Что нужно, чтобы правильно оформить дачный участок в собственность?

Оформление дачного участка должно происходить согласно требованиям закона с учетом установленных правил.

Законодатель утвердил перечень нужных документов, срок и размеры госпошлины. Важно учитывать статус земли на момент ее оформления, чтобы справиться с любыми возникающими проблемами.

Как быть, если необходимо оформить заброшенный участок? Каковы особенности регистрации такой земли? Ответы на вопросы в статье.

Законодательная база

Порядок оформления дачного участка регулирует много законодательных актов РФ. К ним относятся:

1. Земельный Кодекс, указывающий на порядок распределения земли между гражданами, подававшими заявку на ее выделение для хозяйственных нужд.

1. Гражданский Кодекс, указывающий на право каждого гражданина получить для хозяйствования участок.
2. ФЗ-217 от 2017 года, определяющий порядок использования площадей, предназначенных для сада и огорода.
3. ФЗ-93 от 2006 года, обеспечивающий упрощенный порядок приватизации земли, перешедшей в приватное пользование до вступления в силу Земельного Кодекса. Продлена дачная амнистия до начала марта 2020 года.

Кроме этого существуют Градостроительный Кодекс и регламент, СНиП указывающие на порядок и нормативы капитального строительства на участке.

Как правильно оформить документы?

На порядок оформления участка влияет много факторов, например, под чьей юрисдикцией он находится, какой у него статус, включен ли он в кооперативные владения и прочее. Кроме этого, существует упрощенные правила для собственников, получивших участки еще до 2001 года.

Пакет бумаг

Если участок принадлежит кооперативу, требуются следующие документы:

• составить заявление;
• комплект документов кооператива (схема межевания, устав, его права, регистрационные документы и налоговые);
• выписка из протокола общего собрания;
• справка, подтверждающая целевое назначение.

Важно! документы кооператива нужны новым собственникам, которые только вступили в него.

Когда земля для дачи выдана по решению органа самоуправления, нужно:

• заявление на предоставление участка, согласование кадастровой документации и схемы расположения;
• решение органа самоуправления;
• кадастровая документация, составленная по согласованию с властями.

Регистрация права владения

Весь процесс регистрации происходит следующим образом:

• подается заявление в местные органы власти с приложением собранного комплекта документов — обратиться можно лично или через портал Госуслуг;
• заявление рассматривается компетентными лицами и принимается решение;
• при положительном решении необходимо обратиться в Кадастровую палату для получения паспорта на объект.

Если изначально гражданин обратился в СНТ с заявлением, тогда будет проведено собрание собственников, на котором принимается решение о выделении участка.

Внимание! зарегистрировать права собственности на участок могут граждане, получившие его в СНТ.

Изначально она должна пройти процедуру приватизации, также нужно положительное решение администрации о передаче объекта.

Государственная регистрация проходит в Росреестре следующим образом:

• собственник подает заявку и прикладывает документы;
• пакет документов проверяется и выдается свидетельство о праве собственности.

Если последовал отказ гражданин вправе оспорить решение через суд.

Как зарегистрировать заброшенный надел?

Если возник интерес к заброшенной земле, нужно изначально найти ее хозяина и попытаться решить вопрос приобретения собственности с ним.

Если же объект находится в собственности муниципальной власти нужно обращаться к уполномоченным лицам.

Во втором случае передача будет проходить согласно требованиям ЗК РФ с торгов или без них, при наличии нормы в законе.

Еще может сложиться такая ситуация как отсутствие собственника или отсутствие данных о его месте нахождения.

В таких случаях участок учитывается в Росреестре как бесхозный до заявления муниципального органа. Через год и после изменения реестровой записи, муниципалитет вправе обратиться в суд с иском о признании земли его собственностью.

После того как участок присоединят к собственности муниципалитета можно собирать пакет документов и обращаться с заявлением к чиновникам.

Если собственник отказался через Росреестр?

