Ограждения клумб многоквартирного дома

Могут ли жильцы городской многоэтажки разбивать огород и ставить забор на придомовой территории

– Интересно, могут ли жильцы городской многоэтажки распоряжаться территорией возле дома? Например, можно ли поставить забор вокруг неё или разбить огород под окнами квартиры? А клумбу?

– Чтобы ответить на вопрос, как далеко заходят права жильцов по распоряжению землёй, нужно учесть несколько факторов – иначе ответ на этот вопрос будет звучать: «И да, и нет». Поэтому рассмотрим, что влияет на использование придомовой территории.

🍅 Можно ли обустроить огород в городе

Чтобы начать огородничать под окнами своей квартиры, нужно сначала пройти ряд стадий, на каждой из которых план может сорваться. Но пропускать их нельзя: виновного в нарушении земельного законодательства ждёт ответственность – например, по статье 8.8 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ.

Начинать сам процесс можно лишь при одном условии: многоквартирный дом (МКД) должен быть приватизированным и находиться в собственности владельцев квартир. Если жильё остаётся муниципальным – всю процедуру можно и не рассматривать: на муниципальной земле в черте города никто вам огород разбивать не разрешит.

Проверка категории земель

Итак, вы проживаете в МКД, который не включён в число муниципальной собственности. Теперь вам нужно проверить, можно ли вообще на участке огородничать. Здесь нужно учесть, что по закону все земли в России делятся на ряд категорий, для каждой из которых предусмотрен свой вариант использования. Ознакомиться с перечнем можно в статье 7 Земельного кодекса РФ.

Для того чтобы узнать категорию земель, нужно прежде всего проверить, проведён ли кадастровый учёт земельного участка, на котором стоит дом. Сделать это можно на официальном сайте Росреестра (организации, ведущей учёт и картографирование недвижимости) двумя способами:

• На странице поиска ввести известные данные о доме.

• Перейти в раздел «Публичная кадастровая карта» и там вручную найти свой участок и «ткнуть» в него курсором. Интерфейс у этой карты достаточно прост, что-то искать на ней не сложнее, чем на любой онлайн-карте. Начинать, правда, придётся со всей территории России, но, приближая и удаляя, можно быстро найти сначала свой город, а затем и свой дом.

В любом случае, если участок поставлен на кадастровый учёт, вы увидите следующие данные:

Если этих данных нет, значит, на ваш дом участок пока не выделялся. Это сразу же ставит крест на дальнейшей процедуре: никаких прав на эту землю собственники жилья не имеют. Если же участок на кадастровом учёте стоит, смотрите категорию земель и её разрешённое использование. Вам поможет Классификатор, введённый Приказом Минэкономразвития РФ №540 от 2014 года.

Чтобы можно было разбить огород, в таблице, которую выдал сайт Росреестра, в графе «Разрешённое использование» должно стоять «Для ведения личного подсобного хозяйства» (ЛПХ). Именно на этой категории земель разрешается разбивать огороды. Если такая запись там есть – идём дальше.

Ознакомление с локальными нормативными актами

Следующим шагом должно быть ознакомление с нормами и правилами землепользования, установленными уже конкретно местным муниципалитетом. Дело в том, что земельные правоотношения в России относятся к категории совместного ведения как государства (федеральной и региональной власти), так и местного самоуправления.

К сожалению, тут ничего нельзя сказать заранее: муниципалитетов на территории нашей страны много, в каждом свои правила, касающиеся озеленения и благоустройства населённого пункта. Поэтому на этом этапе вам придётся обращаться в местную администрацию с запросом о том, можно ли заниматься огородничеством на конкретной территории.

Проведение собрания собственников

Итак, огород на участке разбивать можно. Теперь самое время вспомнить о том, что земельный участок, на котором расположен дом, относится к категории общего имущества собственников. Его правовой режим установлен статьей 36 Жилищного кодекса РФ. При этом, согласно статье 253 Гражданского кодекса РФ, пользование общей собственностью может осуществляться только с общего согласия всех, кто ею владеет. Это означает, что вам нужно провести общее собрание собственников жилья в доме.

