Осуществление_государственной_инвентаризации_лесов

Постановление Правительства РФ от 26.06.2007 N 407 «О проведении государственной инвентаризации лесов»

В соответствии со статьей 90 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Государственная инвентаризация лесов, представляющая собой мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик, проводится Федеральным агентством лесного хозяйства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Проведение государственной инвентаризации лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности, осуществляется по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, безопасности.

Для проведения государственной инвентаризации лесов Федеральное агентство лесного хозяйства запрашивает необходимую информацию у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, обеспечивающих в соответствии с лесным законодательством проведение лесоустройства, разработку лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.

2. В целях своевременного выявления и прогнозирования развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса, осуществляются:

проверка состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (площадь лесов, объемы и прирост древесины, распределение лесов различного целевого назначения по преобладающим древесным породам лесных насаждений, возрасту и т.д.);

выявление и учет изменений состояния лесов, происходящих в результате негативных воздействий (в том числе изменений, произошедших в результате воздействия вредных организмов, лесных пожаров, ветровалов, использования лесов и т.д.), а также причин, приведших к такому изменению.

3. В целях проведения оценки эффективности мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов выявляются изменения, произошедшие в состоянии лесов после осуществления указанных мероприятий, а также соответствие этих мероприятий лесному плану субъекта Российской Федерации, лесохозяйственному регламенту и проекту освоения лесов.

4. Государственная инвентаризация лесов проводится аэрокосмическими и наземными способами с использованием методов статистической выборки.

Аэрокосмические способы применяются в целях своевременного выявления и прогнозирования развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса преимущественно в зонах их интенсивного использования.

Наземные способы применяются в целях:

определения количественных и качественных характеристик отдельных лесных участков и сравнения их с данными, полученными при проведении таксации лесов;

проведения оценки эффективности осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

5. Данные о негативном воздействии на леса и нарушениях лесного законодательства, полученные при проведении государственной инвентаризации лесов и требующие принятия неотложных мер, в 3-дневный срок с даты их получения направляются в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие функции управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также в органы государственной власти, уполномоченные в области государственного лесного контроля и надзора.

Обобщенные результаты государственной инвентаризации лесов оформляются в виде текстовых, табличных и графических (в том числе картографических) материалов и ежегодно направляются в органы государственной власти, осуществляющие функции управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также в органы государственной власти, уполномоченные в области государственного контроля и надзора.

6. Методические указания по проведению государственной инвентаризации лесов утверждаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Судебная практика и законодательство — Постановление Правительства РФ от 26.06.2007 N 407 «О проведении государственной инвентаризации лесов»Судебная практика высших судов РФ

2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 г. N 407 «О проведении государственной инвентаризации лесов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст. 3294).

Источник

Инвентаризация лесов

Государственная инвентаризация лесов является важнейшим элементом системы лесоучетных работ в Российской Федерации. Она представляет собой мероприятия по оценке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик, является стратегическим видом лесоучетных работ.

Государственная инвентаризация лесов в Российской Федерации начала проводиться с 2008 г., а ее составная часть — дистанционный мониторинг использования лесов — с 2005 г.

Работы по государственной инвентаризации лесов проводятся Федеральным агентством лесного хозяйства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, наземными и аэрокосмическими способами с использованием методов математической статистики.

Цели государственной инвентаризации лесов

• Своевременное выявление и прогнозирование развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса.
• Оценка эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
• Информационное обеспечение управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
• Информационное обеспечение федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

Результаты государственной инвентаризации лесов используются для:

• разработки перспективных планов, создание моделей развития лесной отрасли и обоснования лесной политики России;
• единовременной оценки запасов древостоев и текущих изменений в лесах;
• оценки комплексного экологического состояния лесов;
• проверок расходования субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета, выделенных для исполнения отдельных полномочий в области лесных отношений;
• проверки соблюдения качества и технологий лесохозяйственных работ;
• выявления и мониторинга незаконных рубок лесных насаждений и использования земель лесного фонда по ст. 29, 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации.

Государственная инвентаризация лесов проводится по следующим направлениям:

• определение количественных и качественных характеристик лесов;
• дистанционный мониторинг использования лесов;
• оценка мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, использования лесов наземными способами;
• формирование федеральных информационных ресурсов.

Исполнителем работ по государственной инвентаризации лесов с 2008 года и до настоящего времени является Федеральное государственное унитарное предприятие «Рослесинфорг». Выполнение работ осуществляется в соответствии с ежегодно заключаемыми государственными контрактами. Получателем результатов работ является Федеральное агентство лесного хозяйства. Для проведения государственной инвентаризации лесов ежегодно запрашивается необходимая информация у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в чьем ведении находятся леса.

Планирование объектов и объемов работ по государственной инвентаризации лесов осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства, ежегодно, в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы.

Итоги работ

Ежегодно по итогам выполнения мероприятий по государственной инвентаризации лесов составляются отчеты о результатах государственной инвентаризации лесов по субъектам Российской Федерации в разрезе лесничеств.

Отчеты государственной инвентаризации лесов направляются в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области лесных отношений, и органы местного самоуправления.

Информация о нарушениях лесного законодательства, полученная при проведении государственной инвентаризации лесов и требующая принятия неотложных мер, в оперативном порядке направляется в соответствующие органы государственной власти в области лесных отношений и органы местного самоуправления.

Источник