Отказ от ненужного участка – это одна из обязанностей собственника, если у него нет желания облагораживать имущество и уплачивать за него налоги. Процедура отказа достаточно простая благодаря принятию в 2008 году ФЗ-141.

Это односторонняя сделка, совершаемая по заявлению собственника в Росреестр. При отказе собственника земля не приобретает статус бесхозной. Согласно нормам закона, после внесения измененной регистрирационной записи осуществляется регистрация прав собственности субъекта РФ или муниципалитета на участок. Все подробности об отказе здесь.

Справка! через 5 дней после перерегистрации участка, Росреестр направляет уведомление в соответствующий орган власти РФ или муниципалитет.

Признание права владения по приобретательной давности

Право собственности по приобретательной давности – это право возникшее впервые или вне зависимости от прав предыдущего владельца.

Согласно ч. 1, ст. 234 ГК РФ для оформления в собственность земли на основании приобретательной давности должны в совокупности присутствовать следующие моменты:

• наличие субъекта, желающего получить участок;
• законность объекта;
• добросовестность завладения имуществом;
• открытость и непрерывность владения;
• истечение установленных сроков владения;
• отсутствие препятствий по оформлению со стороны закона.

Решение принимается судом, при этом согласно определению ВС РФ, ответчиком должен быть фактический собственник или его преемник, а между сторонами должен существовать спор.

Как оформить по амнистии?

Амнистия продлена до 1 марта 2020 года, согласно ФЗ-93 земли, для садовых и огородных работ также можно оформить в собственность по упрощенной схеме.

Она предназначена для граждан:

• получивших участок до 2001 года;
• вступивших в товарищество, но не имеющих прав на землю;
• у которых в свидетельстве не указана категория;
• которые не имеют правоустанавливающих документов.

Справка! Амнистия дает право бесплатно приватизировать землю, получить регистрационные документы по упрощенной схеме.

Чтобы пройти регистрацию, следует:

• составить заявление;
• приложить план земли с выделением точных границ;
• приложить акт с согласием соседей относительно расположения границ;
• документ любого образца, являющийся правоустанавливающим;
• если выделена доля – соглашение об образовании общей долевой собственности;
• документ, устанавливающий статус объекта;
• квитанция о госпошлине.

Передать все в местные органы власти, которые самостоятельно подадут заявление в Росреестр на внесение записи.

Сроки и стоимость

Принять решение уполномоченный орган должен в течение 14 дней. Если оно положительное Росреестр вносит запись в течение 10 дней.

При получении отрицательного решения и обращения в суд следует подготовиться к длительному периоду ожидания, вплоть до года.

Стоимость внесения записи Росреестром составляет 350 рублей. При этом существует перечень физических лиц, освобождаемых от уплаты госпошлины. Подробнее здесь.

Сложности

В процессе оформления документов на дачный участок могут возникнуть следующие нюансы:

1. Для регистрации права на дачный объект нужны в обязательном порядке правоустанавливающие документы, например, договор купли-продажи, без них доказать сделку невозможно.
2. Если земля до регистрации был незаконно увеличен, можно узаконить в рамках дачной амнистии его новую площадь.
3. Если получатель льготник он вправе на безвозмездной основе пользоваться землёй, а через 6 лет оформить право собственности.
4. Если заявителя интересует земля, не межеванная и без плана, то все работы будут выполнены за его счет, и только после он получит право на пользование.
5. При возникновении проблем с соседями относительно границ можно проверить точное расположение участка на официальных источниках.
6. Если земля досталась в наследство оформление свидетельства на право собственности обязательно.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

Заключение

Оформление дачного участка происходит согласно нормам закона с учетом его статуса, принадлежности и ситуации. Состав комплекта документов также зависит от принадлежности земли и наличия / отсутствия собственника. В отдельных случаях можно выполнить оформление по упрощенному варианту. Если же вопрос спорный только в суде.

Как правильно распорядиться участком для огородничества?

Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственной деятельности, могут иметь различное целевое назначение, определяющие виды разрешенного использования таких участков. Возможная деятельность на участках для огородничества зависит от категории земли, к которой они относятся, и зонального распределения на местности.

