- Что такое газон согласно ПДД
- Что говорится в законе
- Могут ли оштрафовать за парковку на газоне
- Размеры штрафов
- Разрешается ли парковка зимой
- Кто выписывает штраф
- Как ДПС может доказать вашу вину
- В каких случаях можно оспорить штраф
- Парковка на газоне: кто и как штрафует
- Что грозит за парковку на газоне
- Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне
- Когда штраф за парковку на газоне не назначат
- Что такое газон согласно законодательству?
- Газон в ПДД
- Газон в большой советской энциклопедии
- Газон в региональных документах
Что такое газон согласно ПДД
В правилах дорожного движения упоминается, что на газоне запрещена парковка. Возникает вполне разумный вопрос: а что именно называется газоном и как его распознать? Ответы можно найти в ПДД РФ.
Что говорится в законе
В ПДД понятие газон упоминается лишь единожды. Сказано, что газоном является озелененный участок, который разделяет тротуар и проезжаю часть. В региональных документах могут быть другие определения понятия газон. В любом случае, газон является элементом городского благоустройства, а не частью дороги. Порча зеленых насаждений карается штрафом, размер которого также зависит от региона и города.
В Московской области газоном принято считать искусственно созданный травянистый участок (с настоящей или искусственной травой). То есть тот, который специально сделан людьми. Пустырь, заросший сорняками, не считается газоном. При этом на газоне могут быть элементы парковых сооружений, деревья, клумбы и т.п. Также, газонной территорией считается футбольное поле и прочие спортивные площадки.
Могут ли оштрафовать за парковку на газоне
Парковка на газоне строго запрещена. При этом не имеет значения где расположен газон: между проезжими частями или во дворе жилого дома. На озелененных участках зачастую устанавливают таблички, которые говорят о запрете на парковку. Нарушение запрета грозит автовладельцу (или мотоциклисту) штрафом.
Размеры штрафов
Размер штрафов зависит от региона и города.
- Самые строгие штрафы в Москве. Физическое лицо, нарушившее правило парковки, будет оштрафовано на 5000 рублей. Юридическому лицу грозит взыскание в размере 300 тысяч рублей. Должностные лица будут оштрафованы на 30 тысяч.
- Санкт-Петербург практически не уступает в строгости Московским правилам. Штраф для физического лица составит от 3 до 5 тысяч рублей; для юридического — 150-300 тысяч рублей; для должностного лица — от 5 до 40 тысяч рублей.
- В других регионах может быть применен местный правовой акт, регулирующий это правило. Если такового не имеется, то ответственность наступает по КоАП РФ. Штраф составит 500 рублей.
Разрешается ли парковка зимой
Парковка зимой на газоне регулируется законом ПДД (ст. 12.19 КоАП). Даже зимой нельзя парковаться на месте, где летом зеленеет травка. Машину, оставленную на газонном участке, могут увезти на эвакуаторе. Размер штрафов за зимнюю парковку такой же, как и в другие времена года.
Важен тот факт, что во дворе должны быть оборудованы специальные парковочные места. Если их нет, то разрешена стоянка на тротуаре (при условии, что не создается помех пешеходам и другим водителям ТС). Но на газоне личные автомобили парковать строго запрещено.
Кто выписывает штраф
Право на назначение штрафа имеют сотрудники ГИБДД и местной городской (районной, поселковой и т.п.) администрации. Кроме того, в администрацию или ГИБДД могут пожаловаться заинтересованные лица (например, жители дома, во дворе которого расположен этот газон) или члены экологической службы.
Если жильцу дома надоело, что какой-то автомобилист паркуется на облагороженной территории и портит газон, то он имеет право составить жалобу. Анкета нарушителя должна содержать:
- личные паспортные данные заявителя (того, кто жалуется);
- описание ситуации;
- известные сведения о нарушителе (имя, адрес и другое);
- ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены автомобилистом;
- доказательства, материалы (фото, видео). Можно дополнительно указать марку автомобиля и его государственные номерные знаки;
- дату, подпись.
Как ДПС может доказать вашу вину
Самый популярный современный способ — фото или видео подтверждение. Если такое доказательство имеется, то оно практически неоспоримо. Также, есть вероятность, что в ГИБДД пожаловался очевидец. Он мог сфотографировать нарушение и отправить в соответствующий орган. Кроме того, учитываются показания очевидцев.
Если в ГИБДД поступят жалобы, то может быть организована проверка, с последующей эвакуацией авто с неположенного места стоянки. Сотрудники ДПС должны зафиксировать нарушение: сделать фото и составить схему расположения транспортного средства.
В каких случаях можно оспорить штраф
Можно попытаться оспорить штраф, ссылаясь на то, что данный участок не является газоном. Побороться за свои права следует в том случае, если муниципалитет не установил правила пользования газонами в населенном пункте, а конкретный участок не имел таблички с запретом на парковку.
ВАЖНО! Газон должен юридически быть признан таковым.
Если в регионе отсутствует норма об ответственности за парковку и езду по газонам, то водитель может избежать наказания, ведь назначать штраф за правило, которое официально не утверждено — противозаконно.
