- Могут ли жильцы городской многоэтажки разбивать огород и ставить забор на придомовой территории
- 🍅 Можно ли обустроить огород в городе
- Проверка категории земель
- Ознакомление с локальными нормативными актами
- Проведение собрания собственников
- Оформление протокола собрания
- Куда обращаться за разрешением
- Что можно сажать после одобрения
- Статус садового дома – жилой или нежилой дом
- Дачный дом – это жилое или нежилое помещение
- Зарегистрирован до 2019 года
- Зарегистрирован после 2019 года
- Разница между жилым и нежилым помещением
- Какой дом признается жилым?
- Что считается строением на дачном участке?
- Как лучше оформить дачный дом?
- Как получить статус жилого дома на дачном участке?
- Документы
- Сроки
- Ответы юриста на частные вопросы
- Заключение эксперта
Могут ли жильцы городской многоэтажки разбивать огород и ставить забор на придомовой территории
– Интересно, могут ли жильцы городской многоэтажки распоряжаться территорией возле дома? Например, можно ли поставить забор вокруг неё или разбить огород под окнами квартиры? А клумбу?
– Чтобы ответить на вопрос, как далеко заходят права жильцов по распоряжению землёй, нужно учесть несколько факторов – иначе ответ на этот вопрос будет звучать: «И да, и нет». Поэтому рассмотрим, что влияет на использование придомовой территории.
🍅 Можно ли обустроить огород в городе
Чтобы начать огородничать под окнами своей квартиры, нужно сначала пройти ряд стадий, на каждой из которых план может сорваться. Но пропускать их нельзя: виновного в нарушении земельного законодательства ждёт ответственность – например, по статье 8.8 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ.
Начинать сам процесс можно лишь при одном условии: многоквартирный дом (МКД) должен быть приватизированным и находиться в собственности владельцев квартир. Если жильё остаётся муниципальным – всю процедуру можно и не рассматривать: на муниципальной земле в черте города никто вам огород разбивать не разрешит.
Проверка категории земель
Итак, вы проживаете в МКД, который не включён в число муниципальной собственности. Теперь вам нужно проверить, можно ли вообще на участке огородничать. Здесь нужно учесть, что по закону все земли в России делятся на ряд категорий, для каждой из которых предусмотрен свой вариант использования. Ознакомиться с перечнем можно в статье 7 Земельного кодекса РФ.
Для того чтобы узнать категорию земель, нужно прежде всего проверить, проведён ли кадастровый учёт земельного участка, на котором стоит дом. Сделать это можно на официальном сайте Росреестра (организации, ведущей учёт и картографирование недвижимости) двумя способами:
- На странице поиска ввести известные данные о доме.
- Перейти в раздел «Публичная кадастровая карта» и там вручную найти свой участок и «ткнуть» в него курсором. Интерфейс у этой карты достаточно прост, что-то искать на ней не сложнее, чем на любой онлайн-карте. Начинать, правда, придётся со всей территории России, но, приближая и удаляя, можно быстро найти сначала свой город, а затем и свой дом.
В любом случае, если участок поставлен на кадастровый учёт, вы увидите следующие данные:
Если этих данных нет, значит, на ваш дом участок пока не выделялся. Это сразу же ставит крест на дальнейшей процедуре: никаких прав на эту землю собственники жилья не имеют. Если же участок на кадастровом учёте стоит, смотрите категорию земель и её разрешённое использование. Вам поможет Классификатор, введённый Приказом Минэкономразвития РФ №540 от 2014 года.
Чтобы можно было разбить огород, в таблице, которую выдал сайт Росреестра, в графе «Разрешённое использование» должно стоять «Для ведения личного подсобного хозяйства» (ЛПХ). Именно на этой категории земель разрешается разбивать огороды. Если такая запись там есть – идём дальше.
Ознакомление с локальными нормативными актами
Следующим шагом должно быть ознакомление с нормами и правилами землепользования, установленными уже конкретно местным муниципалитетом. Дело в том, что земельные правоотношения в России относятся к категории совместного ведения как государства (федеральной и региональной власти), так и местного самоуправления.
К сожалению, тут ничего нельзя сказать заранее: муниципалитетов на территории нашей страны много, в каждом свои правила, касающиеся озеленения и благоустройства населённого пункта. Поэтому на этом этапе вам придётся обращаться в местную администрацию с запросом о том, можно ли заниматься огородничеством на конкретной территории.
Проведение собрания собственников
Итак, огород на участке разбивать можно. Теперь самое время вспомнить о том, что земельный участок, на котором расположен дом, относится к категории общего имущества собственников. Его правовой режим установлен статьей 36 Жилищного кодекса РФ. При этом, согласно статье 253 Гражданского кодекса РФ, пользование общей собственностью может осуществляться только с общего согласия всех, кто ею владеет. Это означает, что вам нужно провести общее собрание собственников жилья в доме.
