Можно ли гулять по газону с собакой

Как повлиять на соседей, выгуливающих собак на газоне?

После зимы пушистый снежок тает, а из-под него выплывают следы ежеутреннего выгула собак. Какие правила в отношении владельцев домашних животных есть, и как законно запретить соседям гулять с собакой по газону?

Если кратко, то выгуливать пса на траве у дома запрещено, так как в этих целях оборудованы специальные площадки. Просто так гулять с любимцем можно, но при условии, что фекалии хозяин убирает сразу же.

Несмотря на принятый недавно федеральный закон, судебных прецедентов по нарушению выгула собак пока нет. Советские правила и указания по регионам функционируют, но законных мер борьбы с нерадивыми хозяевами собак крайне мало. Нет понимания того, кто именно должен отслеживать соблюдение норм и наказывать нарушителей. Выписанный соседям штраф порадует, но состояние травы под окнами не изменит. Первый и самый действенный шаг, если разговоры не помогают – это жалоба в управляющую компанию или администрацию района.

Как выгуливать животных правильно?

В законе, выпущенном зимой 2018 года, имеется статья с требованиями к содержанию домашних питомцев, и особенно к их выгулу. И речь не только о псах, но и о котах, хорьках и даже енотах. Для потенциально опасных пород (это бойцовские или крупные псы) имеется отдельный раздел с правилами.

Выгуливая животное, нужно придерживать его на поводке во время пересечения проезжей части, езды в лифте, по пути к подъезду, во дворе, на площадках для детей и спорта. Закон предписывает исключать возможность бесконтрольного перемещения животных, а поводок является проверенным методом ограничить такое перемещение. Мелких зверьков садят в перевозку или держат на руках, не давая спрыгнуть.

Псов опасной породы требуется держать в наморднике и на поводке, причем не важно, где именно вы гуляете. Список пород будет утвержден в ближайшее время, а требование намордников вступит с Нового года. Это правило затрагивает бойцовские породы, ряд крупных видов и метисов, среди которых бульдоги, доберманы, овчарки.

Выгуливать животных правильно

Еще одним важным правилом является уборка за питомцем на общих домовых и придомовых территориях. Заниматься уборкой отходов жизнедеятельности животных обязательно, но нигде не указано, что это должен делать сам хозяин. Вы можете заплатить соседскому мальчишке или дворнику, например. Хозяева обязаны убрать экскременты своих животных в лифте, на лестнице, во дворе и на улице у дома.

Выгул осуществляется исключительно в специально предназначенных местах, выделенных администрацией. По санитарным нормам, они должны быть оснащены емкостями для фекалий. Обычно такие зоны предусмотрены муниципальными правилами благоустройства.

Краткий свод всех правил следующий:

• на отведенной площадке собака может спокойно бегать без поводка, но хозяин за ней все равно убирает;
• если идете за покупками или пересекаете двор, пес находится на поводке, а если это щенок или карликовая порода, то в руках;
• потенциально опасные породы должны ходить в наморднике и на поводке везде, даже на собачьей площадке;
• подбирать фекалии надо в любом месте и вне зависимости от того, ньюфаундленд у вас или пекинес.

Есть ли отличия в выгуле и содержании животных по субъектам РФ?

Существует ряд правил, действующих регионально. Например, в Самаре разрешено гулять с животным на недлинном поводке, но осуществлять дрессировку допустимо лишь на специально отведенных площадках. На детских турниках с собакой появляться запрещается.

Москвичи куда суровее. В столице запрещено загрязнять как сами собой разумеющиеся территории – подъезды и лестницы, так и аллеи, тротуары, песочницы. Если животное все же нагадило, то убрать за ним нужно мгновенно. Минусом является то, что газоны в нормах не фигурируют, и местные собачники могут ссылаться на региональные правила, пока их псы загаживают траву, и не убираться на законных основаниях, пусть и противоречащих вежливости и уважению.

