Какие сады закрыли на карантин

Администрация детского сада самовольно вводит карантин. Это законно?

В детском саду низкая посещаемость, поэтому заведующая закрывает группы на карантин. Самовольно. Ребенка не приведешь, не оставишь, приходиться брать отгулы. Но это вообще законно? Отвечает юрист Анна Нерубенко.

Вопрос. Нашу группу детского сада уже четвертый раз с начала учебного года закрывают на карантин по ОРВИ, аргументируя это тем, что посещаемость группы меньше 60%. Ни от кого из знакомых не слышала об аналогичных ситуациях в других садиках. Насколько правомерны такие решения заведующей? Очень тяжело объяснить работодателю, почему я должна сидеть дома по 7/10/15 дней с абсолютно здоровым дошкольником.

Ответ. Сначала определим, что такое карантин. Это комплекс ограничительных мер, обуславливающих переход на особый режим учебного, воспитательного процесса. Основная цель ограничительных мероприятий — разобщение заболевших и здоровых с целью предупреждения распространения инфекции.

Карантин — особый режим работы в виде временного закрытия отдельных образовательных организаций и переход на дистанционное обучение.

Порядок введения карантина

До 01.09.2021 действуют Санитарные требования СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций». В пункте 9.7 установлено требование о приостановлении учебного процесса в детских образовательных организациях, если по причине гриппа и ОРВИ отсутствует 20% и более детей.

При этом в силу прямого указания учебный процесс приостанавливается только при принятии решения о приостановлении учебного процесса — досрочном роспуске школьников на каникулы или их продлении, в случае отсутствия по причине гриппа и ОРВИ 20% и более детей.

В отношении дошкольных образовательных учреждений таких требований не установлено

После того, как группу закрыли на карантин, вводятся ограничения на посещение общественных мест и площадок другими детьми. Если средние и старшие школы, учреждения дополнительного образования на время введения карантина перестают функционировать, то детские сады продолжают работать, но в особом режиме.

При возникновении в дошкольных образовательных организациях 5 и более случаев с симптомами острой респираторной инфекции (гриппа или ОРВИ), связанных между собой инкубационным периодом (в течение 7 дней), медицинский персонал указанных организаций информирует об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (п. 7.2 СП 3.1.2.3117-13).

Сотрудники в объявленный период «тревоги» внимательнее наблюдают за воспитанниками на предмет соблюдения ими гигиены и санитарных правил. Во время карантинных мер не рекомендуется проводить культурно-массовые мероприятия, музыкальные выступления, фестивали, спортивные соревнования, утренники, общие факультативы. Переносится и время дополнительных занятий, чтобы дети из разных групп не пересекались.

Дети ходят в школу с признаками ОРВИ, заражая учителей. Как изменить ситуацию?

Медицинские работники ежедневно осматривают воспитанников в период карантина в соответствии с пунктом 7.2 СП 3.1.2.3117-13 и дают рекомендации. У детей измеряют температуру 2 раза в день, осматривают зев. Категорически запрещается проводить вакцинацию и прививать детей во время карантина.

С целью предупреждения распространения заболевания гриппом в коллектив не принимают новых детей и никого не переводят в другие коллективы.

Кто может ввести карантин

Карантин могут ввести только Правительство или орган исполнительной власти субъекта либо орган местного самоуправления (ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Как правило, карантин вводится по Постановлению (предписанию) Главного государственного санитарного врача по территории, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Осуществляется он в целом по субъекту РФ или избирательно в муниципальных образованиях при превышении порогового уровня заболеваемости ОРВИ и гриппом среди совокупного населения более 20%.

Вводить карантин по своей инициативе школа и детский сад не вправе

Если здорового ребенка не принимают в детский сад по причине его закрытия на карантин по ОРВИ, у многих работающих родителей возникают проблемы с присмотром за детьми в это время. Поэтому в детских садах предусмотрен перечень мероприятий для предупреждения карантинов. В условиях роста заболеваемости ОРВИ в регионе и наличии возможности оставить ребенка дома каждый родитель вправе самостоятельно принять решение о непосещении детского сада.

Оформление листа нетрудоспособности при объявлении карантина

Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержден приказом Минздрава России от 01.09.2020 N 925н (далее — Порядок).

Согласно пункту 49 Порядка, в случае введения главными государственными санитарными врачами и их заместителями ограничительных мероприятий (карантина) в организации, которую посещает (в которой находится) ребенок или член семьи, одному из родителей выдается (формируется) листок нетрудоспособности по уходу за ребенком до 7 лет, посещающим дошкольную образовательную организацию, на весь период ограничительных мероприятий (карантина). Листок нетрудоспособности выдается лечащим врачом.

Таким образом, при введении карантина для оплаты листка временной нетрудоспособности (больничного) одного приказа заведующего садика мало. Родители вправе требовать документ о введении карантина, выданный главным санитарным врачом или органами местного самоуправления.

Если такой документ заведующий не предоставляет, его действия являются незаконными и могут быть обжалованы в Роспотребнадзоре и прокуратуре.

Задавайте свой вопрос «Мелу», а редакция найдёт того, кто сможет на него ответить. Пишите в наши соцсети — мы читаем все сообщения на страницах в фейсбуке, «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Ещё можно написать нам в инстаграме. Ответы будут опубликованы в порядке очереди в рубрике «Вопрос — ответ». Кстати, мы не раскрываем имена, так что вопросы могут быть любыми (не стесняйтесь!).

Фото: Shutterstock / nadtochiy

Источник

Карантин в детском саду. При каких условиях он вводится и когда отменяется?