Огородничество и садоводство

Правовое регулирование земель, предназначенных для садоводства и огородничества, осуществляется:

• Земельным кодексом РФ;
• Законом № 66 «О садоводческих, огородных… объединениях граждан».

Участки с целевым назначением «садоводство» предназначены для выращивания различных сельскохозяйственных культур и для строительства капитального жилого строения, согласно ст. 1 ФЗ № 66.

Участки для огородничества, в отличие от садовых, предназначены только для выращивания сельскохозяйственных растений. Строительство капитального жилья на огородных участках запрещено, возможна только установка временных бытовок и вспомогательных построек без фундамента.

Участки под огородничество

Огородничество – это один из видов разрешенной деятельности на земельных участках, относящихся к категории:

Участки для огородничества могут как принадлежать гражданам на правах собственности, так и предоставляться им от местных муниципальных властей в долгосрочную аренду.

Согласно всероссийскому классификатору видов разрешенной деятельности, на участках с целевым назначением огородничество можно осуществлять:

• Выращивание овощей и картофеля;
• Выращивание бахчевых культур;
• Выращивание ягод и фруктов;
• Строительство некапитальных хозяйственных построек;
• Установка временных бытовок для проживания без фундамента.

Выращивание многолетних плодовых деревьев (яблонь, груш и т.д.) на участке под огородничество не допускается.

Важно учитывать, что возведение временных построек возможно только на участках для огородничества, относящихся к землям городских поселений при наличии соответствующего зонального распределения. На полевых участках, относящихся к сельскохозяйственным землям, возведение временного жилья запрещено.

Как перевести участок для огородничества в ИЖС?

Участок под постройку жилья (ИЖС) предполагает возведение жилого дома до 3-х этажей для проживания и выращивания растительных культур, в том числе многолетних.

Участки для огородничества переводят в ИЖС, чтобы получить возможность строительства капитального жилья и других построек (гаража, сарая и т.д.).

Существует два пути перевода участка под огородничества в ИЖС:

1. Изменение категории участка на землю населенных пунктов (для сельскохозяйственных участков под огородничество);
2. Смена вида разрешенного пользования (ВРИ), если участок относится к землям поселений.

Если владелец огородной земли сельскохозяйственной категории не планирует после постройки дома активно заниматься сельским хозяйством, лучше перевести участок в категорию земель поселений и сразу запросить необходимое целевое назначение – постройка жилья. Важно учесть, что изменить категорию участка для сельского хозяйства на землю поселения можно только в том случае, если такой участок граничит с данным поселением.

Документы

Для перевода земель из сельскохозяйственной категории в землю населенных пунктов физическому лицу потребуются следующие документы:

• Кадастровый паспорт;
• Выписка из реестра недвижимости о праве собственности на участок;
• Результаты экологической экспертизы;
• Копия паспорта.

Экологическая экспертиза заказывается в региональном отделении природопользования и оформляется в течение 2-4 месяцев.

Алгоритм процедуры

Смена категории земли осуществляется в следующем порядке:

1. Владелец участка под огородничество собирает нужные документы и пишет ходатайство в региональный земельный комитет исполнительной власти;
2. Земельный комитет рассматривает ходатайство (60 дней);
3. По итогам рассмотрения принимается решение о переводе участка в категорию городских земель или об отказе;
4. Копия акта о решении властей направляется заявителю и в Росреестр для внесения сведений о новой категории земли участка в ЕГРН.

Заполняя ходатайство, заявитель указывает причины для смены категории земли (необходимость постройки жилья), и обосновывает законность процедуры.

Также следует указать предпочитаемое целевое назначение участка (ИЖС) и вид разрешенного землепользования (малоэтажное строительство жилья).

Положительное решение будет принято при следующих условиях:

• Кадастровая цена указанного в ходатайстве участка не превышает среднюю по субъекту федерации более, чем на половину;
• Участок не относится к ценным сельскохозяйственным землям;
• На смену категории земель данной территории не наложено законодательного запрета;
• Экологическая комиссия разрешила перевод земли по итогам экспертизы.

