II. Наблюдения за воспроизводством лесов путем проведения специальных обследований
7. Проектная документация по воспроизводству и освоению лесов, предусмотренная лесным законодательством и необходимая для осуществления Мониторинга, запрашивается Федеральным агентством лесного хозяйства у органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений.
8. Наблюдения за воспроизводством лесов с использованием авиационных или космических средств (далее — дистанционные наблюдения) включают в себя космическую, авиационную съемку и аэровизуальное обследование.
Дистанционные наблюдения применяются для:
оценки изменения площади земель, занятых лесными насаждениями (в том числе за счет естественного зарастания лесной растительностью);
выявления земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, в том числе в результате негативных воздействий на леса (засухи, пожары, паводки, ветровалы, повреждения вредными организмами и иные природные и антропогенные факторы);
оценки характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов.
9. Решения о проведении дистанционных наблюдений принимаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
10. Наблюдения за воспроизводством лесов с использованием наземных средств осуществляются для оценки характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
11. Наблюдения за воспроизводством лесов с использованием наземных средств осуществляются на транспортно-доступных участках земель, в отношении которых отсутствует необходимая информация из источников, предусмотренных пунктом 4 Порядка, а также в случае, если информация, полученная в результате дистанционных наблюдений за воспроизводством лесов, не позволяет осуществить оценку характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов, или оценку характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
12. При проведении специальных обследований выявляется соответствие лесных насаждений показателям, установленным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 183 «Об утверждении правил лесовосстановления» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г. N 10020) (с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 479 (зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2013 г. N 30736), а также приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г. N 10069).
13. При проведении специальных обследований для оценки характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов в целях уточнения причин неудовлетворительного (в том числе санитарного) состояния насаждений искусственного происхождения проводятся мероприятия по оценке объема и качества выполненных мероприятий по созданию и уходу за такими насаждениями, оценке состояния почв, а также исследования происхождения использованных семян и посадочного материала, в том числе генетическими методами.
Источник
Об утверждении порядка осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов
1. Государственный мониторинг воспроизводства лесов (далее — Мониторинг) осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства в соответствии с пунктом 5.4.32 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5068; 2014, N 46, ст. 6370).
2. Мониторинг является подсистемой единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), предусмотренной Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4591; N 30, ст. 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30 ст. 4059; N 52, ст. 6971; N 52, ст. 6974; 2014, N 11, ст. 1092; N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642).
3. Мониторинг осуществляется на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий.
Мониторинг на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий Российской Федерации осуществляется по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Мониторинг на землях, расположенных в пограничной зоне, осуществляется в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы Российской Федерации или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности — на основании разрешения, а в остальной части пограничной зоны — с уведомлением пограничных органов.
4. Мониторинг осуществляется путем наблюдения за воспроизводством лесов с использованием наземных, авиационных или космических средств, а также путем сбора и анализа информации о воспроизводстве лесов из следующих источников:
а) государственный лесной реестр;
б) статистическая информация и отчетность в сфере лесного хозяйства;
г) данные государственного лесопатологического мониторинга;
д) лесные планы субъектов Российской Федерации, лесохозяйственные регламенты лесничеств (лесопарков);
е) проектная документация по воспроизводству и освоению лесов.
5. Наблюдения за воспроизводством лесов с использованием наземных, авиационных или космических средств осуществляются путем проведения специальных обследований.
6. В соответствии со статьей 61.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2014, N 11, ст. 1092) мониторинг включает в себя:
а) оценку изменения площади земель, занятых лесными насаждениями;
б) выявление земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления;
в) оценку характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов;
г) оценку характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
д) оценку эффективности воспроизводства лесов.
Источник