказанием – штрафом в виде пятикратного размера компенсационной стоимости, которая в этом случае будет учитываться даже для придомовых территорий. Допустим, компенсационная стоимость конкретного дерева 3000 рублей. Значит, штраф за обрезанные без разрешения ветки составит 15 тысяч рублей.

Напомним, что школа «Управдом» организована администрацией города Владивостока для того, чтобы научить всех желающих разбираться в жилищном законодательстве.

Справка «В»

Высота кустарника, растущего во дворе многоквартирного дома, не должна превышать нижнего края оконного проема помещения первого этажа.

Расстояние от стен здания до ствола дерева должно быть не менее 5 метров, для кустарника – 1,5 метра.

Источник статьи: http://vladnews.ru/ev/vl/4321/118443/obrezat_pravilam

Как законно спилить дерево на придомовой территории, если оно является аварийным?

Краткое содержание:

Приятно, когда во дворе жилого многоквартирного дома высажены деревья, кустарники и цветники. Однако нередко дерево растет, что называется, с нарушением градостроительных норм – на расстоянии менее 1 метра от стены дома, корни дерева ушли под фасад и фактически находятся в уже подвале либо часть дерева высохла и грозит обвалиться в самый неподходящих момент, причинив вред имуществу жильцов. Или дерево выросло “правильно”, но ветки бьют в окна квартир и заслоняют солнечный свет. Что делать в таких случаях? Куда обращаться и за чей счет должны производится обрезка и спил деревьев на придомовой территории?

В каких случаях дерево имеет “правильный” рост

За состоянием деревьев в границах придомовой территории, как элементов озеленения и благоустройства многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ), должна следить управляющая компания.

Мониторинг состояния зеленой зоны осуществляется еженедельно во время уборки территории. Если дерево прогнило или надломилось, коммунальщики должны спилить его самостоятельно, без отдельного обращения собственников МКД по этому поводу.

Согласно действующим санитарным правилам озеленения придомовой территории (СанПиН 2.1.2.2645-10), элементы озеленения должны располагаться на расстоянии:

• не менее 5 м от ствола до стены дома, если крона дерева диаметром не более 5 м;
• более 5 м от ствола от стены дома, если дерево имеет крону более 5 м;
• не менее 1,5 м, если это кустарник. При этом высота кустарника не должна превышать нижний край оконного проема квартиры первого этажа;
• если указанные параметры зеленых насаждений не соблюдены, стоит обратиться в управляющую компанию с просьбой привести придомовую территорию в соответствие с требованиями СанПиН.

Основания для спила дерева на придомовой территории

Ставить вопрос о спиле дерева можно, если:

• дерево является аварийным. То есть высохло, надломилось и угрожает причинением вреда имуществу собственников (например, припаркованным во дворе автомашинам), нависает над тротуаром, подъездом, детской площадкой.
• дерево расположено слишком близко к дому;
• дерево мешает жильцам, даже если оно посажено правильно, но бьет в окна или заслоняет солнечный свет;
• есть решение общего собрания жильцов МКД. Если дерево не аварийное, но мешает жильцам, для его спиливания жильцы должны проголосовать на общем собрании собственников помещений не менее 50% + 1 голос. Протокол общего собрания передается в управляющую компанию, а она в свою очередь обращается в муниципалитет за разрешением к вырубке дерева (порубочным талоном). В этом случае спил дерева будут оплачивать собственники МКД.

Кто должен произвести спил дерева?

Чтобы спилить дерево по указанным выше основаниям, необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», управляющая компания, получив заявление, обязана в течение 3 дней предоставить ответ заявителю о возможности спиливания дерева с указанием срока предоставления услуги, либо об отказе с указанием причин.