Если вы являетесь владельцем квартиры в доме (либо доли в квартире), вы вправе созвать это собрание. Собирать его нужно в порядке, установленном статьёй 45 Жилищного кодекса РФ. Делается это так:

1. В управляющей компании либо в товариществе собственников жилья запрашивается копия реестра собственников. Он нужен, чтобы знать, кого именно оповещать о собрании.
2. Объявить о проведении собрания. Для этого информация доносится до каждого лица, включённого в реестр. Доносить можно, вручая копию извещения под расписку, направляя заказное письмо в адрес каждого собственника, в крайнем случае – просто с помощью объявления на информационной доске в каждом из подъездов (однако это допустимо лишь в случае, если на одном из предыдущих собраний было принято общее решение о том, что такое оповещение допустимо). О времени проведения собрания надо сообщать не позже, чем за 10 дней до даты проведения.
3. В извещении о проведении собрания нужно указать, кто собирает собственников, а также какие вопросы будут обсуждаться (повестка дня). Решения собрания по вопросам, не включённым в повестку, не будут иметь юридической силы.
4. В день проведения собрания голосованием избирается председатель, который будет проводить мероприятие, а также секретарь, задача которого – вести протокол собрания. Кроме них, должна быть сформирована счётная комиссия, которая будет подсчитывать голоса собственников.

Оформление протокола собрания

На собрании после выборов уполномоченных лиц проводится обсуждение поставленного на повестку дня вопроса, а конкретно – о выделении земельного участка под огород.

Вопрос ставится на голосование, и участники сообщают о своём согласии либо несогласии. Счётная комиссия подсчитывает голоса, а затем объявляет, как они распределились. Если большинство проголосовало «за», а на самом мероприятии собрался кворум (достаточное количество участников, делающее собрание правомочным) – можно считать, что разрешение получено.

Решение собрания оформляется в виде протокола, где указываются:

• место и время проведения;
• имена председателя, секретаря и членов комиссии;
• поставленный на повестку дня вопрос;
• количество собственников, принявших участие в голосовании – и собрался ли кворум;
• результат голосования;
• принятое решение.

Протокол заверяется подписями ответственных лиц, организовывавших собрание.

Куда обращаться за разрешением

Когда собрание состоялось, копия протокола (либо заверенная выписка из него, если на собрании обсуждались и другие вопросы) направляется в местную администрацию для согласования. Соответствующее подразделение муниципалитета (комитет по градостроительству или иное) должно дать разрешение на то, чтобы огород был разбит. Согласовывать надо, поскольку огородные грядки существенно меняют облик дома.

Что можно сажать после одобрения

После того как разрешение получено, следует уточнить по колерному бланку района (если этот документ принимался местным самоуправлением), какие культуры допустимы. Обычно это самый простой этап: если пройдены все остальные стадии, то разрешают сажать практически всё, что угодно, кроме ядовитых растений.

Источник статьи: http://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/ogorod-zabor.html

За цветник у подъезда – штраф! Как законно благоустроить придомовую территорию

По закону, во дворе многоквартирного дома просто так, для души, нельзя даже сажать цветы. Как правило, эта земля находится в общедолевой собственности жильцов, и если против будет, хотя бы один человек, по его жалобе управляющая компания заставит все убрать, и формально будет права, так как сосед с благими намерениями нарушает целый пласт жилищных и земельных законов.

Житель Санкт-Петербурга, Игорь Милославский, хотел сделать подарок своим дочкам, а заодно и всем соседским ребятишкам. Он соорудил во дворе своего дома небольшой пруд. Раньше на газоне постоянно валялись окурки, теперь – красивый пруд с карпами.

Дети в восторге, соседи тоже. Пруд никому не мешал целый год. Он стал местной достопримечательностью и многие специально приезжали, чтобы сфотографироваться на его фоне.

Но вдруг, ни с того ни с сего, от управляющей компании Игорь получил уведомление – демонтировать самодельное сооружение в кратчайшие сроки, а за невыполнение распоряжения – крупный штраф.

Жители дома высказали недовольство, мол, сама управляющая компания ничего не хочет делать для облагораживания территории, а тут появилась местная достопримечательность, и ту собираются закрыть.

Пруд отстаивали всем двором. Люди буквально вставали грудью на его защиту, писали жалобы в газеты. И только после того как история дошла до журналистов, чиновники смягчились и приняли решение:

«Если собрание собственников жилья проголосует в пользу существования пруда, его хозяин должен придти в Комитет по градостроительству и архитектуре и оформить сооружение согласно действующим законам».