Чтобы оспорить такое утверждение наглых соседей, вы можете привести в пример новый федеральный закон, который имеет преимущественное значение перед региональными нормами, принятыми до него. В данной ситуации перевес на стороне федерального закона, юридически главный именно он.

Правила благоустройства

Кто обязан отслеживать, соблюдаются ли правила?

Новый закон включает и список тех, кто вправе контролировать соблюдение правил собачниками и кошатниками.

Инспекторы надзорных органов, создаваемых в субъектах Российской Федерации, уполномочены рассматривать обращения и выносить предписания нарушителям. Если гражданин не прислушается, ему выпишут административный штраф до 500 руб. А вот если предписание будет выдано ветеринарным инспектором, то размер штрафа станет больше – до 4 тыс. руб. у физлиц.

Государственные инспекторы вправе тут же привлекать к ответственности собачника и даже изымать у правонарушителя питомца.

Такими инспекторами выступают представители организаций по защите животных или рядовые граждане, имеющие удостоверение. Такой сотрудник может снимать на фотоаппарат правонарушение, записывать видео, отправлять файлы в госслужбы, во власти которых привлечь виновного к ответственности. В данный момент статус гражданских инспекторов не утвержден, и деятельность их не подчинена официальной инструкции.

Для того, чтобы получить статус общественного инспектора, активист должен направить заявление в Росприроднадзор или в созданный на базе субъекта орган, комитет, департамент, службу. Главное, чтобы в его названии фигурировали слова – экология, защита окружающей среды, природопользование и так далее. Комиссия должна принять заявление и провести с гражданином собеседование, чтобы понять, насколько он заинтересован, осведомлен ли о правилах содержания животных, годится ли вообще на должность инспектора.

Если ваши соседи творят беспредел, и вы не можете больше терпеть неуважение к вам лично и к жителям двора в целом, то вы можете обратиться в любой орган ветеринарного и экологического контроля и стать инспектором – отслеживать ситуацию и подавать в случае чего заявление участковому лично или через портал ГУ МВД. Для обоснования используйте отснятые на фото материалы, показания соседей, видеозаписи. И да – вы имеете право вести съемку в общественных местах.

Что сделают с нарушителями?

В нынешнее время ответственность за несоблюдение правил выгула собак устанавливается только в региональном законодательстве – это предупреждение и штраф. Скорее всего, в скором времени региональные наказания упразднят, а установят единые федеральные. Ориентироваться стоит именно на них, потому что раз правила федеральные, ответственность должна быть соответствующей.

Если вы захотите пойти в полицию или подать иск, обязательно соберите доказательную базу. Учтите, что на сделанных фото должна быть информация о дате и времени. Суд обязательно проверит это и расспросит очевидцев. Заметив неоднократное нарушение, обратитесь в полицию или в районную администрацию.

Подать иск

Есть вариант обратиться в Роспотребнадзор, заполнив специальную форму и указав свои ФИО. Сошлитесь на ст. 6.3 КоАП РФ и сообщите о правонарушении, вписав данные нарушителя. Напишите, что Кириллов Кирилл Кириллович (тут укажите ФИО соседа) не придерживается правил выгула собаки, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ и Правилами содержания собак и кошек. Кроме того, он не устраняет фекалии, оставленные его псом, а это нарушает п. 9.2 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей». (Не имеет значения, что бешенство не переносится с продуктами жизнедеятельности – правило все равно нарушено.) В конце потребуйте провести разъяснительную беседу и привлечь товарища Кириллова к ответственности.

Вводите конкретику, дописывайте детали, прикрепите фото, видео, сошлитесь на свидетелей, оставив их контакты.

Как навести порядок на клумбах?

Если за домашними животными уход осуществляет хозяин, то как быть с дикими собаками, которые тоже гадят на траву? Жалобы не помогут, ведь у бродячих зверей нет владельцев, способных взять на себя ответственность. Для наведения порядка на газоне вам потребуется обратиться в организацию, которая обязана содержать жилую территорию в надлежащем состоянии.