В случае положительного решения услуга по спилу может быть оплачена управляющей компанией из взносов на содержание общедомового имущества или, если спил окажется сложным и дорогостоящим (например, спил нескольких деревьев, утилизация и т.д.), затраты на все работы могут быть включены в ежемесячный платеж и выплачиваться в течение нескольких месяцев. В любом случае форма оплаты таких услуг также принимается на общем собрании собственников МКД и заносится в протокол.

Случаи, когда жильцы не обязаны оплачивать спил деревьев

Жильцы МКД не обязаны платить за спил дерева во дворе:

• при ликвидации последствий стихийных бедствий. Например, во время бури дерево сломалось либо сильно наклонилось, создав угрозу имуществу собственников;
• если местной администрацией дерево не было признано аварийным, но оно впоследствии упало либо повреждено;
• если аварийное или поврежденное дерево расположено на территории другого собственника или на муниципальном земельном участке.

Если аварийное дерево растет за пределами придомовой территории: на территории детских садов, школ, вдоль тротуаров, в парках и скверах, то ответственность за обеспечение безопасности окружающих лежит на местной администрации. В случае угрозы жизни или имуществу граждан аварийное дерево должно быть утилизировано. При этом расходы на его обрезку, спил и утилизацию будет нести местный бюджет.

Если же “неудобное” дерево растет за забором соседа, а его ветки расположены на территории вашего домовладения и создают проблему для проживания, в этом случае расходы на спиливание будет нести землевладелец участка, на котором растет проблемное дерево.

Куда жаловаться, если дерево мешает или заслоняет свет?

Порядок признания деревьев аварийными и рассмотрение обращений на их спиливание регламентируется местными нормативными актами и регламентами. Поэтому в разных городах указанный порядок может отличаться. По общему правилу с такими заявлениями можно обратиться в местную администрацию через МФЦ, с жалобой – в местное отделение жилищной инспекции (например, на бездействие управляющей компании) или в прокуратуру (на бездействие управляющей компании или местной администрации).

После заявления гражданина администрацией создается комиссия по осмотру аварийного дерева. Нужно сказать, что критерии аварийности в каждом городе свои и прописаны в местных нормативных актах. Если дерево признано аварийным, составляется соответствующий акт. Спил и вывоз дерева осуществляются силами служб по благоустройству городской территории и за счет городской казны. Если же дерево не признается аварийным, заявителю будет отказано в утилизации дерева в течение 30 дней с даты обращения (закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Важно отметить, что таким же способом рассматриваются и жалобы граждан в случаях, когда аварийное (проблемное) дерево растет на территории частного домовладения, но ветки свисают через забор и мешают пешеходам.

Можно ли самостоятельно спилить дерево на придомовой территории?

Самостоятельное спиливание или вырубка даже небольших деревьев – процесс опасный и бюрократически сложный. Для вырубки необходимо иметь определенные навыки, специальное оборудование и необходимые согласования. Помимо технических особенностей необходимо правильно оформить соответствующие документы и получить разрешение на спиливание или вырубку дерева. Без прохождения всей бюрократической процедуры и отсутствия порубочного талона спил дерева будет считаться незаконным со всеми вытекающими последствиями.

Так, за спил дерева без соответствующего разрешения в городской зоне или в лесу предусмотрена ответственность по ст. 260 УК и ст. 8.28 КоАП РФ. При этом, помимо штрафа, придется возместить еще и ущерб, причиненный муниципалитету (ст. 1064 ГК РФ).

На штраф можно попасть, даже спилив дерево на собственном земельном участке (домовладении). Это возможно тогда, когда спиленное дерево оказалось отнесенным к ценным породам (крупная сосна, дуб, лиственница и т.д). Список ценных пород деревьев на соответствующей территории устанавливается актом местной администрации. Поэтому если возникло желание спилить такое дерево, лучше получить разрешение на по описанной выше схеме. Самостоятельное спиливание предпринимать не следует, если нет уверенности в правильности своих действий.

На этом все. Если публикация была интересной – предлагаю обсудить.

Источник статьи: http://www.9111.ru/questions/777777777900829/