А вот история жителя одного из сочинских дворов к хэпи-энду так и не пришла. Местный житель, Андрей, хотел построить беседку с мангалом и небольшой бассейн. С друзьями он уже поставил опорную конструкцию, закупил материалы и собрался строить.

Но приехали коммунальщики и наложили запрет на сооружение. Свой отказ они мотивировали тем, что дым от мангала будет мешать жителям. И, действительно, недовольные таки нашлись. Конструкции теперь стоят без дела, площадка расчищена, а бетон залит.

44 статья «Жилищного Кодекса» гласит, что возможное присутствие элементов благоустройства, построенных на земельном участке многоквартирного дома, решается на общем собрании собственников.

Для положительного решения достаточно больше 50% голосов. Если же участок принадлежит муниципалитету, получить разрешение придется еще и у органов местной власти, иначе проблем не избежать.

Если выяснится, что на участке появились обременения существующей коммуникации, виновника оштрафуют за несанкционированное благоустройство и заставят привести территорию в первоначальный вид.

Штрафы за нарушение правил благоустройства в разных регионах исчисляются десятками тысяч рублей. Вот и получается, что сажать цветочки «для красоты» себе дороже. Инициатива, в буквальном смысле наказуема!

Пожалуйста, поставьте «лайк», поделитесь новостью в соцсетях и подпишитесь на канал « ПРИУМНОЖАЙ ЗНАНИЕ «. Но, самое главное, очень Вас прошу, оставьте комментарий. Он важен для развития канала.

Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/id/5c3efc9cf622cf00a99c0fb2/za-cvetnik-u-podezda—shtraf-kak-zakonno-blagoustroit-pridomovuiu-territoriiu-5f70d0856e33974a01093d45

Установка ограждений на придомовой территории многоквартирного дома

По действующему законодательству у каждого многоквартирного здания имеется своя придомовая территория. Она предназначена для комфорта жителей дома, обустройства спортивных и детских площадок, зон для отдыха, парковок и других объектов инфраструктуры. И если раньше вопросами обустройства занимались муниципальные власти и застройщики, сегодня инициатива переходит к владельцам квартир.

Одна из инициатив — установка ограждений на придомовой территории для защиты от посторонних людей и ограничения проезда транспорта. Ниже рассмотрим правовые сложности при решении такого вопроса, приведем полезные советы и инструкцию к действию.

Позиция закона

По закону в состав придомовой территории входит дом, земельный участок вокруг многоквартирного здания, а также находящееся на нем имущество. В роли собственников объектов выступают хозяева квартир и коммерческой недвижимости в здании. Обязательное условие для придомовой территории состоит в соответствии действующим нормам и правилам оформления. Полное определение термина можно найти в ЗК РФ (ст. 36).

Собственники квартир имеют право на выполнение следующих действий:

• применение возможностей придомовой территории и сооружений, которые на ней находятся
• монтаж ограждений
• строительство спортивных и детских площадок
• обустройство стоянок для машин и т. д.

Вопросы, касающиеся придомовой территории, рассмотрены в ЗК РФ, ЖК РФ, а также двух Постановлениях (Пленума РФ и Арбитражного суда РФ) под номерами 16 и 22 соответственно.

Способы ограждения участка

По закону хозяева жилья в многоэтажном доме вправе принимать меры, направленные на защиту придомовой территории от животных, посторонних лиц и чужих машин, а также транспорта, использующего дорогу в качестве объездного участка.

Во избежание рассмотренных проблем можно использовать ограждения, которые могут иметь разное назначение:

1. Полное закрытие доступа. Подразумевается два типа конструкций — газонные или стационарные. В первом случае предусматривается высадка кустов, благодаря которым ограничивается доступ на территорию. Высота растительности редко превышает 50-60 см. Несмотря на внешнюю красоту, такой метод ограждения применяется редко из-за проблем с уходом.

Во втором случае используются ограждения, изготовленные из камня или металла. Готовый забор может иметь высоту до 200 см. Нередко применяются профлисты, которые имеют доступную цену и легко монтируются. Высота забора согласовывается на общем собрании с учетом цели жильцов. Если задача в том, чтобы закрыть территорию для постороннего транспорта, можно установить забор высотой до 20-30 см.