Если вы являетесь владельцем квартиры в доме (либо доли в квартире), вы вправе созвать это собрание. Собирать его нужно в порядке, установленном статьёй 45 Жилищного кодекса РФ. Делается это так:
- В управляющей компании либо в товариществе собственников жилья запрашивается копия реестра собственников. Он нужен, чтобы знать, кого именно оповещать о собрании.
- Объявить о проведении собрания. Для этого информация доносится до каждого лица, включённого в реестр. Доносить можно, вручая копию извещения под расписку, направляя заказное письмо в адрес каждого собственника, в крайнем случае – просто с помощью объявления на информационной доске в каждом из подъездов (однако это допустимо лишь в случае, если на одном из предыдущих собраний было принято общее решение о том, что такое оповещение допустимо). О времени проведения собрания надо сообщать не позже, чем за 10 дней до даты проведения.
- В извещении о проведении собрания нужно указать, кто собирает собственников, а также какие вопросы будут обсуждаться (повестка дня). Решения собрания по вопросам, не включённым в повестку, не будут иметь юридической силы.
- В день проведения собрания голосованием избирается председатель, который будет проводить мероприятие, а также секретарь, задача которого – вести протокол собрания. Кроме них, должна быть сформирована счётная комиссия, которая будет подсчитывать голоса собственников.
Оформление протокола собрания
На собрании после выборов уполномоченных лиц проводится обсуждение поставленного на повестку дня вопроса, а конкретно – о выделении земельного участка под огород.
Вопрос ставится на голосование, и участники сообщают о своём согласии либо несогласии. Счётная комиссия подсчитывает голоса, а затем объявляет, как они распределились. Если большинство проголосовало «за», а на самом мероприятии собрался кворум (достаточное количество участников, делающее собрание правомочным) – можно считать, что разрешение получено.
Решение собрания оформляется в виде протокола, где указываются:
- место и время проведения;
- имена председателя, секретаря и членов комиссии;
- поставленный на повестку дня вопрос;
- количество собственников, принявших участие в голосовании – и собрался ли кворум;
- результат голосования;
- принятое решение.
Протокол заверяется подписями ответственных лиц, организовывавших собрание.
Куда обращаться за разрешением
Когда собрание состоялось, копия протокола (либо заверенная выписка из него, если на собрании обсуждались и другие вопросы) направляется в местную администрацию для согласования. Соответствующее подразделение муниципалитета (комитет по градостроительству или иное) должно дать разрешение на то, чтобы огород был разбит. Согласовывать надо, поскольку огородные грядки существенно меняют облик дома.
Что можно сажать после одобрения
После того как разрешение получено, следует уточнить по колерному бланку района (если этот документ принимался местным самоуправлением), какие культуры допустимы. Обычно это самый простой этап: если пройдены все остальные стадии, то разрешают сажать практически всё, что угодно, кроме ядовитых растений.
Источник статьи: http://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/ogorod-zabor.html
Статус садового дома – жилой или нежилой дом
Статус и понятие садового дома четко описывается в ст. 3 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…». Под ним подразумевается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых нужд. Но статус дачного дома – жилой или нежилой, – вызывает массу вопросов. Рассмотрим, чем отличается дача от жилого дома, какой статус присваивается садовым домикам в ЕГРН, как лучше их оформлять, каковы требования к жилым помещениям и как перевести нежилой дом в жилой.
Дачный дом – это жилое или нежилое помещение
В ст. 3 ФЗ №217-ФЗ говорится, что такое дачный домик по закону. Он предназначен для сезонного, а не постоянного проживания граждан. Формально там можно жить и круглогодично, если есть хотя бы электричество, но юридически в садовом доме не допускается ни постоянное проживание, ни оформление регистрации.
До вступления ФЗ №217-ФЗ в законах еще были понятия «дача» и «дачный участок». Сейчас они упразднены, и вместо них используются «садовые дома» и «садовые земельные участки».
Обратите внимание! Статус домика зависит от того, когда он был зарегистрирован в ЕГРН – до или после 01.01.2019 года.
Зарегистрирован до 2019 года
Если дача оформлена в собственность до 01.01.2019 г. и получила статус жилого объекта недвижимости, после вступления ФЗ №217-ФЗ в силу переоформлять ничего не нужно. Если же она изначально числилась в качестве нежилой, но хочется переоформить статус, придется этим заниматься самостоятельно. Иначе объект будет числиться как «садовый дом».
Зарегистрирован после 2019 года
Если дом построен на садовом участке после 01.01.2019 года, для получения статуса жилого нужно обратиться в администрацию с документами. Без этого он будет носить статус садового домика, где регистрация и постоянное проживание невозможны.
Разница между жилым и нежилым помещением
Нежилое помещение предназначено для разных нужд. Оно может быть коммерческим, административным, складским. Для постоянного проживания оно не предназначено, зарегистрироваться в нем нельзя. К нежилым объектам могут устанавливаться дополнительные требования пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности.
