Кто может штрафовать за газоном

Парковка на газоне: кто и как штрафует

В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”. Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.

В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).

Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала отвечает, что штрафы законны, так как в одном случае нарушены ПДД (правила парковки), за что предусмотрено наказание в рамках федерального КоАП. А в другом случае — региональное законодательство о защите зеленых насаждений или правила благоустройства, штраф за нарушение которого установлен местными нормативными актами.

Что грозит за парковку на газоне

Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.

Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне

Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.

Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».

В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.

На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.

Когда штраф за парковку на газоне не назначат

Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;

Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;

На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;

Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.

Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).

В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).

Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что, как правило, суды не отменяют штрафы за парковку на газоне, которого не было видно из-за снега. Но его собственник обязан уведомлять жителей о том, что на огороженной территории есть газон. Если водитель не знал и не мог знать, что заезжает на газон, то не должен нести наказание, добавляет эксперт: «Ведь из-за заснеженности и отсутствия ограждения паркующийся не может определить, наносит он ущерб или нет».

*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.

**Имена участников спора изменены редакцией

Источник статьи: http://pravo.ru/auto/story/221555/

Штрафы за парковку на газоне в 2021 году

Добрый день, уважаемый читатель.

В предшествующей статье серии «Газон или не газон: вот в чем вопрос» речь шла о том, что же такое газон с точки зрения законодательства.

Сегодня продолжим изучение данного вопрос и разберемся с тем, какие штрафы предусмотрены за парковку на газоне:

Разновидности штрафов

В первую очередь хочу отметить, что кроме штрафа непосредственно за парковку на газоне в 2021 году может быть также наложен и штраф за размещение транспортного средства на зеленых насаждениях. Закон города Москвы «О защите зеленых насаждений», статья 1:

Зеленые насаждения — древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

То есть в нормативных документах можно встретить разные названия штрафа за одно и то же нарушение.

Стоянка на газоне в КоАП РФ

Примечание. Федеральное законодательство (кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации) не предусматривает наказание за парковку на газоне, то есть в 2021 году России не существует единых штрафов за данное нарушение.

Законодательные власти различных регионов самостоятельно устанавливают штрафы за стоянку на газоне, поэтому размеры таких штрафов зависят от места правонарушения. То есть штраф за парковку на газоне зависит от города, в котором такая парковка была произведена. Для Москвы – подороже, а, например, для Рязани – подешевле.

Кроме того, даже формулировки нарушений для разных городов могут быть разными. И чтобы узнать штраф за парковку на газоне в Вашем городе, следует изучить закон об административных правонарушениях именно для Вашего региона и найти указанный штраф в этом документе.

Штраф за парковку на газоне в Москве

Рассмотрим на примере Москвы, как искать информацию о штрафах в нормативных документах. Искомый нормативный документ в данном случае — это Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.

Для разных субъектов федерации (регионов) названия документов могут звучать по-разному, но в целом они довольно похожи. И чаще всего в названии встречается фраза «закон об административной ответственности».

Примечание. Казалось бы, все просто. Нашел закон, посмотрел штраф и узнал, сколько стоит парковка на газоне. Однако нужно учитывать один важный момент. Проверьте, является ли документ действующим и обратите внимание на дату его публикации.

Обратимся к статье 17 закона г. Москвы «О защите зеленых насаждений»:

За нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане, должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

Т.е. штрафы надо искать именно в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. Данный документ содержит несколько статей, связанных с газонами и зелеными насаждениями:

Статья	Нарушение	Штраф
8.25	Размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями	5 000 — для граждан 30 000 — для должностных лиц 300 000 — для юридических лиц
4.18 часть 2	Повреждение зеленых насаждений автомобилем	4 000 — 4 500 — для граждан 50 000 — для должностных лиц 300 000 — для юридических лиц
8.8 часть 1	Загрязнение территории города Москвы, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, мойка транспортных средств вне специально отведенных мест, стоянка на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также размещение разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для этого мест	предупреждение или 1 000 — 3 000 — для граждан 5 000 — 10 000 — для должностных лиц 10 000 — 20 000 — для юридических лиц
8.8 часть 3	Размещение транспортных средств на детских площадках	предупреждение или 3 000 — 5 000 — для граждан 15 000 — 20 000 — для должностных лиц 100 000 — 200 000 — для юридических лиц

