Огород возле жилых домов

Эксперты объяснили, можно ли разводить огород около многоэтажки

Бывает, что жители дома под окном многоэтажки возделывают огороды. Вместо газона или клумб сажают укроп и картошку, огораживают участок забором и покрикивают на соседей: здесь не ходите и даже собак рядом не выгуливайте. Насколько это законно, прокомментировали эксперты.

Жилищный кодекс говорит о том, что в имущество многоквартирного дома входит земельный участок, на котором стоит дом, и элементы озеленения, поясняет руководитель комитета по ЖКХ партии «Новые Люди» Ирина Сорокина. Но этот участок является общей собственностью, то есть это участок всех собственников дома.

«Если вам хочется сделать мини-огород под окнами, то прежде всего нужно убедиться в том, что ваш участок стоит на кадастровом учете, иначе можно получить штраф за самовольное занятие земельного участка, — говорит эксперт. — Если участок состоит на кадастровом учете, то следующим шагом будет проверка разрешенного вида использования земли. Для организации огорода должна быть категория «для ведения личного подсобного хозяйства». При этом в Москве, например, у большинства таких участков разрешенный вид использования земли — только «обслуживание дома», отмечает Сорокина. Можно попробовать изменить вид назначения земли, но придется приложить много усилий.

Если же все упомянутые выше есть, то будущему огороднику необходимо провести общее собрание собственников, так как участок является общей собственностью и важно учесть мнения других жильцов. Только после положительного решения собрания можно обустраивать свой мини-огород.

«С клумбами дела обстоят куда проще. К ним относятся более лояльно и во многих дворах Москвы они сделаны без проведения собрания, — добавляет Сорокина. — Однако если найдутся жители, которым это как-либо помешает, то вам могут выписать предписание ликвидировать цветник.

А если вы хотите установить забор вокруг цветника, то вам нужно согласие жильцов, которое подтверждается только решением общего собрания. Если собственники дали согласие и местные органы власти тоже, то забор можно устанавливать. Главным условием является, чтобы забор не перегородил проход жильцов к своему дому».

Если же вам мешает огород соседа, можно обратиться в управляющую компанию и муниципалитет. Несогласованное огородничество — это, в первую очередь, нарушение целевого назначения участка, а за это предусмотрен штраф для жителя в размере 0,5-1% от кадастровой стоимости участка. За постройку забора без согласования грозит штраф от 1 до 1,5% кадастровой стоимости участка. Муниципальная власть может вынести предписание ликвидировать незаконно посаженный огород и стоимость этих работ будет взыскана с того, кто его посадил.

Случаи конфликтов между соседями из-за таких огородов очень редки, комментирует директор ассоциации НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая. Если земля муниципальная, недовольным жителям надо вести диалог через муниципалитет. Муниципалитет может оформить огородникам аренду, тогда огородник имеет право ограничивать передвижение по огороду. При этом муниципалитет не может дать участок в аренду в охранной зоне многоквартирного дома (по проекту дома или 6 метров).

В случае, если это общедомовая территория, но ее индивидуально использует один собственник, такое пользование возможно по решению двух третей всех собственников, такое решение должно быть принято на общем собрании. «Если выяснили, что огород посажен незаконно, необходимо обратиться в госжилинспекцию или прокуратуру, — советует Вепрецкая. — Есть также возможность обратиться в суд. Управляющая компания (УК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ) не будут конфликтовать с огородниками. Обычно огородами занимаются малоимущие жители, и для них такой огород существенная помощь».

Предписание от госжилинспекции или представление прокуратуры может поступить в УК или ТСЖ для исполнения.

Источник

Юридическая социальная сеть

3М

3М

Можно ли обустроить огород в городе и ставить забор на придомовой территории

Доброго времени суток, уважаемые подписчики, читатели и гости этого сайта!

Могут ли жильцы городской многоэтажки распоряжаться территорией возле дома?

Чтобы начать огородничать под окнами своей квартиры, нужно сначала пройти ряд стадий, на каждой из которых план может сорваться. Начинать сам процесс можно лишь при одном условии: многоквартирный дом (МКД) должен быть приватизированным и находиться в собственности владельцев квартир. Если жильё остаётся муниципальным – всю процедуру можно и не рассматривать: на муниципальной земле в черте города никто вам огород разбивать не разрешит.

Проверка категории земель

Итак, вы проживаете в МКД, который не включён в число муниципальной собственности. Теперь вам нужно проверить, можно ли вообще на участке огородничать. Здесь нужно учесть, что по закону все земли в России делятся на ряд категорий, для каждой из которых предусмотрен свой вариант использования. Ознакомиться с перечнем можно в статье 7 Земельного кодекса РФ.

Для того чтобы узнать категорию земель, нужно прежде всего проверить, проведён ли кадастровый учёт земельного участка, на котором стоит дом. Сделать это можно на официальном сайте Росреестра:

1.На странице поиска ввести известные данные о доме.

2.Перейти в раздел «Публичная кадастровая карта» и там вручную найти свой участок и «ткнуть» в него курсором. Интерфейс у этой карты достаточно прост, что-то искать на ней не сложнее, чем на любой онлайн-карте. Начинать, правда, придётся со всей территории России, но, приближая и удаляя, можно быстро найти сначала свой город, а затем и свой дом.

Если участок поставлен на кадастровый учёт, вы увидите следующие данные:

• кадастровый номер;
• площадь участка;
• категория;
• разрешённое использование.

