- «Письмо» Рослесхоза от 20.06.2023 N ВС-04-54/14252 «О направлении разъяснений по формированию отчетности»
- Отчет об использовании леса электронная форма
- Отчет об использовании леса электронная форма
- Минприроды России подготовлен обновленный перечень требований к формату и порядку предоставления отчета об использовании лесов в электронной форме
«Письмо» Рослесхоза от 20.06.2023 N ВС-04-54/14252 «О направлении разъяснений по формированию отчетности»
Статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс) установлены требования к предоставлению гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, отчета об использовании лесов.
Частью 4 статьи 49 Лесного кодекса установлено, что перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 N 451 (далее — Требования).
Согласно пункту 1 Требований, файл, содержащий отчет об использовании лесов (далее — Отчет), должен быть представлен в XML-формате в кодировке Windows-1251 и иметь расширение .xml.
При этом, в соответствии с пунктом 2 Требований, формирование Отчета должно осуществляться в форме электронного документа на едином портале государственных и муниципальных услуг в виде файлов в формате XML, если описание XML-структуры и XSD-схемы представлены в свободном доступе на информационном ресурсе единого портала государственных и муниципальных услуг или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса.
Следует отметить, что описание XML-структуры и XSD-схемы Отчета представлены на официальном сайте Рослесхоза в разделе «Документы».
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» (далее — Федеральный закон N 3-ФЗ) с 1 июля 2021 года до 1 января 2025 года лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются исключительно в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 Требований допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к единому порталу государственных и муниципальных услуг. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу) и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате XLS.
Таким образом, пункт 3 Требований не соответствует положениям статьи 4 Федерального закона N 3-ФЗ. В указанном случае применению подлежат нормы, закрепленные в Федеральном законе N 3-ФЗ.
Учитывая изложенное, отчет об использовании лесов должен быть подготовлен в XML-формате в кодировке Windows-1251 и иметь расширение .xml, в соответствии с описанием XML-структуры и XSD-схемы, размещенным на официальном сайте Рослесхоза, и должен быть направлен в уполномоченный орган государственной власти посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Заместитель руководителя
В.А.СПИРЕНКОВ
+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Источник
Отчет об использовании леса электронная форма
Данный документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 01.01.2021, установленное ФЗ от 31.07.2020 N 247-ФЗ.
природных ресурсов и экологии
К ФОРМАТУ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Файл, содержащий отчет об использовании лесов (далее — Отчет), должен быть представлен в XML-формате в кодировке Windows-1251 и иметь расширение «.xml».
2. Формирование Отчета должно осуществляться в форме электронного документа, соответствующего форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу), на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее — Единый портал) в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее — XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 26, ст. 3875, ст. 3887).
При этом XSD-схема должна содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.
3. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу) и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате XLS.
4. Допускается упаковывать файл Отчета в архив формата ZIP (ZIP-format). Каждый файл упаковывается отдельно, имя архивного файла должно совпадать с именем исходного файла и иметь расширение «.zip».
Источник
Отчет об использовании леса электронная форма
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ И ТРЕБОВАНИЯ
К ФОРМАТУ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Отчет об использовании лесов (далее — Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 54; N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; N 52, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 30, ст. 4251). Отчет представляется непосредственно, либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (далее — Единый портал).
2. Отчет представляется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.
3. В Отчете приводится информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета.
4. Отчет составляется по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу).
5. Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем.
6. Отчет в форме электронного документа может быть сформирован на Едином портале или представлен в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее — XSD-схема). XSD-схема должна соответствовать форме отчета об использовании лесов, согласно Приложению 2 к настоящему Приказу и содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники. Описание XML структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа в Едином портале должны быть представлены в свободном доступе на Едином портале.
7. Отчет в форме электронного документа может быть сформирован без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен быть представлен в виде структурированной информации, соответствующей форме Отчета, согласно Приложению 2 к настоящему Приказу и может быть подготовлен в формате XLS.
Источник
Минприроды России подготовлен обновленный перечень требований к формату и порядку предоставления отчета об использовании лесов в электронной форме
Проект приказа «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» Минприроды России подготовлен в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации.
В отчете должна приводиться информация о мероприятиях, связанных с использованием лесов: создание объектов лесной, охотничьей, лесоперерабатывающей инфраструктуры, строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, рекультивация нарушенных земель.
Также с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 3-ФЗ в часть 9 статьи 50.6 Лесного кодекса, предусмотрено требование предоставлять информацию о машинах, предназначенных для рубки лесных насаждений и используемых лицом, осуществляющим использование лесов, при выполнении мероприятий по сохранению лесов и при заготовке древесины.
Документ необходимо подавать исключительно в электронной форме и подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью. Кроме того, необходимо прилагать материалы фотофиксации.
Отчет должен предоставляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным; если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений — ежегодно, не позднее 10 января.
При заготовке древесины гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений отчет формируется уполномоченными органами (органами государственной власти, органами местного самоуправления). Это позволит снять излишнюю нагрузку с граждан и оптимизировать процесс. В этом случае отчет формируется единожды, по итогам окончания лесозаготовительных работ.
Источник