Штраф за парковку на газоне в Рязани

Для сравнения рассмотрим штрафы за аналогичные нарушения в Рязани. Для этого обратимся к закону Рязанской области «Об административных правонарушениях»:

Статья	Нарушение	Штраф
6.3	Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов	предупреждение или 500 — 5 000 — для граждан 3 000 — 30 000 — для должностных лиц 10 000 — 200 000 — для юридических лиц

В Рязанской области отдельного штрафа за стоянку на газоне в 2021 году нет (хотя до 2014 года он существовал), поэтому нарушитель может быть наказан за нарушение правил благоустройства.

Примечание. Московская и Рязанская области расположены рядом, однако штрафы за одно и то же нарушение в них различаются.

Так что рекомендую Вам найти закон для того региона, где Вы проживаете. Только он сможет «подсказать» точный размер штрафа за остановку на газоне.

Источник статьи: http://pddmaster.ru/shtraf/na-gazone.html

Кто выписывает штраф за парковку на газоне

Получите консультацию автоюриста:

8 (800) 350-29-83 — Регионы России
8 (499) 938-45-81 — Москва и Московская обл.
8 (812) 425-61-42 — Санкт-Петербург и Лен. обл.

Это быстро и бесплатно!

К автолюбителям применяются специальные требования, которые связаны с особой опасностью их транспорта. Нарушение правил управления, содержания и оставления авто влекут применение к владельцу мер ответственности, предусмотренных законодательством РФ.

Большое число нарушений ПДД связано с несоблюдением требований стоянки. Автовладельцы часто пренебрегают действующими нормами и оставляют машины на газонах, тротуарах и в парках. Такие действия причиняют вред виду и состоянию окружающей местности. Поэтому за парковку на зеленых насаждениях в законах многих субъектов России предусмотрены штрафы.

Что считается нарушением

По общероссийским правилам, остановка и стоянка автомобиля не разрешена в местах, которые находятся:

• вблизи запрещающих дорожных обозначений;
• на пересечении с другими зонами (трамвайными путями, эстакадами, пешеходными переходами, ж/д переездами).

Дополнительные запреты на автопарковку на иных территориях могут быть установлены в регионах. Особо охраняются местными властями участки, которые отведены под искусственное озеленение, или газоны. Такие территории находятся на балансе управляющих компаний или горадминистраций, и в поддержание их цветущего вида вкладываются немалые силы и средства. Под воздействием автотранспорта озелененная почва искажается и проседает. Поэтому парковать транспорт на газоне строго запрещено. Например, за механическое приведение транспорта в состояние остановки на земельном участке, который имеет естественный или искусственный покров травы, санкции предусмотрены в таких городах, как Москва, Санкт-Петербург, Рязань, Нижний Новгород, Тверь и т.д.

Справка. По закону об административных правонарушениях и административной ответственности города Москвы, под газоном понимается территория, занятая насаждениями.

Порядок привлечения к ответственности

Для того, чтобы понять, кто может выписывать штраф за парковку на газоне, необходимо обратиться к федеральному законодательству, регулирующему порядок привлечения к административной ответственности. КоАП РФ определяет, что оштрафовать за стоянку в неустановленном месте могут сотрудники:

• госавтоинспекции (если находятся при исполнении, имеют знаки отличия, удостоверение, серийные бланки для составления протоколов);
• городской Администрации (если такие полномочия содержатся в региональных нормативных актах).

Узнать о незаконной остановке транспорта должностные лица могут как в ходе внепланового осмотра жилых секторов, так и на основе запланированных проверок благосостояния того или иного населенного пункта. Сведения о правонарушениях могут сообщить и граждане, которые стали свидетелями парковки на газоне. Для рассмотрения такого сообщения, оно должно содержать:

• описание события;
• указание на время и дату;
• информацию об автомобиле (цвет, марка, госномер);
• фото/видео доказательства;
• ф.и.о., адрес, телефон заявителя.

Анонимные сообщения о незаконной парковке к рассмотрению не принимаются.

Информация. Жалобу на автопарковку на газоне может подписать как одно лицо, так и несколько активных граждан.