Если этих данных нет, значит, на ваш дом участок пока не выделялся. Это сразу же ставит крест на дальнейшей процедуре: никаких прав на эту землю собственники жилья не имеют. Если же участок на кадастровом учёте стоит, смотрите категорию земель и её разрешённое использование. Вам поможет Классификатор, введённый Приказом Минэкономразвития РФ №540 от 2014 года.

Чтобы можно было разбить огород, в таблице, которую выдал сайт Росреестра, в графе «Разрешённое использование» должно стоять «Для ведения личного подсобного хозяйства» (ЛПХ). Именно на этой категории земель разрешается разбивать огороды. Если такая запись там есть – идём дальше.

Следующим шагом должно быть ознакомление с нормами и правилами землепользования, установленными уже конкретно местным муниципалитетом.

Муниципалитетов на территории нашей страны много, в каждом свои правила, касающиеся озеленения и благоустройства населённого пункта. Поэтому на этом этапе вам придётся обращаться в местную администрацию с запросом о том, можно ли заниматься огородничеством на конкретной территории.

Проведение собрания собственников

Итак, огород на участке разбивать можно. Согласно статье 253 Гражданского кодекса РФ, пользование общей собственностью может осуществляться только с общего согласия всех, кто ею владеет. Это означает, что вам нужно провести общее собрание собственников жилья в доме.

Если вы являетесь владельцем квартиры в доме (либо доли в квартире), вы вправе созвать это собрание. Собирать его нужно в порядке, установленном статьёй 45 Жилищного кодекса РФ. Делается это так:

В управляющей компании либо в товариществе собственников жилья запрашивается копия реестра собственников. Он нужен, чтобы знать, кого именно оповещать о собрании.

Объявить о проведении собрания. Для этого информация доносится до каждого лица, включённого в реестр. Доносить можно, вручая копию извещения под расписку, направляя заказное письмо в адрес каждого собственника, в крайнем случае – просто с помощью объявления на информационной доске в каждом из подъездов. О времени проведения собрания надо сообщать не позже, чем за 10 дней до даты проведения.

В извещении о проведении собрания нужно указать, кто собирает собственников, а также повестка дня. Решения собрания по вопросам, не включённым в повестку, не будут иметь юридической силы.

В день проведения собрания голосованием избирается председатель, который будет проводить мероприятие, а также секретарь, задача которого – вести протокол собрания. Кроме них, должна быть сформирована счётная комиссия, которая будет подсчитывать голоса соственников.

Решение собрания оформляется в виде протокола, где указываются:

• место и время проведения;
• имена председателя, секретаря и членов комиссии;
• поставленный на повестку дня вопрос;
• количество собственников, принявших участие в голосовании – и собрался ли кворум;
• результат голосования;
• принятое решение.

Протокол заверяется подписями ответственных лиц, организовывавших собрание.

Куда обращаться за разрешением

Когда собрание состоялось, копия протокола направляется в местную администрацию для согласования. Соответствующее подразделение муниципалитета (комитет по градостроительству или иное) должно дать разрешение на то, чтобы огород был разбит. Согласовывать надо, поскольку огородные грядки существенно меняют облик дома.

Что можно сажать после одобрения

После того как разрешение получено, следует уточнить по колерному бланку района (если этот документ принимался местным самоуправлением), какие культуры допустимы. Обычно это самый простой этап: если пройдены все остальные стадии, то разрешают сажать практически всё, что угодно, кроме ядовитых растений.

Самовольные клумбы и декоративные кустарники на придомовой территории

В отличие от огородничества озеленение территории относится к числу разрешённых видов использования даже для участков, не относящихся к ЛПХ. Однако и тут необходимо вначале получить согласие общего собрания собственников, управляющей компании и местного самоуправления.

К самовольным клумбам власти относятся лояльнее, чем к огородам, и обычно проблем не возникает. Но если кому-то из жильцов клумба будет мешать, либо начнётся аллергия на цветы – он обратится с претензией и может даже через суд потребовать ликвидации всех насаждений. Компенсации за потраченный труд и стоимость семян и саженцев при этом не будет: более того, придётся платить за труд тех, кто скосит, спилит и вывезет насаждения.

Ограждение

На повестку дня общего собрания можно ставить и другие вопросы, например, об ограждении территории дома. Если собственники согласны, а разрешение от муниципалитета получено – можно строить забор.

При этом не будет нарушением, если забором будут перерезаны пешеходные или автомобильные маршруты жителей иных домов. Достаточно лишь, чтобы жители вообще имели возможность пройти или подъехать к своему жилью. То, что из-за забора они лишаются привычного короткого маршрута – не нарушение закона.

Ответственность за несогласование

Поскольку огородничество является нарушением целевого назначения участка, здесь будет применяться статья 8.8 КоАП РФ. Она предусматривает наказание для граждан в виде штрафа. Размер его будет составлять 0,5-1% кадастровой стоимости участка, но не менее 10 тысяч рублей.

Постройка забора без согласования может наказываться по статье 7.1 КоАП РФ. Она предусматривает наказание за самовольное использование участка лицом, не имеющим на это законных прав. Для граждан наказание будет в виде штрафа от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земли, но не менее 5 тысяч рублей.

Кроме того, если окажется, что забор мешает подъехать пожарным машинам в случае возгорания – виновного будет ждать ещё и штраф по статье 20.4 КоАП РФ. Гражданину придётся платить от 2 до 3 тысяч рублей.

Подводя итог, можно сказать, что огород под окнами многоэтажки – не лучшее решение. Даже если категория участка и позволяет, вам придётся получить разрешение всех собственников жилья и местной власти. То же самое касается и самовольного строительства заборов или разведения клумб.

Благодарю за внимание!

Полезная информация?

Проголосовали: 12

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

Источник