Куда обратиться по поводу незаконной вырубки леса, если местные органы власти бездействуют?
Вдоль деревни располагается лесная полоса, сосны, деревьям более 100 лет, участок шириной около 1000 м. В лес ходят гулять жители, собирать ягоды, грибы, просто отдыхать. В 2015году глава волости, в которой расположен участок, оформил участок 12000 кв.м. в этом лесу на свою тещу договором аренды на 20 лет с правом строительства, но без права вырубки леса. Об это сообщила прокуратура в ответ на запрос, а в декабре 2015 года этот же глава, как представитель администрации волости издал разрешение на спил деревьев на данном участке. На сегодня спилено более 50 деревьев возрастом 100 лет, жители против, но все надзорные органы пишут отписки. Ведь и прокуратура области, и района, и лесоохранные прокуратуры — все местные, «свои» и реагирования на беззаконие — нет. Куда обращаться и как предотвратить ущемление прав жителей и ухудшения экологической обстановки?
По любым вопросам, связанным с нарушением прав
граждан на благоприятную окружающую среду, следует
обращаться в администрацию вашего региона — субъекта
Российской Федерации.
По поводу проблем, касающихся природных террито-
рий (рубок леса, свалок, природных пожаров, загрязне-
ния водоемов, ограничения доступа граждан в леса и т. д.),
следует обращаться в Министерство природных ресурсов
Российской Федерации.
По поводу экологических правонарушений или дейст-
вий, законность которых, с вашей точки зрения, требует
проверки, следует обращаться в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации. В прокуратуру следует обращать-
ся и в тех случаях, если иные ведомства не предприняли
действенных мер по решению проблем, указанных в ва-
ших обращениях.
По поводу бездействия региональной администрации,
Министерства природных ресурсов и Генеральной проку-
ратуры — если по вашим обращениям действенных мер
не принято, а указанные проблемы и правонарушения
не устранены — следует обращаться к Президенту Россий-
ской Федерации.
Ниже указаны почтовые адреса Министерства при-
родных ресурсов, Генеральной прокуратуры и Президента
(адрес администрации можно узнать в любом региональ-
ном телефонном справочнике или в интернете).
Министерство природных ресурсов РФ
123995 Москва, Большая Грузинская ул., 4/6
Генеральная прокуратура РФ
125993 Москва, ГСП-3, ул. Б. Дмитровка, 15а
Президент Российской Федерации
103132 Москва, Старая площадь, 4
Форма обращения может быть произвольной.
Тем не менее, в обязательном порядке ваше обра-
щение должно содержать:
Наименование государственного орга-
на или органа местного самоуправления,
в которые вы направляете письменное об-
ращение (либо фамилию, имя, отчество со-
ответствующего должностного лица, либо
должность соответствующего лица).
Вашу фамилию, имя, отчество.
Почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ.
Вашу подпись и дату обращения.
Обратите внимание:
Если что-либо из указанного выше сли что-либо из указанного выше
в обращении отсутствует обращении отсутствует
Если обращение содержит сли обращение содержит
оскорбительные слова или угрозы скорбительные слова или угрозы
Если текст обращения невозможно сли текст обращения невозможно
прочитать рочитать
Если ответ на ваше обращение требует сли ответ на ваше обращение требует
разглашения государственной тайны азглашения государственной тайны
Если вы обращаетесь повторно по одному сли вы обращаетесь повторно по одному
и тому же вопросу (после того, как вам тому же вопросу (после того, как вам
был выслан ответ) ыл выслан ответ)
то ваше обращение может быть о ваше обращение может быть
не рассмотрено. Во всех остальных е рассмотрено. Во всех остальных
случаях рассмотрение является лучаях рассмотрение является
обязательным.
Обращение можно отправить по почте заказ-
ным письмом с уведомлением или принести лично
(в этом случае для надежности возьмите с собой ко-
пию документа и потребуйте, чтобы вам поставили
на ней отметку о том, что обращение принято, и дату
получения). Ваше обращение обязаны зарегистри-
ровать в течение трех дней, а затем, в течение 30
дней со дня регистрации, направить по указанному
вами адресу письменный ответ. Если вы ошиблись
и направили обращение не в то ведомство, которое
непосредственно отвечает за ваш вопрос — ведомс-
тво само должно перенаправить ваше обращение
в течение семи дней. Вам, в этом случае, должны
направить уведомление о переадресации. Это дает
вам право обращаться напрямую в федеральные
ведомства — а они уже будут обязаны направить
ваше обращение в ответственные структуры в ре-
гионе, если это необходимо.