Руководителями дошкольных учреждений принимаются все меры по недопущению распространения инфекций. Карантин в детском саду является одним из способов защитить малышей от вирусных и паразитарных заболеваний. Родителей же волнует вопрос: если ребенок остался дома, то за чей счет происходит оплата больничного маме или папе.

Что нужно знать?

Медицинская официальная статистика ведется для контроля вспышек заболеваемости среди населения. Образовательные учреждения ориентируются на распоряжения администрации населенного пункта. Но по своим обязанностям руководители садиков обязаны предпринять все меры по недопущению распространения инфекций среди малышей.

Период, на который объявляется карантин в детском саду, зависит от следующих факторов:

• От вида заболевания: грипп, простуда, паразиты.
• Количества больных: при гриппе учреждение закрывается, когда на больничном более 20% детей. При паразитарных инфекциях один заболевший ребенок уже приводит к карантину.

Родителям сообщается номер приказа, на основании которого останавливается работа учреждения. Также действия администрации должны быть аналогичными при первых подозрениях на инфекцию.

Длительность ограничений

Время, на которое объявят карантин в детском саду, рассчитывается исходя из вида болезни. Важен срок инкубационного периода — первые симптомы появляются гораздо позже самой передачи инфекции.

Так определяют следующие сроки, зависящие от вида болезни:

• Неделя — при заболеваниях гриппом, скарлатиной, вирусным менингитом, кишечной инфекцией.
• Три недели — при ветрянке, свинке, краснухе.
• 10 дней — при менингококковой инфекции.

Если садик закрыли на карантин, родителям рекомендуется внимательно наблюдать за своим ребенком. Ведь он мог подхватить болезнь от заразного малыша. Когда пройдет инкубационный период, появятся клинические симптомы. В таких случаях врачи назначают профилактическое лечение.

Ребенок дома. Родители могут не идти на работу?

Карантин в детском саду — это повод для отдыха только тем мамам и папам, у которых ребенку еще не исполнилось 7 лет. Врачи обязаны выдавать больничный лист в поликлинике после предоставления справки от эпидемиолога. Спорными вопросами занимается управление здравоохранения или орган Росздравнадзора.

Часто работники детского сада могут порекомендовать, куда обращаться по поводу получения справки и больничного в связи с карантином. Выплаты по листу аналогичны в ситуации по уходу за больным ребенком. Однако ограничений на длительность в законе не прописано. Пока дети сидят дома, взрослому выдается пособие.

Выплаты по больничному листу не у всех одинаковы, размер компенсации зависит от стажа работы. Родители могут выбирать, кому оставаться дома с ребенком, маме или папе, в зависимости от выгоды:

• До 5 лет стажа выплачивают не более 60%.
• До 8 лет — от 80%.
• При стаже более 8 лет оплачивается в полном размере.

Если произошло продление карантина, выплаты сохраняются.

Меры по защите здоровых малышей

После того как группу закрыли на карантин, вводятся ограничения на посещение помещений и площадок другими детьми. Эпидемиологи запрещают воспитателям создавать такие рискованные ситуации. За остальными осуществляется усиленный контроль соблюдения гигиены и санитарных правил.

Под запрет попадают все мероприятия, включающие массовые сборы групп в садике. К таким относят музыкальные выступления, спортивные соревнования. В помещениях работники обязаны проводить ежедневную влажную уборку с применением моющих средств — утром и вечером.

Применяются методы дезинфекции помещений: кварцевание, обработка игрушек и посуды в столовой антисептиками. Периодически проводится проветривание комнат во время отсутствия группы на прогулках или обеде. Обращаться по поводу нарушений нужно напрямую к заведующей или медработнику заведения.

Спорные вопросы

Продление карантина не сказывается на выплатах и сроках больничного. Однако возникают моменты, когда появляются проблемы с лечащим врачом. Решить их можно пообщавшись с руководителем медицинского учреждения. Если результата не последовало, жалобу составляют в Министерство здравоохранения.

Карантин в садиках Москвы вводится периодически в эпидемиологические сезоны. Детям, посещавшим группу, где был зафиксирован больной ребенок, рекомендуется оставаться дома. Контактировать с другими малышами запрещается на инкубационный срок. Если малыша признали здоровым, взамен больничного могут предложить перевестись в другую группу.

В период инкубационного периода детей могут не принимать. Существует спорная ситуация, когда ребенок был в отпуске с родителями во время карантина. При выходе в сад воспитатели не имеют права отказывать, они должны взять его в другую группу. Но если у заведующей возникнет подозрение о контакте малыша с больными, то брать его категорически запрещается.

Рекомендации эпидемиолога

Детям, склонным к вспышке заболеваний, назначают периодические медицинские осмотры. В группу принимают новеньких только после осмотра врачом и с наличием прививок. Массовые мероприятия проводят ограниченным составом. Обязательное информирование родителей о введении специальных мер, когда выявили одного заболевшего ребенка. Это касается паразитарных и других опасных инфекций.

Вирусные проявления гриппа имеют значение только при массовом распространении. На карантине многие родители пренебрегают изоляцией ребенка. Малыши выходят во двор, контактируют со здоровыми детьми. Рекомендуется на время инкубационного периода соблюдать крайние меры предосторожности как для больного так и окружающих.

Не ставить прививки родители вправе, но заведующая откажет в посещении садика на законных основаниях. Поэтому ставить вакцину своему малышу или нет — дело лично каждого. В нормативных актах прописаны мероприятия по проведению защиты детей от эпидемий. Если обнаружено пренебрежение обязанностей работников, следует обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.

Источник