Разрешение на вырубку деревьев при строительстве
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на вырубку деревьев при строительстве (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Лесное хозяйство:
- Акт натурного технического обследования
- Аренда лесного участка
- Валка деревьев КОСГУ
- Виды лесосечных работ
- Вырубка леса
- Показать все
- Строительство:
- 344 КОСГУ
- 43 99 90 190
- 43.99.90.190
- Авторский надзор
- Авторский надзор КОСГУ
- Показать все
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
«Защита прав владельцев недвижимости при реконструкции и реновации»
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Ильин Б.В., Кальгина А.А.)
(«Юстицинформ», 2019) — получило заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство этого объекта, свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения, разрешение на строительство объекта со сроком действия до 04.11.2011;
Нормативные акты
«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 29.12.2022) 6. В защитных лесах предусмотренные частью 5 настоящей статьи выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в целях, предусмотренных пунктами 1 — 3 части 1 настоящей статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правовые ресурсы
Источник
Лес вырубленный при строительстве
При строительстве крупных капитальных объектов нередко возникает ситуация, когда при подготовке территории к строительству необходимо произвести лесорасчистку. Обычно ее производят силами специально привлеченных подрядных организаций.
Как правило, затраты по лесорасчистке предусмотрены договором строительного подряда между подрядной организацией и заказчиком и формируют часть себестоимости строительства капитального объекта. Сама же лесорасчистка должна осуществляться на основании договора аренды лесного участка на использование в целях заготовки древесины и утвержденного проекта освоения лесов.
Рассмотрим следующие вопросы. Какие документы необходимы для оприходования полученной в процессе древесины? Достаточно ли акта от подрядной организации, осуществляющей лесорасчистку? Можно ли реализовывать оставшуюся от расчистки древесину третьим лицам? Необходимы ли для этого какие-либо лицензии и разрешения?
О документах, подтверждающих право собственности на полученную древесину
Необходимая для заготовки древесины документация
В соответствии с ч. 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ (далее — ЛК РФ) юридические лица наделяются правом осуществлять заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено ЛК РФ.
В силу ст. 88 ЛК РФ в обязанности арендатора входит разработка проекта освоения лесов на основании договора аренды, лесохозяйственного регламента, материалов государственного лесного реестра и документов территориального планирования.
Проект освоения подлежит государственной экспертизе, без положительного заключения которой использование лесов запрещено.
Действующее лесное законодательство предусматривает уведомительный порядок осуществления деятельности по вырубке лесов.
Юридические лица, использующие леса для целей лесозаготовки, предоставляют ежегодно до начала предполагаемого срока использования лесов лесную декларацию в соответствии с проектом освоения лесов (ст. 26 ЛК РФ). Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов [1].
[1] Приказ Минприроды России от 16 января 2015 г. № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме».
Лесная декларация является универсальным документом, содержащим первичный перечень сведений о законном происхождении заготовленной древесины, ее владельце, а также о качественно-количественном ее составе, а именно:
- о законном арендаторе лесного участка;
- виде использования лесов в соответствии со ст. 25 ЛК РФ;
- площади лесосеки;
- вырубаемой древесной породе;
- объемах заготовки и проч.
- форма рубки;
- вид рубки;
- состав древесины (породный, сортиментный);
- объем древесины и проч.
Право принятия древесины в собственность
В силу ч. 4 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.
По договору аренды в соответствии со ст. 606 ГК РФ арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или только во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 20 ЛК РФ юридические лица, использующие леса в порядке ст. 25 ЛК РФ (один из пунктов статьи — заготовка древесины), приобретают право собственности на добытую древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.
Учет древесины
Согласно ст. 29 ЛК РФ заготовка древесины — это не только рубка лесных насаждений, но и вывоз из леса древесины. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 50 1 ЛК РФ вся древесина, полученная при использовании лесов (в результате рубок), подлежит учету лицом, использующим леса, до ее вывоза из леса.
Рослесхоз в своих разъяснениях [2] отметил, что ЛК РФ предусматривает учет древесины как операцию, осуществляемую единожды: до вывоза древесины из леса.
[2] Письмо Рослесхоза от 3 июня 2014 г. № ВЛ-03-54/6399 «Об отдельных вопросах, возникающих при применении положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 415-ФЗ».
Учет древесины как товарной продукции после ее вывоза из леса регулируется гражданским законодательством, законодательством о бухгалтерском учете, правилами приемки товара по количеству и качеству, а также иными нормативными правовыми актами, но не ст. 50 1 ЛК РФ.
Таким образом, действие положений ст. 50 1 ЛК РФ распространяется исключительно на учет древесины, осуществляемый до ее вывоза из леса. Иные учетные и измерительные операции, в том числе осуществляемые в рамках исполнения обязательств по договорам, квалификации как учет древесины не подлежат.
