Осмотр мест рубок
Подборка наиболее важных документов по запросу Осмотр мест рубок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2023 N 14АП-125/2023 по делу N А13-1749/2022
Требование: О взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений.
Решение: Требование удовлетворено. В то же время, иными представленными в суд документами, в том числе протоколом осмотра места происшествия, протоколом о лесонарушении, актом по проведению патрулирования, протоколом о лесонарушении, фототаблицами, вышеназванными судебными актами, актом совместного осмотра места рубки подтверждается наличие ручья на местности в разные периоды времени.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об общественно опасных последствиях незаконного освобождения правонарушителя от административной ответственности
(Зубцов А.А.)
(«Уголовное право», 2019, N 5) По другому делу из приговора Шабалинского районного суда Кировской области следует, что Михеев, реализуя свой преступный умысел, зная об обязанности лесничего проводить осмотры мест рубок (мест заготовки древесины), не составил протоколы об административном правонарушении по факту имевшихся в восьми лесосеках нарушений, не направил данные протоколы в лесной отдел для привлечения арендатора к административной ответственности. Относительно признака существенности суд отметил, что действия Михеева повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в неустранении нарушений лесного законодательства, причинивших вред лесам, незаконном и необоснованном освобождении лиц, виновных в нарушении лесного законодательства, от предусмотренной законодательством ответственности, подрыве авторитета государственных органов и учреждений.
Нормативные акты
«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 29.12.2022) 8. После выполнения лесосечных работ органом государственной власти, органом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81 — 84 настоящего Кодекса, проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (заключительный осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт заключительного осмотра лесосеки.
Источник
МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ НЕЗАКОННОЙ РУБКИ ЛЕСА
Криминалистическая характеристика незаконной рубки леса. Обстоятельства, подлежащие установлению
Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере (без отягчающих обстоятельств), квалифицируются по ч. 1 ст. 260 УК РФ. При этом обязательно наличие причинной связи между действиями и ущербом, причиненным ими. В соответствии с примечанием к ст. 260 УК РФ значительным размером в данном случае признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам, превышающий 5000 руб.
В ст. 16 Лесного кодекса РФ под рубкой лесных насаждений понимаются процессы их спиливания, срубания, срезания, т.е. процессы, при которых происходит отделение ствола от корневой системы дерева и последующая его гибель. Исходя из этого, состав является оконченным с момента отделения ствола от корневой системы и (или) прекращения роста дерева.
Непосредственный предмет преступного посягательства. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» предметом преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, являются лесные насаждения, т.е. «деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека» (п. 15).
Способы совершения преступления. Зависят во многом от конкретного участка лесного массива или места произрастания деревьев и таких факторов, как возможность вывоза древесины, удаленность от населенных пунктов и мест законной заготовки древесины.
При подготовке к совершению преступления лесонарушители подыскивают участок лесного массива, на котором произрастают интересующие их деревья, определяют наиболее удобные пути подъезда к ним лесовозной техники. В случае невозможности подъезда к месту преступления на лесовозе они находят в расположенных поблизости населенных пунктах трактора для трелевки древесины из лесного массива. При этом владелец трактора может быть как осведомлен о преступных намерениях лесонару- шителей, так и введен в заблуждение относительно законности своих действий.
Готовясь к незаконной рубке леса, потенциальные лесонарушители, зная, что мертвые стволы деревьев не являются предметом данного преступления, иногда предпринимают варварские умышленные действия, приводящие к гибели живых деревьев. При осмотре срубленного леса и иней на месте рубки необходимо обращать внимание на следующие характерные признаки:
- 1) наличие срезанной коры но кругу ствола дерева в нижней его части. В результате прекращается сокодвижение и дерево погибает, прекращая свой рост;
- 2) наличие в комлевой (нижней) части дерева отверстия, сделанного при помощи сверла. Полость отверстия заполняется солью, губительной для живого дерева. Обычно после такого вмешательства в течение последующих одной-двух недель дерево погибает;
- 3) наличие на коре деревьев следов воздействия от лесовозной техники, приводящей к гибели лесных насаждений.
Причинение живым деревьям обозначенных повреждений, несовместимых с их нормальным функционированием, в случае их необнаруже- ния правоохранительными органами в дальнейшем (после фактической гибели деревьев) дает возможность лесонарушителям как бы на законных основаниях осуществлять рубку леса, чем причиняется серьезный урон экологии. Также это способствует незаконному обогащению незаконопослушных граждан. Анализ практики показывает, что правоохранительные органы просто не знают о таких ухищрениях лесоиарушителей, упуская веские доказательства. С целью противодействия установлению истины преступники принимают кардинальные меры по сокрытию оставленных ими умышленных следов и их признаков. С этой целью они выпиливают и выбрасывают (сжигают) части сортиментов деревьев с высверленными ранее отверстиями, заполненными солыо и следами срезания коры по окружности ствола.