При составлении документов на обжалование стоит учесть следующие аспекты:
- Если в региональном кодексе отсутствует состав на нарушение правил парковки на газонах, штраф является незаконным. Водитель имеет право осведомиться о наличии того или иного нормативно-правового акта. При отсутствии его он вправе ссылаться на то, что правила нет, а значит и нарушения не было.
- Можно отменить штраф, если при составлении протокола не были зафиксированы все обязательные сведения об автомобиле (например, не указано на схеме ее точное местоположение).
- Если территория, на которой располагался автомобиль, не относится к газонам и зеленым насаждениям (например, заброшенный пустырь с травой на окраине города явно не предназначен для благоустройства или рекреационных целей).
Если машину увезли с газона на эвакуаторе, то оспорить штраф вряд ли получится. Кроме того, придется оплатить штрафстоянку и трансфер машины до нее.
Не нашли ответ на свой вопрос? Позвоните юристу! |
Москва: +7 (499) 110-89-42
Санкт-Петербург: +7 (812) 385-56-34
Россия: +7 (499) 755-96-84
Для обжалования штрафа должны иметься либо доказательства собственной невиновности, либо подтверждение того, что назначение данного наказания неправомерно. Если же в регионе закреплены запреты на стоянку на газоне, а у ГИБДД есть фото или видео (а также схема) нарушения, то избежать штрафного взыскания не получится.
Источник статьи: http://autourist.expert/shtrafi/chto-takoe-gazon-soglasno-pdd.html
Парковка на газоне: кто и как штрафует
В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”. Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.
В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).
Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала отвечает, что штрафы законны, так как в одном случае нарушены ПДД (правила парковки), за что предусмотрено наказание в рамках федерального КоАП. А в другом случае — региональное законодательство о защите зеленых насаждений или правила благоустройства, штраф за нарушение которого установлен местными нормативными актами.
Что грозит за парковку на газоне
Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.
Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне
Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.
Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».
В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.
На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.
Когда штраф за парковку на газоне не назначат
Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;
Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;
На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;
Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.
Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).
В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).
Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что, как правило, суды не отменяют штрафы за парковку на газоне, которого не было видно из-за снега. Но его собственник обязан уведомлять жителей о том, что на огороженной территории есть газон. Если водитель не знал и не мог знать, что заезжает на газон, то не должен нести наказание, добавляет эксперт: «Ведь из-за заснеженности и отсутствия ограждения паркующийся не может определить, наносит он ущерб или нет».
*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.
**Имена участников спора изменены редакцией
Источник статьи: http://pravo.ru/auto/story/221555/
Что такое газон согласно законодательству?
Добрый день, уважаемый читатель.
Эта статья является первой в серии «Газон или не газон: вот в чем вопрос». В данной серии речь идет о том, какие участки могут называться газонами, а также о штрафах, связанных с парковкой на газонах.
Каждый автолюбитель знает, что парковаться на газоне нельзя. Ведь за это предусмотрен штраф. Однако далеко не каждый знает, что такое газон и каков размер штрафа за парковку на нем. Рассмотрим ответы на данные вопросы.
Самую большую сложность вызывает само понятие «газон«. Ведь не всякий участок земли с травой является газоном.
Например, поле. Земля и трава есть. Но ведь очевидно, что это не газон.
Или, например, кусок земли во дворе без травы, где одна грязь. Вроде как тоже не газон, но люди в форме могут придраться.
В общем, непонятно.
Газон в ПДД
Искать понятие газон в тексте правил дорожного движения бесполезно. Там это слово упоминается только один раз в следующем контексте:
Тротуар — элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.
Из этого пункта можно сделать вывод о том, что газон – это участок между дорогой и тротуаром. Но этим понятие не исчерпывается. Поэтому продолжим поиски в других документах.
Газон в большой советской энциклопедии
Согласно большой советской энциклопедии:
Газон – участок земли со специально созданным травянистым покровом, большей частью ровно и коротко подстриженным.
Однако большая советская энциклопедия нормативным документом не является. Поэтому данное определение газона можно не брать в расчет.
Газон в региональных документах
Долгие поиски привели к тому, что более или менее внятное определение понятия газон найдено в региональных документах.
Например, закон Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» дает следующее определение:
газон — элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зелёных насаждений и парковых сооружений;
Следует отметить, что это определение действует только для Московской области. Жителям других регионов следует искать похожие определения в нормативных документах своих регионов.
Разберем понятие для Московской области подробнее:
1. Газон представляет собой искусственно созданный участок поверхности. То есть пустырь, заросший дикой крапивой и кустарником, газоном не является.
2. На газоне могут быть травянистое покрытие, зеленые насаждения и парковые сооружения. Однако этих элементов может и не быть.
Примечание. Если Вы живете не в Московской области, то для своего региона Вам нужно найти определение самостоятельно. К сожалению, ссылаться на законы Московской области в других регионах не получится, т.к. они там попросту не действуют.
Если Вам не удается найти закон, то возможны 2 варианта: либо такого закона в регионе нет в принципе, либо он отсутствует в общем доступе.
Ну а в следующей статье серии «Газон или не газон: вот в чем вопрос» речь пойдет о штрафах за парковку на газонах.
Источник статьи: http://pddmaster.ru/pdd/gazon.html