Высокие ограждения монтируются редко и пользуются спросом среди жильцов элитных новостроек. На воротах таких конструкций ставится домофон, а вход в здание контролирует консьерж. Его задача в том, чтобы пропускать жильцов дома, а также другие обслуживающие службы.

1. Частичное закрытие доступа. Распространенная ситуация — установка шлагбаума, который не дает посторонним авто въезжать на придомовую территорию. При этом доступ людей никак не ограничивается. Для монтажа такого ограничителя необходимо согласие жильцов дома, а также одобрение у экстренных служб.
2. Ограничение доступа к части территории. Чтобы не ограждать весь участок, принимается решение о защите детской площадки, стоянки или другого элемента инфраструктуры. Распространенное решение — установка забора высотой до 2-3 метров. Для экономии денег могут использоваться автомобильные шины.
3. Закрытие конкретных объектов. Такие ограждения ставят коммунальные службы для ограничения доступа людей к какому-либо сооружению или ремонтируемому участку. Подобные ограждения относятся к временным и чаще всего делаются из дерева.

Большая часть заборов на придомовой территории требует официального оформления и согласования. Нарушение этого правила влечет за собой демонтаж конструкции и административную ответственность.

Кто вправе ставить ограждения

Придомовая территория включает в себя само здание, находящееся возле нее земельный участок и объекты инфраструктуры, которые необходимы для обеспечения работы этого сооружения и комфорта его жильцов. Собственниками земельного участка и имущества считаются владельцы квартир дома, поэтому решение об установке ограждений в любом виде и форме принимается только на общем собрании.

Согласие собственников квартир оформляется в виде письменного протокола с указанием фамилий, росписей, даты проведения и других данных. Законность принятого решения зависит от числа участников. Чем больше процент одобрения, тем выше легитимность протокола. Минимальный порог — 2/3 от общего количества жильцов. Отсутствие согласования и самовольная установка ограждений считается незаконной.

Как установить ограждение по закону

Во избежание негативных последствий, сноса и административного наказания необходимо следовать инструкции по монтажу забора на придомовой территории.

1. Сбор собственников квартир для обсуждения вопроса. После собрания оформляется протокол с указанием всех участников. Люди, которые одобряют нововведение, ставят подписи в документе. Во время сборов также определяется человек, который будет обращаться в уполномоченные структуры и согласовывать проект.
2. Передача заявки на межевание участка, протокола и необходимых бумаг в уполномоченный орган.
3. Ожидание результатов расчета площади и указание границ ЗУ.
4. Оформление участка в Росреестре.

Это первый этап, позволяющий определить границы участка и оформить его в собственность. В случае с новостройками, которые сданы в эксплуатацию после 2005 года, необходимые документы должны быть в наличии. После обработки запроса представители Росреестра выдают следующие бумаги:

• кадастровый паспорт и выписку с информацией о поворотных точках
• акт с указанием мест поворота придомовой территории.

Эта документация используются для определения места установки забора и во избежание выхода за установленный законом участок.

Вопрос согласования

Обсуждение вопроса по установке ограждений между собственниками квартир — только первый этап. Ограничение свободного доступа требует согласование с другими органами, а именно правоохранительными структурами МЧС, ГИБДД, скорой помощью и управлением, занимающимся вопросами градостроительства и архитектуры. Получение одобрения со стороны упомянутых структур неизбежно, а особенно, если речь идет о монтаже шлагбаума или стационарного забора. Если какая-либо из экстренных служб отказывает в согласовании, сделанная конструкция может быть снесена по постановлению судебного органа.

Для получения положительного решения по установке шлагбаума, необходимо выполнение таких требований:

1. Установка рядом с ограждением охранной будки и наем персонала для круглосуточного дежурства.
2. Крепление таблички с телефонными номерами граждан, которые могут быстро открыть шлагбаум с пульта или с помощью ключа.

Что касается ограждения небольших территорий, к примеру, стоянки, детской площадки или других объектов инфраструктуры, необходимо одобрение 67% владельцев квартиры или более. Если кто-либо из собственников проигнорировал сборы, ему придется выполнять общее решение (если было получено необходимое число голосов).

