Пожарная опасность в лесах. Классы пожаpной опасности
Пожарная опасность в лесах — это условия, когда при наличии источника высокой температуры или огня может возникнуть лесной пожар. Она обуславливается типом лесорастительной формации и погодными условиями.
Пожарная опасность в лесах по условиям погоды характеризует угрозу возникновения и распространения лесных пожаров в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов.
Для оценки пожарной опасности по условиям погоды применяется комплексный показатель пожарной опасности (ППО), который рассчитывается ежедневно в пожароопасный период на основе метеорологических данных по установленной методике. ППО может меняться от одного до нескольких тысяч градусов, а в периоды сухой и жаркой погоды его значение может превышать 10 000 градусов.
Для характеристики степени пожарной опасности весь диапазон значений ППО делится на пять интервалов, называемых классами пожарной опасности (КПО). Пересчет значений ППО в КПО осуществляется по соответствующим шкалам.
На территории РФ действуют федеральные и региональные классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В зоне ответственности ФГБУ «Северное УГМС» в соответствии с приказом Рослесхоза от 09.10.2013 № 288 региональные классы пожарной опасности применяются на территориях Архангельской области и Республики Коми.
Региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от погодных условий на территории Архангельской области (в течение всего пожароопасного сезона)
| Классы пожарной опасности в лесах (степень пожарной опасности), значение показателя пожарной опасности (°С) |
| Муниципальный район и иные административно-территориальные образования | I (отсутствует) | II (малая) | III (средняя) | IV (высокая) | V (чрезвычайная) |
| все муниципальные районы | 0–250 | 251–1000 | 1001–1600 | 1601–3000 | более 3000 |
Федеральные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от погодных условий
| Класс пожарной опасности в лесах | Величина показателя пожарной опасности (ºС) | Степень пожарной опасности |
| I | 0–300 | Отсутствует |
| II | 301–1000 | Малая |
| III | 1001–4000 | Средняя |
| IV | 4001–10000 | Высокая |
| V | Более 10000 | Более 10000 Чрезвычайная |
Источник
Приказ Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды
В соответствии с частью 4 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54) приказываю:
классификацию природной пожарной опасности лесов согласно приложению N 1;
классификацию пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды согласно приложению N 2.
КЛАССИФИКАЦИЯ ПРИРОДНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ ЛЕСОВ
┌─────────────┬───────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │ Класс │Объект загорания (характерные типы │ Наиболее вероятные │ │ природной │ леса, вырубок, лесных насаждений │ виды пожаров, условия │ │ пожарной │ и безлесных пространств) │ и продолжительность │ │ опасности │ │ периода их возможного │ │ лесов │ │ возникновения и │ │ │ │ распространения │ ├─────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├─────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │I (природная │Хвойные молодняки. │В течение всего│ │пожарная │Места сплошных рубок: │пожароопасного сезона│ │опасность - │лишайниковые, вересковые,│возможны низовые│ │очень │вейниковые и другие типы вырубок по│пожары, а на участках│ │высокая) │суходолам (особенно захламленные).│с наличием древостоя -│ │ │Сосняки лишайниковые и вересковые.│верховые. На│ │ │Расстроенные, отмирающие и сильно│вейниковых и других│ │ │поврежденные древостои (сухостой,│травяных типах вырубок│ │ │участки бурелома и ветровала,│по суходолу особенно│ │ │недорубы), места сплошных рубок с│значительна пожарная│ │ │оставлением отдельных деревьев,│опасность весной, а в│ │ │выборочных рубок высокой и очень│некоторых районах и│ │ │высокой интенсивности, захламленные│осенью. │ │ │гари. │ │ ├─────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │II (природная│Сосняки-брусничники, особенно с│Низовые пожары│ │пожарная │наличием соснового подроста или│возможны в течение│ │опасность - │подлеска из можжевельника выше│всего пожароопасного│ │высокая) │средней густоты. │сезона; верховые - в│ │ │Лиственничники кедрово-│периоды пожарных│ │ │стланниковые. │максимумов (периоды, в│ │ │ │течение которых число│ │ │ │лесных пожаров или│ │ │ │площадь, охваченная│ │ │ │огнем, превышает│ │ │ │средние многолетние│ │ │ │значения для данного│ │ │ │района). │ ├─────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │III │Сосняки-кисличники и черничники,│Низовые и верховые│ │(природная │лиственничники-брусничники, │пожары возможны в│ │пожарная │кедровники всех типов, кроме│период летнего│ │опасность - │приручейных и сфагновых, ельники-│максимума, а в│ │средняя) │брусничники и кисличники. │кедровниках, кроме│ │ │ │того, в периоды│ │ │ │весеннего и особенно│ │ │ │осеннего максимумов. │ ├─────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │IV │Места сплошных рубок таволговых и│Возникновение пожаров│ │(природная │долгомошниковых типов (особенно│(в первую очередь│ │пожарная │захламленные). │низовых) возможно в│ │опасность - │Сосняки, лиственничники и лесные│травяных типах леса и│ │слабая) │насаждения лиственных древесных│на таволговых вырубках│ │ │пород в условиях травяных типов│в периоды весеннего и│ │ │леса. │осеннего пожарных│ │ │Сосняки и ельники сложные,│максимумов; в│ │ │липняковые, лещиновые, дубняковые,│остальных типах леса и│ │ │ельники-черничники, сосняки│на долгомошниковых│ │ │сфагновые и долгомошники,│вырубках - в периоды│ │ │кедровники приручейные и сфагновые,│летнего максимума. │ │ │березняки-брусничники, кисличники,│ │ │ │черничники и сфагновые, осинники-│ │ │ │кисличники и черничники, мари. │ │ ├─────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │V (природная │Ельники, березняки и осинники│Возникновение пожара│ │пожарная │долгомошники, ельники сфагновые и│возможно только при│ │опасность - │прирученные. │особо неблагоприятных│ │отсутствует) │Ольшаники всех типов. │условиях (длительная│ │ │ │засуха). │ └─────────────┴───────────────────────────────────┴───────────────────────┘
1. Пожарная опасность устанавливается на класс выше:
для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);
для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;
для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.
2. Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.
ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УСЛОВИЙ ПОГОДЫ
1. Классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов.
2. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.
3. В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 — 14 часов.
4. В субъектах Российской Федерации действуют региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (далее — региональные классы), которые определяют:
— методику расчета комплексного показателя;
— границы классов пожарной опасности;
Решение о применении региональных классов оформляется приказом Федерального агентства лесного хозяйства и может быть установлено отдельно для разных временных периодов.
5. Для регионов, в которых не установлены региональные классы, действуют федеральные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, указанные в таблице.
6. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и точки росы (эта) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):
Таблица. Федеральные классы пожарной опасности в лесах
в зависимости от условий погоды
┌────────────────────┬─────────────────────────────────┬──────────────────┐ │ Класс пожарной │Величина комплексного показателя │ Степень пожарной │ │ опасности в лесах │ │ опасности │ ├────────────────────┼─────────────────────────────────┼──────────────────┤ │I │0 . 300 │Отсутствует │ ├────────────────────┼─────────────────────────────────┼──────────────────┤ │II │301 . 1000 │Малая │ ├────────────────────┼─────────────────────────────────┼──────────────────┤ │III │1001 . 4000 │Средняя │ ├────────────────────┼─────────────────────────────────┼──────────────────┤ │IV │4001 . 10000 │Высокая │ ├────────────────────┼─────────────────────────────────┼──────────────────┤ │V │Более 10000 │Чрезвычайная │ └────────────────────┴─────────────────────────────────┴──────────────────┘
Судебная практика и законодательство — Приказ Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погодыСудебная практика высших судов РФ
5. Класс пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года N 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 августа 2011 года, регистрационный N 21649; Российская газета, 2011, N 186).
19. В пункте 1 раздела IV Плана приводятся расчетные потребности сил и средств лесопожарных формирований с учетом местных условий. При расчете используются данные о численности работников, комплектности оснащения лесопожарных формирований. Нецелесообразно в таблице указывать весь перечень состава оснащения. Для заполнения этого пункта необходимо учитывать положения приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года N 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды» (зарегистрированного в Минюсте России 17 августа 2011 года, регистрационный N 21649, «Российская газета», 2001, N 186).
На основании классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. N 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды» (Зарегистрировано в Минюсте России 17 августа 2011 г. N 21649).
Источник