Конкретизирует правила учета заготовки древесины Постановление Правительства Р Ф от 26 декабря 2014 г. № 1525 «Об утверждении правил учета древесины».
Документ учета древесины составляется в произвольном порядке и форме и содержит сведения:
- об объеме древесины;
- определении видового (породного) и сортиментного состава древесины [3] ;
- о фиксации результатов определения объема древесины и видового (породного) и сортиментного состава древесины.
[3] В соответствии с приказом Минприроды России от 30 марта 2015 г. № 154 «Об утверждении порядка определения видового (породного) и сортиментного состава древесины».
Сведения об учете заготовленной древесины включаются в отчеты об использовании лесов (рассмотрено выше).
Таким образом, для надлежащего учета заготовленной древесины в качестве поступившей в собственность необходимо иметь следующие документы:
- договор аренды лесного участка в целях заготовки древесины;
- проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу;
- лесную декларацию;
- документ учета древесины, оформленный до вывоза древесины из леса;
- отчет об использовании лесов.
Транспортировка древесины
Согласно ч. 1 и 2 ст. 50 4 ЛК РФ для транспортировки древесины любым видом транспорта требуется иметь сопроводительный документ вне зависимости от правовых оснований перевозки (договор перевозки, перевозка собственной древесины и т.д.). На трелевку древесины в ходе ее заготовки, перемещение древесины на складских, внутризаводских или иных прилегающих территориях требование о наличии сопроводительного документа не распространяется.
Форма и требования к заполнению сопроводительного документа установлены Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 г. № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины». Так, сопроводительный документ оформляется только собственником заготовленной древесины и содержит сведения:
- о собственнике;
- грузоотправителе;
- грузополучателе;
- перевозчике древесины;
- ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе;
- пунктах отправления и назначения;
- номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной)
- номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).
Рослесхоз отмечает [4] , что указанные требования распространяются на всю древесину, транспортировка которой осуществляется на территории Российской Федерации, вне зависимости от места рубки (в лесах или за пределами лесов), которая соответствует видам древесины, определенным в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Маркировка древесины в случае экспорта
Согласно ч. 1 ст. 50 2 ЛК РФ древесина ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), включенная в Перечень видов древесины, подлежит обязательной поштучной маркировке юридическими лицами, осуществляющими ее вывоз из Российской Федерации.
Как отмечает Рослесхоз [5] , маркировке подлежит древесина исключительно пород дуба, бука и ясеня и исключительно вывозимая за пределы Российской Федерации. Древесина дуба, бука, ясеня, использование или переработка которой осуществляется на территории России, маркировке не подлежит.
Информация о маркировке представляется юридическими лицами, осуществляющими вывоз такой древесины из Российской Федерации, в ЕГАИС в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Порядок маркировки и требования к маркировке древесины определены в Постановлении Правительства РФ от 4 ноября 2014 г. № 1161 «Об утверждении Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень)».
Таким образом, получение каких-либо лицензий и специальных разрешений на реализацию, торговлю заготовленной древесиной не требуется. Однако необходимо соблюдать требования по оформлению учетной документации, а именно:
- Оформлять декларацию о сделках с древесиной на каждую сделку;
- Осуществлять маркировку древесины ценных лесных пород в случае ее вывоза из Российской Федерации
- Оформлять сопроводительный документ для транспортировки древесины.
Источник
Лес, вырубленный при строительстве дорог, больше не будет гнить на обочине
Тысячи кубометров деревьев, срубленных при георазведке и строительстве дорог, остаются гнить на лесных участках. Реализация срубленного леса проводится через торги, но спрос отсутствует. Законопроект, находящийся на рассмотрении в Госдуме, предлагает дать возможность выкупать деревья самим лесопользователям. Проблемой «бесхозных» остатков озабочены и города, в которых ежегодно обрезают деревья.
Проект федерального закона урегулирует оборот древесины, вырубаемой при геологической разведке, добыче полезных ископаемых, строительстве водохранилищ, морских портов, линий электропередач, трубопроводов, дорог и железнодорожных линий. Сейчас право собственности на срубленный лес принадлежит государству, а реализацией его занимается Росимущество.
Но покупателей на деревья найти сложно — лесные участки далеко, из-за этого растет цена транспортировки. Процедура торгов слишком долгая, дерево за это время портится. Невостребованную древесину оставляют на лесных участках, а это нарушает и санитарную, и пожарную безопасность.
По словам одного из авторов проекта, председателя Комитета Госдумы по энергетике Павла Завального, возникает вопрос: как сделать так, чтобы эта древесина в дальнейшем использовалась. Законопроект предлагает дать возможность приобретать лес самим лесопользователям.
Вопрос о том, что делать с лишней древесиной, поднимается и в городах. В Москве более 8 миллионов деревьев, и ежегодно специалисты проводят обрезку веток.
Полностью статью читайте здесь
3901
Источник