Что касается недвижимости на садовых участках, то нежилыми признаются такие объекты, как садовые домики, хозяйственные постройки.
Виды жилых помещений перечислены в ст. 16 ЖК РФ. К ним относятся:
- Дом или часть дома.
- Квартира или часть квартиры.
- Комната.
Эти объекты предназначены для постоянного проживания. К ним тоже есть требования, установленные Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…».
Какой дом признается жилым?
Чтобы изменить статус садового домика, нужно соблюсти требования к жилому дому для постоянного проживания:
- Расположение в жилой зоне согласно градостроительному зонированию, либо на территории ведения садоводства и огородничества для собственных нужд граждан.
- Наличие коммуникаций: электроснабжения, горячей и холодной воды, отопления. Если территория газифицирована – наличие газоснабжения.
- Соответствие инженерного оборудования требованиям безопасности.
- Хорошая гидро-, вибро- и шумоизоляция, вентиляция.
- Высота потолков – от 2,5 м в зависимости от района. В холодных районах – от 2,7 м. Высота потолков в подвале не может быть менее 2 м.
- Расположение всех жилых помещений на первом этаже. В подвалах или цоколе они быть не должны.
- Наличие минимум одной комнаты, санузла и кухни.
- Наличие естественного освещения в комнатах и кухне.
- Отсутствие повреждений и деформаций несущих конструкций.
Есть требования и к площади помещений в доме.
Например , кухня не может быть менее 6 кв.м. Ее можно совмещать с гостиной. Площадь спальни – от 7 кв.м., ванной комнаты – от 1,8 кв.м., туалета – от 0,96 кв.м.
Примечание: при строительстве жилого дома нужно ориентироваться на СНиП 31-02-2001 и СНиП 2.08.01-89. Там указаны требования к инсоляции, освещенности, площадям помещений, высоте потолков, этажности, степени огнестойкости.
Что считается строением на дачном участке?
На дачном участке могут располагаться капитальные и некапитальные строения:
- Бани.
- Хозяйственные помещения (сараи).
- Теплицы.
- Временные сезонные сооружения.
- Гараж.
На некапитальные переносимые строения имущественный налог не начисляется, регистрировать их в Росреестре необязательно. Если же объект нельзя переместить без ущерба, лучше зарегистрировать его в установленном порядке. Налог будет платиться с учетом кадастровой стоимости.
Как лучше оформить дачный дом?
Если собственник не планирует жить в доме, лучше оформить его как дачный. На основании ст. 407 НК РФ за объекты площадью до 50 кв.м. имущественный налог не платится. Но зарегистрироваться там не получится, равно как и получить налоговый вычет при покупке садового домика.
Если же планируется постоянное проживание с пропиской, стоит перевести садовый дом в статус жилого. Также это позволит оформить пониженный тариф на электроэнергию и повысить ликвидность в случае дальнейшей продажи.
Обратите внимание! При покупке садового домика использовать материнский капитал нельзя. Если же приобретается жилой дом, воспользоваться сертификатом можно.
Как получить статус жилого дома на дачном участке?
Садовый дом может быть признан жилым домом по заявлению собственника. Что для этого нужно:
- Получить заключение об оценке помещения для признания пригодным для проживания и соответствующим требованиям к жилым объектам. Оно выдается ИП или юридическим лицом, зарегистрированным в СРО.
- Собрать документы и подать на рассмотрение в местную администрацию.
- Получить решение о присвоении дому статусу жилого, или об отказе.
- Зарегистрировать изменения в Росреестре.
Совет юриста: документы можно подать напрямую в администрацию или через МФЦ. Лучше записаться на прием заранее, чтобы не ждать в очереди.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Документы
Для перевода садового домика в жилой понадобится:
- нотариальные согласия всех собственников;
- заявление (заполняется на месте);
- паспорт собственника;
- заключение по результатам обследования помещения;
- выписка из ЕГРН.
Примечание: если от лица собственника действует представитель, обязательна нотариальная доверенность.
Сроки
Перевод занимает до 45 календарных дней. После принятия решения администрация самостоятельно направляет документы в Росреестр, чтобы внести корректировки в ЕГРН. Но собственник вправе обратиться с соответствующим заявлением и сам.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
- Дачные дома сейчас называются садовыми. Это объекты, расположенные в СНТ или ОНТ, не пригодные для постоянного проживания. В них нельзя регистрироваться, а при покупке такой недвижимости налоговый вычет не предоставляется.
- Главное, чем дача отличается от дома – это пригодность к проживанию. В первом случае жить там можно сезонно, во втором – постоянно. Также есть отличия в плане требований к самим объектам недвижимости: к жилым они строже.
- Если дачный домик до 01.01.2019 зарегистрирован как жилой объект, после изменений в законодательстве он признается жилым домом. В остальных случаях для постоянного проживания придется менять статус через администрацию и регистрировать изменения в Росреестре.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Источник статьи: http://socprav.ru/sadovyy-dom-zhiloe-ili-nezhiloe-pomeshchenie