За благоустройство и порядок придомовой территории отвечает УК или ТСЖ – Товарищество собственников жилья. Ее обязаны убирать и обеспечивать санитарно-гигиеническое соответствие норме. Если управляющая компания отлынивает, обратитесь в администрацию с коллективной жалобой, прикрепив фото.

Благоустройство и порядок придомовой территории

Чистота во дворе – результат усиленной общественной работы. Поговорите с соседями, особенно с собачниками, мирно объясните проблему. Не нужно грозить штрафом именно тетеньке со шпицем из соседнего подъезда или стращать, что отнимите терьера у дяденьки этажом выше. Предложите создать информационный стенд, в котором будут прописаны правила и ответственность за нарушения. По реакции жильцов станет ясно, с кем можно бросаться на амбразуру и посыпать жалобами госорганы, а кто как не убирал фекалии своего питомца, так и не станет этого делать.

Не стоит тушеваться – фиксируйте нарушения на смартфон, отстаивайте свою позицию, стучитесь в двери государственных инспекций. Иногда достаточно побеседовать: есть люди, которые даже не подозревают, что доставляют выгулом неудобства другим. Есть шанс наказать и тех наглецов, которые не считаются ни с кем и продолжают загрязнять место, где живут. Оперируйте законом, ссылайтесь на антисанитарию, прилагайте доказательства, найдите надежных свидетелей и активистов, которые вас поддержат.

Бесплатная юридическая консультация по телефону!

Если у Вас возникла ситуация, в которых требуется квалифицированная помощь специалистов, досконально владеющим законодательством — позвоните по одному из указанных номеров. Лучшие юристы ежедневно приходят на помощь в самых сложных жизненных ситуациях.

Специалисты Юридического бюро окажут бесплатную юридическую консультацию и необходимые юридические услуги для разрешения Ваших проблем.

Источник статьи: http://moogos.ru/kak-povliyat-na-sosedej-vygulivayushhih-sobak-na-gazone.html

Закон о выгуле собак в 2021 году: правила и штрафы в России

Закон о выгуле собак в 2021 году был принят еще 28 декабря 2018 года. Его официальный номер – Федеральный Закон № 498 «Об ответственном обращении с животными». На основании ФЗ № 248 были внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Выгул собак, правила и требования к содержанию их, а также кошек стали основными тезисами нормативного документа. С первого января 2019 года он включен в действующее на территории страны законодательство, но некоторые статьи вступили в действие с нынешнего, 2021 года.

Закон о выгуле собак в 2021 году: Россия, официальный текст

Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.

В результате первоначальный вариант пополнился коррективами и дополнительными пунктами, обусловил внесение изменений в другие законодательные акты. Результатом стали правила выгула собак в России, которых ранее не существовало. Стандартные требования были только в законопроекте.

Такая необходимость существовала давно.

Законодательство 2021 года это учитывает. А закон, где перечислены и закреплены нормы выгула собак, начиная с 2019 года получил необходимые дополнения.

Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.

Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:

1. Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
2. Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
3. Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
4. Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
5. Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.

Гулять с псом в полной защитной экипировке владелец может только в местах, не отнесенных к неположенным соответствующими указаниями местных властей. Хозяин должен убирать по закону за своим гуляющим питомцем, если собака оставила экскременты. Для этого необходимо иметь с собой совочек и лопатку.

Новый закон запрещает выгуливать псов, даже если они на поводке и в наморднике, если на ошейнике, согласно инструкции, не указан номер телефона или адрес владельца. Там же должна присутствовать бирка с номером животного.

Правила выгула собак в городе

Животных нельзя выгуливать в неположенном месте. Имеется в виду территория около кафе, столовых, магазинов и других точек доступа и пребывания людей, считающихся коллективными.

Еще до выхода нового закона городские власти принимали постановления с указанием мест, где выгул собак запрещен при любых соблюденных условиях. К ним относят проезжую часть (даже если это ночное время и передвижения транспорта нет), придомовые территории многоэтажных и многоквартирных домов.