Как быть в случае отказа

Глупо предполагать, что экстренные службы обрадуются нововведению и сразу дадут разрешение на обустройство ограждений для придомовой территории. Уполномоченные органы часто воспринимают в «штыки» нововведение и отказываются согласовывать проект. В таком случае необходимо подкрепить заявление официальными документами с Росреестра и обосновать необходимость установки того или иного ограждения. Если экстренные службы получат гарантию беспрепятственного доступа на территорию, проблем с согласованием не возникнет.

Как оспорить «лишнее» ограждение

Установка несогласованных заборов или других видов ограждений н придомовой территории запрещена по закону. При нарушении этого правила собственники квартир могут защищать собственные интересы.

Алгоритм действий следующий:

1. Определение законности объекта. Для этого запрашиваются бумаги, подтверждающие возможность включения придомового участка в кадастровый план. Необходимо изучить протокол собрания, в котором должно быть дольше 2/3 голосов «за». Если это условие не соблюдено, конструкция противозаконна.
2. Решение вопроса на собрании. При выявлении незаконной постройки снова собираются собственники квартир для принятия решения по дальнейшим действиям — легализации или ликвидации.
3. Если принято решение удалить объект, оформляется заявление в Управу, где указывается адрес и номер кадастра и фото с заграждением. В документе указывается требование убрать незаконный объект.

В случае принятия позитивного решения сооружение демонтируется течение месяца.

Что ждет нарушителей

Самовольная установка ограждений противозаконна. Если на собрании не было 2/3 голосов за монтаж ограждения, или конструкция не согласована в упомянутых выше службах, нарушителей ждут последствия. Причина очевидна. Отклонение от требований закона может привести к трагедии. К примеру, скорая помощь не сможет попасть на вызов, и человек умрет. Или в одной из квартир начнется пожар, а бригада пожарных не попадет к дому для тушения пожара.

В большинстве случаев проблема решается сносом незаконного сооружения, но возможно административное наказание в виде наложения штрафа. При этом ответственность несут все жильцы, принявшие неправомерное решение.

Цена вопроса и возможные трудности

Во время собрания нужно обсудить расходы, которые ожидают при обустройстве придомовой территории и установки ограждений. В среднем цена 1 погонного метра забора в 2019 году составляет 1700-1900 рублей. На монтаж распашных ворот потребуется еще 35-40 тысяч рублей. Если делать откатную конструкцию, она обойдется еще дороже — от 55 тысяч рублей и более.

При расчете расходов учитывается вид работы, длина ограждения, тип шлагбаума и количество калиток. Также необходимо взять во внимание оплату труда работника при организации круглосуточного дежурства. Дополнительные затраты подразумевают установку домофона.

После определения расходов возникают другие трудности — попытка собрать деньги на нововведение. Собственники квартир, которые отказались от установки ограждений, не соглашаются тратить деньги. В законодательстве нет нормы, которая бы заставляла владельцев вносить средства. Даже если человек принимал финансового участия в сборе, ему должны выдать ключ или сказать код домофона.

По требованиям ГК РФ (статьи 209) владелец квартиры вправе распоряжаться личным имуществом, а создание препятствий считается нарушением закона. Против монтажа забора могут выступать владельцы коммерческих учреждений, базирующихся на первых этажах здания. Им не выгодно ограничение потока людей, ведь это отпугивает новых клиентов. В таком случае владелец магазина или салона может подать в суд и потребовать сноса ограждения. Чтобы избежать конфликта, можно договориться и оставить свободный доступ к коммерческим объектам.

Итоги

Монтаж ограждений — сложный процесс, требующий одобрения 2/3 собственников квартир, а также согласования со многими экстренными службами. Кроме того, перед прохождением всех процедур необходимо поставить участок на учет. Только при соблюдении закона можно быть уверенным в отсутствии трудностей при установке и риска сноса объекта по решению суда.

Помощь юриста при установке ограждений на придомовой территории

Получить бесплатную консультацию и узнать ответы на вопросы Вы можете написав нам в форме ниже. Дежурные юристы и адвокаты перезвонят Вам!

Источник статьи: http://fedzakon.ru/nedvijimost/ustanovka-ograzhdeniy-na-pridomovoy-territorii