Штраф за стоянку на газоне в Москве и области также уполномочен выписывать специальный орган по контролю за паркингом – Центр организации дорожного движения, созданный при Правительстве Москвы. Данное учреждение собирает информацию о правонарушениях на основе видео и фотоматериалов, которые могут быть получены:

• с помощью видео и фотофиксации средствами слежения, сооруженными в паркинг-зонах;
• от добровольцев, которым удалось запечатлеть нарушения;
• в ходе «рейдов» сотрудников ЦОДД, проверяющих ситуации на дорогах.

В судебной практике постановления ЦОДД нередко подвергались оспариванию со стороны автовладельцев.

Последствия привлечения к ответственности

В отношении владельца транспортного средства, припарковавшего машину на озелененной местности, составляется протокол и выносится постановление. После получения соответствующих извещений, виновное лицо должно уплатить штраф. За размещение автомобиля на газоне в каждом из субъектов РФ установлены различные размеры штрафных выплат.

Самые большие штрафы за парковку на газоне предусмотрены в Москве и Санкт-Петербурге. Так, если владелец автомобиля – физ. лицо, то за паркинг на озелененной территории оно будет оштрафовано минимум на 4 000 руб. в Москве и 3000 руб. – в северной столице. Максимальные размеры штрафа составляют 4500 и 5000 рублей соответственно.

Если подобные действия совершают должностные лица (директора, сотрудники госорганов или спецслужб), то в столице им будет предписано оплатить сумму в 30 000 руб. Для сравнения, в Санкт-Петербурге штраф выписывается в диапазоне от 5 до 40 тысяч.

Значительные по размеру штрафы за парковку на газоне установлены для юридического лица: в Москве их величина достигает 300 000 рублей за один факт нарушения, в Санкт-Петербурге – 500 000 руб.

Важно. Штраф за такую парковку должен быть оплачен за факт оставления машины в неположенном месте, независимо от того, нанесен ли ущерб газонному покрытию. За порчу зеленых насаждений администрация или управляющая компания может взыскать с нарушителя дополнительные расходы, необходимые на восстановление покрова.

Исключения

Автолюбитель может обжаловать решение о привлечении к наказанию за ненадлежащую парковку. К ответственности не привлекают водителей, которые припарковались:

• на озелененной местности, устеленной устойчивым к внешним воздействиям грунтом;
• на территории под знаком «Парковка», разрешающим длительную стоянку автотранспорта;
• с разрешения сотрудника ГАИ (например, если он сам останавливает водителя);
• в исключительных случаях (резкая боль, плохое самочувствие, оказание помощи кому-либо и т.д.).

Даже если парковка на газоне была вызвана крайней необходимостью, но в отношении водителя уже составлен протокол и выписано постановление, их можно будет оспорить в суде общей юрисдикции.

Срок обжалования по таким делам – не больше 10 дней с момента получения владельцем авто документов о привлечении к ответственности. Если по уважительным причинам данный период будет пропущен (к таким основаниям относится нахождение в больнице, неполучение корреспонденции по причине командировки и т.д.), срок обжалования может быть восстановлен судом по заявлению автовладельца.

Чтобы не нарушать правила парковки и не заезжать на газоны, водитель может заранее спланировать свой маршрут и продумать, где и на сколько по времени будет оставлять машину. Для такого планирования можно обратиться к электронным сервисам, которые предлагают доступ к картам необходимой местности («Яндекс.Карты», сайты городских администраций).

Заблаговременное бронирование парковочного места позволит избежать более крупных по размеру штрафов за нарушения правил стоянки транспорта и оставить автомобиль на длительное время без опасений за его безопасность.

Не нашли ответа? Остались вопросы?

Получите бесплатную юридическую консультацию прямо сейчас: *

8 (800) 350-29-83 — Регионы России
8 (499) 938-45-81 — Москва и Московская обл.
8 (812) 425-61-42 — Санкт-Петербург и Лен. обл.

* Внимание! Юристы не консультируют по адресам и режимам работы, порядку и форме оплаты услуг стоянок и парковок, не оказывают техническую поддержку сервисов и приложений. Консультация носит исключительно юридический характер!

Источник статьи: http://carparkings.ru/pravila/kto-vypisyvaet-straf-za-parkovku-na-gazone.html