Также сюда относятся спортивные и детские площадки со специальным оборудованием, многолюдные улицы, территории школ и детсадов, больничных учреждений.

Внесенные в законодательство поправки придали правовой статус существовавшим ранее по умолчанию или по распоряжению городских властей запретам и местам, где можно выгуливать собаку.

Ранее, когда не было штрафных санкций, жильцы многоквартирных домов были вынуждены терпеть собачий лай и экскременты от питомцев безответственных хозяев, проводивших выгул собаки по собственному усмотрению.

Новые правила выгула содержат список мест, запрещенных для животных в условиях города.

На их нарушение можно жаловаться. Для владельцев собак, которые нарушают российское законодательство, предусмотрена административная ответственность. Необходимо соблюдать ряд правил:

1. Выгулять собаку можно в специально оборудованном городскими властями месте. Например, на огороженной площадке, где имеется ограждение и покрытие меняется с частотой, соответствующей установленным правилам.
2. Если таковой не предусмотрено, должно быть специально отведенное место. Например, пустырь между домами, где владелец должен обеспечить безопасность для других животных и их хозяев. Для этого имеются средства защиты. Большое значение имеет и воспитание собаки. Ее нужно приучать к выполнению команд и правильному поведению в обществе.
3. Породы собак, отнесенные к опасным согласно закону, не может сопровождать ребенок или нетрезвый взрослый. Нельзя, чтобы мода на агрессивные гибриды или породы вроде питбуля приводила к инцидентам, определение которых юридически подпадает уже не под сферу действия КоАП, а под уголовную статью.

В некоторых областях России уже давно действуют такие правила выгула. Например, в Свердловской области, для чего областные власти приняли соответствующее постановление.

У них даже свободное пребывание крупного пса во дворе собственного дома разрешено только при условии, что окружающая местность отгорожена надежно. На заборе должен быть установлен предупреждающий знак – картинка или надпись.

В 2021 году вступили в действие и другие пункты нового закона о выгуле. Гарантированным обеспечением их действия станут новые постановления городских властей. Также необходимо оборудование специальных загонов для прогулок с собаками, где можно безопасно и бесплатно выгуливать питомцев.

К правильно оборудованному месту для выгула есть определенные требования. Это размер, удаленность от зданий, элементы благоустройства. Даже если качество покрытия не отвечает тексту закона или ГОСТу, владельцы животных могут обращаться с претензиями в городскую администрацию.

Штраф за нарушение закона о выгуле

Наказание за нарушение нового закона отличается в разных регионах, поскольку оно не оговорено в его тексте, а зависит от Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), действующего на территории субъекта федерации – города, области, республики или края.

В связи с этим стоит отметить следующее:

• в Москве денежные взыскания колеблются в пределах 1–2 тыс. руб.;
• власти Санкт-Петербурга сочли необходимым удвоить размер оплаты и штрафовать нарушителей правил выгула псов на сумму от 3 до 5 тыс. руб.;
• Красноярский край делает исключения для тех, кто с собакой выполняет должностные обязанности, для остальных владельцев денежное наказание будет составлять 1–5 тыс. руб.;
• аналогичная ситуация со штрафами за выгул псов не по закону и в Краснодарском крае.

Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости

В Московской области пока не принята градация. Но есть основания полагать, что общественный резонанс ускорит принятие системы административных наказаний с учетом специфики сельской местности, типа поселения. Разрешаться проблема будет на основании московского опыта.

Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.

По паркам и скверам великолепного города теперь патрулируют инспекторы Комитета, которые пока предупреждают владельцев о юридически подкрепленных возможностях разового штрафа.

Нижний предел наказания за выгул пса в неположенном месте составляет 3 тысячи рублей. Нарушение во второй раз может повлечь за собой более ощутимую административную ответственность.

О крупных и потенциально опасных породах собак

Список пород собак, заведомо опасных для окружающих, был утвержден Правительством Российской Федерации 31 июля 2019 года. Однако в действие изменения в законодательстве по поводу агрессивных животных вступили только с 2020 года.