Если же по истечении 1,5 месяцев (с учетом при-
мерно двух недель на доставку письма) вы не полу-
чили ответа, обращайтесь в прокуратуру — закон
предусматривает ответственность чиновников
за его нарушение. Не забудьте указать в жалобе
в прокуратуру, что вы хотите не только добиться
ответственности чиновников за игнорирование ва-
шего обращения, но и устранения тех экологически
неправильных действий, о которых вы сообщили
в первом письме. Если же вы не получили ответа
из прокуратуры — пишите Президенту Российской
Федерации.
Не жалейте времени и сил для написания об-
ращений! Ваш труд не напрасен!
Источник
Как жильцам защитить деревья у дома?
Если у «дровосеков» нет разрешения на вырубку, вы можете потребовать приостановить уничтожение деревьев и вызвать полицию. А если нарушители уже повредили зеленые насаждения на придомовой территории, обращайтесь в администрацию муниципального образования и прокуратуру с заявлениями о проведении проверок
«При установке столбов уличного освещения на придомовой территории многие деревья были повреждены. Жалобы жильцов дома игнорируются. Как привлечь к ответу нарушителей?» – на этот вопрос попросила дать ответ читательница «АГ».
Как охраняются зеленые насаждения?
Чтобы прояснить ситуацию, давайте рассмотрим вопрос о правовом режиме зеленых насаждений на придомовой территории.
В соответствии со сложившейся судебной практикой собственники жилых помещений в многоквартирном доме (далее – МКД), как правило, должны содержать земельный участок под зданием, фактически находящийся в их пользовании, даже если он не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Эта обязанность реализуется через управление МКД – например, управляющей организацией. Соответственно, на нее возлагается обязанность по содержанию придомовой территории, в том числе зеленых насаждений на ней. Если же насаждения находятся за границами придомовой территории, то обязанность по их содержанию несет местная администрация.
Зеленые насаждения охраняются. Самовольный спил деревьев запрещен.
В каждом муниципальном образовании существуют правила охраны и содержания зеленых насаждений. Их соблюдение контролирует орган управления зеленым фондом администрации – он выявляет факты нарушения названных правил, проводит проверки.
В каждом населенном пункте орган местного самоуправления принимает положение, которое регулирует порядок выдачи разрешений на вырубку деревьев, в том числе на придомовой территории МКД. Этот документ называется порубочным билетом. За его получением нужно обратиться в местную администрацию. За уничтожение или повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений без порубочного билета грозит административная или уголовная ответственность.
Поскольку уничтожение деревьев на придомовой территории относится к распоряжению общим имуществом, решение о спиле должны принимать собственники квартир на общем собрании. И на них же – в лице управляющей организации или выбранного активиста – лежат обязанности по получению порубочного билета и выплате компенсации в бюджет.
В рассматриваемой ситуации повреждение зеленых насаждений произошло из-за установки столбов уличного освещения. Потому встает вопрос еще и из смежной области – о соблюдении правил в сфере содержания охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Как привлечь к ответу нарушителей?
Рекомендуем обратиться в администрацию муниципального образования и прокуратуру с заявлениями о проведении проверок:
- по факту порчи зеленых насаждений до степени прекращения роста при установке уличного освещения;
- соблюдения установленных требований в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства при установке уличного освещения и порядка размещения уличных фонарей.
В случае выявления нарушений материалы проверок должны быть переданы должностным лицам, уполномоченным привлекать к административной ответственности. Кроме того, прокуратура должна выдать виновным лицам представление с требованием устранить нарушения.
Если заявления собственников квартир в МКД будут проигнорированы, можно обратиться с жалобой на бездействие сотрудников прокуратуры или должностных лиц в вышестоящий орган – в областную прокуратуру или к главе муниципалитета соответственно.
Также обратите внимание на такую возможность защиты зеленых насаждений: если житель МКД увидит, что кто-то пытается спилить деревья на придомовой территории, то он имеет право потребовать у лиц, осуществляющих спил, разрешительные документы. Если эти документы не будут представлены, гражданин вправе потребовать приостановить уничтожение деревьев до выяснения обстоятельств. Также он может вызвать полицию, если его требование проигнорировали. При этом рекомендуем все фиксировать с помощью фото- и видеокамеры. В дальнейшем можно будет обратиться в полицию с заявлением по факту незаконного спила (вырубки) зеленых насаждений, приложив к нему снимки и видеоролики в подтверждение нарушения.
Источник