При отказе в переводе земли заявителю выдаётся письменный список причин, подписанный уполномоченным лицом. После получения копии акта о смене категории земли заявитель может начинать строительство жилья.

Смена ВРИ городского участка

Если участок под огородничество относится к городским землям, то для смены его разрешенного землепользования на малоэтажное личное строительство, необходимо обратиться в городскую администрацию с заявлением, в тексте которого указать:

• ФИО, паспортные и контактные данные;
• Необходимость изменения разрешенного землепользования для строительства;
• Текущий и желаемый ВРИ;
• Категорию земли;
• Адресные ориентиры участка и его кадастровый номер.

После принятия заявления власти назначат публичные слушания, на которые будут приглашены соседние землепользователи. По итогам слушаний решение об изменении ВРИ участка под огородничество будет принимать комиссия на основании плана развития городской территории и высказанных на слушании замечаний.

При положительном решении комиссии составляется акт о смене вида землепользования участка и вносятся соответствующие изменения в ЕГРН, при отказе заявитель может оспорить решение комиссии в судебных органах (п. 12 ст. 39 ГрК РФ).

Как оформить землю в собственность?

Если земля под огородничество находится в некоммерческом товариществе, то её можно оформить в собственность бесплатно, если городские власти предоставили территорию данному товариществу до октября 2001 года. Для оформления участка в собственность потребуются следующие документы:

• Справка о праве пользования участком (членство в товариществе);
• Кадастровый документ;
• Копия паспорта РФ;
• Выписку о наличии обременений из правового реестра.

При отсутствии кадастрового паспорта достаточно составить схему границ участка и заверить её у руководства огородным товариществом, к которому относится участок.

Справку об обременениях можно заказать в МФЦ, обратившись с паспортом и уплатив пошлину в размере 300 рублей.

С данными документами необходимо обратиться в муниципальный департамент по землеустройству и написать заявление на предоставление участка под огородничество в собственность.

Далее заявитель представляется, указывает свои паспортные и контактные данные, после чего излагает просьбу о предоставлении участка под огородничество в собственность, и указывает сведения об участке:

• Адресные ориентиры;
• Кадастровый номер;
• Категорию земли;
• Площадь;
• Вид разрешенного землепользования;
• Вид права, на основании которого земля эксплуатируется.

Заявление рассматривается в течение месяца, в течение которого сотрудники департамента по землеустройству принимают решение о предоставлении участка под огородничество в собственность или об отказе.

Если участок не размежеван, земельный департамент предварительно согласовывает передачу участка в собственность, после чего инициирует кадастровые работы по установлению границ и оформляет кадастровый паспорт на участок. Все расходы по размежеванию оплачиваются за счет администрации, согласно ст. 12 ФЗ № 93 (закон о «дачной амнистии»).

После решения о предоставлении участка под огородничество в собственность, заявитель обращается с копией данного решения в МФЦ, приложив к нему:

• Кадастровый паспорт;
• Копию паспорта РФ;
• Квитанцию об оплате пошлины (100 рублей).

Через 10 дней после обращения в МФЦ сведения о собственнике участка для огородничества вносятся в единый реестр недвижимости. При необходимости подтвердить право собственности на участок, собственник может заказать выписку из ЕГРН в Росреестре или МФЦ.

Как грамотно оформить право собственности, вы можете прочесть в нашей статье.

О всех нюансах выделения доли из общей собственности вы можете узнать из нашей тематической статьи.

Заключение

Земли с целевым назначением «огородничество» не предназначены для строительства капитального жилья. Чтобы получить возможность строительства на таких участках, следует сменить их вид разрешенного землепользования на участок населенного пункта для индивидуального жилищного строительства. Чтобы сменить ВРИ участка, или оформить его в собственность, следует обратиться в муниципальную администрацию с документами на землю.