В некоторых случаях при подготовке к совершению преступления лесонарушители устанавливают наблюдение за представителями лесничеств, изучая их график патрулирования лесных угодий, маршруты и также возможные места появления сотрудников лесничества и полиции. На данных участках, расположенных на расстоянии нескольких километров от предполагаемого места рубки, выставляется один из лесоиарушителей (дозорный). Его задача по сотовому телефону информировать сообщников о возможном появлении сотрудников лесной охраны и полиции.
Анализ практики позволяет выделить два наиболее распространенных способа действий лесонарушителей.
В первом случае лесонарушители действуют двумя группами. Первая группа (в количестве около четырех человек) на автомашине с большой проходимостью (УАЗ, Нива) заезжает в лесной массив, где примерно в течение часа проводит выборочно незаконную рубку деревьев вдоль лесной дороги. Когда первая группа выезжает из леса, следом за ней через некоторое время (от 1 до 4 часов) на лесовозе заезжает вторая группа, которая быстро осуществляет погрузку и вывоз древесины. Характерной особенностью в данном случае является то, что практически всегда при задержании в лесовозе бензопилы (орудия преступления) отсутствуют. Это дает возможность лесонарушителям в последующем выстраивать соответствующую линию защиты. Данный способ совершения преступления применяется на территориях с развитой дорожной инфраструктурой.
Второй способ характерен для территорий, где дорожная инфраструктура не развита вообще или плохо развита. Лесонарушитель (в большинстве случаев местный житель) в течение нескольких дней на достаточном удалении от населенных пунктов проводит незаконную рубку деревьев. Одновременно с рубкой или после нее он, используя трактор, из лесного массива трелюет (вывозит) древесину. Затем древесина продается либо используется для строительства срубов.
Механизм следообразования. При расследовании уголовных дел о незаконной рубке лесных насаждений механизм следообразования играет важную роль в установлении обстоятельств совершенного преступления. Основными следами в таких случаях являются следы обуви лесонарушителей, которые остаются на грунтовой поверхности лесного массива, спилы с пней и опилки на месте рубки. Чаще всего в лесном массиве на месте преступления остаются следы транспортной техники. К следам орудий преступления необходимо отнести также повреждения, которые остаются на комлевой части спиленных деревьев. Кроме того, на транспортных средствах и на перевозимой древесине остаются почвенные наслоения с места незаконной рубки; в лесном массиве часто изымаются окурки сигарет, бро- шенные лесонарушигелями. Анализ следов трелевки деревьев помогает в некоторых случаях (особенно когда лесонарушитель является местным жителем) пройти по следам от места рубки непосредственно к месту проживания лесонарушителя. При этом надо учитывать признаки, указывающие на направление движения в процессе трелевки срубленных деревьев. В частности, осматриваются сколы коры деревьев, которые позволяют в случае обнаружения древесины произвести идентификацию.
В некоторых случаях в ходе осмотра места происшествия удается обнаружить и изъять следы пальцев рук, оставленные на брошенных в лесном массиве пустых бутылках для горюче-смазочных материалов, используемых для заправки бензопил. В нижней части спиленных сортиментов деревьев, особенно на больших контрольных срезах, оставленных в лесном массиве, могут оставаться микрочастицы одежды лесонарушителя, если после спи- ливания он без помощи «палки-толкателя», упираясь плечом и руками в ствол дерева, направляет его в выбранный сектор падения. При использовании «палки-толкателя» на расстоянии 2,5-3 м от среза комлевой части спиленного дерева на коре остаются заметные вдавленные следы, которые локализуются со стороны, противоположной направлению падения дерева.
По следам транспортного средства возможно обнаружение места незаконной рубки: зимой во время выпадения снега, а также летом после дождя по следам транспортного средства (до 15 км) нередко удавалось обнаруживать участок лесного массива, на котором была совершена рубка.
Личность преступника. По рассматриваемым делам преступниками чаще всего являются мужчины в возрасте от 25 до 35 лет. Обычно они нигде не работают либо работают в сельской местности. Эти лица хорошо разбираются в технологии, связанной с рубкой и переработкой леса. Преступления в подавляющем большинстве случаев совершаются группой. Структура преступной группы включает организаторов, исполнителей, пособников. Распределение ролей в группе зависит от волевых качеств и авторитета лесонарушителей, их умений, навыков, наличия криминального опыта и связей.
Обстоятельства, подлежащие установлению. По делам о незаконной рубке лесных насаждений необходимо установить:
- • имело место преступление или административное правонарушение;
- • подпадают ли срубленные деревья под предмет незаконной рубки лесных насаждений (без отягчающих обстоятельств);
- • время, место и другие обстоятельства совершения преступления;
- • виновность обвиняемого в совершении преступления;
- • совершена незаконная рубка одним лицом или группой лиц;
- • личности преступников, роль каждого участника преступной группы;
- • мотивы совершения преступления;
- • обстоятельства, отягчающие или смягчающие ответственность обвиняемых;
- • размер ущерба, причиненного в результате этого преступления; является ли причиненный ущерб значительным;
- • обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.
В зависимости от особенностей совершенного преступления могут устанавливаться и другие обстоятельства.
Источник