Большинство из них не относится к видам, которые можно встретить на улице каждый день. Многие россияне даже не знают таких названий – волкособ, бэндог, амбульдог и питбульмастиф, акбаш, булли кутта.

Хаски, любимец детей лабрадор, известная всем немецкая овчарка не относятся к маленьким породам. Их легко научить правилам поведения и командам, но они не могут находиться в общественном транспорте и местах потенциального скопления людей.

Эти питомцы подпадают под категорию крупных пород высотой более 40 см в холке. Таким животным нельзя разрешать переход без короткого поводка и намордника только на основании обученности или дружелюбия, которые их хозяева часто используют в качестве аргумента.

Тонкости выгула по закону

Стафф или овчарка должны быть экипированы соответствующим образом. Для маленькой собаки в транспорте в 2021 году нужно приобрести соответствующие доспехи.

Небольшое животное можно возить на руках хоть каждый день, но в недобрый час оно кого-нибудь укусит, невзирая на свой размер. Тогда хозяйке придется нести административную ответственность. Если имеющиеся в продаже переноски не устраивают и кажутся неудобными, всегда можно сделать на заказ.

Спровоцировать опасную ситуацию даже у самых умных собак может что угодно. Это могут быть резвящиеся и дерущиеся школьники, имеющаяся в наличии течка у встреченной представительницы рода, уличный пес, обнаруживший еду. Агрессию может вызвать и мужчина в нетрезвом состоянии, ведущий себя неадекватно и остановившийся посмотреть на собаку.

Даже если это случится один раз, неприятности будут крупные. Подтверждением этому могут стать многочисленные ролики на Ютубе или фото, выложенные пострадавшими от гулявших собак.

Что считается правонарушением и подлежит штрафу

Недопустимо посещение с собакой без поводка, ошейника и намордника магазинов, предприятий общественного питания и зданий, где возможно скопление народа. Желательно использовать короткий поводок, поскольку он дает возможность строгого контроля.

Для поездки в общественном транспорте у владельца собаки должно быть два документа согласно закону о выгуле. Это ветеринарное удостоверение и справка о прививках.

Исключение составляет только животное, обитавшее на улице, которое везут в приют в требуемом виде. Там ему гарантированно будет обеспечено двухразовое питание на некоторое время.

В таблице ниже приведены размеры штрафов в СПб, Москве и в Московской области в 2021 году.

Санкт-Петербург и область	Москва и область
От 3000 до 5000 рублей	От 1000 до 2000 рублей

По закону нельзя гулять в лесу с питомцем без поводка и намордника. Также запрещено выгуливать пса в парке или сквере, где потенциально находятся люди, на территории детского сада, даже если там нет детей, или возле школы.

Владелец будет оштрафован и в том случае, если его собака справила естественные надобности на территории, где это запрещено, или испортила зеленые насаждения, напала на другое животное – собаку или кошку.

Прежде чем решить, куда пойти гулять с любимым питомцем, нужно хорошенько обдумать возможные последствия такого поступка. Гулять с собакой необходимо без нарушений закона.

Цель введения закона о выгуле питомцев – обезопасить других людей и животных от вероятной агрессии, уже имевшей немало наглядных подтверждений. Закон принят и для того, чтобы собака была избавлена он последствий своего спонтанного взрыва эмоций – ранений, усыпления. Именно поэтому правила выгула питомца необходимо выполнять.

Людям, недовольным нарушением закона о выгуле, прямо предлагается фиксировать замеченные правонарушения на фото или видео и обращаться в надзорные органы. Это означает, что даже игнорирование закона в безлюдном месте может стать явным благодаря незамеченным наблюдателям и информационным технологиям.

В разных регионах штрафы могут достигать значительной суммы. Например, в Магадане за некоторые виды правонарушений владельцев с домашними животными денежные взыскания достигают 20 тыс. руб.

Источник статьи: http://pronormy.ru/obshchestvo/zakon/zakon-o-vygule-sobak