Как взять землю под огород у администрации

Основные моменты в процедуре аренды земли у администрации сельского поселения

Аренда земли у администрации сельского поселения доступна каждому гражданину.

Впоследствии нанимателю предоставляется возможность приобрести участок в собственность.

Какие существуют варианты найма участка — с проведением аукциона или без него?

Как правильно оформить документацию и сколько стоит аренда? Читайте далее в статье.

Законодательная база

Процедура аренды земельных участков регулируется Земельным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами и постановлениями.

Основной нормативный акт, регулирующий выделение участков сельскохозяйственного назначения — Федеральный закон № 101.

Положения закона описывают особенности оборота земель, условия предоставления территории в собственность и прочие вопросы.

Федеральный закон № 112 (ст.4) содержит требования к максимальной величине выделяемого в найм участка — не более 0,5 га.

Статья 39.18 Земельного кодекса перечисляет особенности выделения с/х земель, и содержит список допустимых типов использования территории. Вопросам аренды земель посвящена глава V.1 ЗК.

Условия найма

Оформить землю в аренду имеют право физические лица, организации — если цель планируемого использования совпадает с категорией назначения. Если территория отведена под сельские нужды, взять ее в найм не удастся. Не разрешается использовать участки, не имеющие целевого назначения — арендодатель имеет право изъять землю.

Участки предоставляют на следующих условиях:

• минимальный срок найма — 3 месяца, максимальный — 49 лет;
• сельская администрация не имеет права требовать оплаты с заявителя за подготовку к аренде;
• допускается досрочное одностороннее расторжение договора.

Прежде чем арендовать участок в сельской местности, следует выбрать тип аренды (на бесплатной основе, с аукционом или без).

Не менее важным условием является отсутствие во владении иных территорий.

Право на аренду земельного участка у сельской администрации имеют не только граждане и организации, но и фермерские хозяйства, компании с/х направленности.

Как взять участок у сельсовета?

Аренда земельного участка у местной сельской администрации подразумевает обращение претендента к органам власти и в регистрирующий орган.

Процедура длительная, включает следующие этапы:

1. Поиск участка. Претендент на участок обращается к администрации села или использует Кадастровую карту.
2. Подготовка документов. Делается по несколько копий каждой справки и подаются вместе с подлинниками.
3. Составление заявления с просьбой выделить надел.
4. Подача документации и заявления в местную администрацию сельского поселения.
5. Принятие решения. Администрация в течение 30 дней изучает бумаги и выносит решение — выделить территорию или отказать.
6. При одобрении заявки проводится межевание. По окончании выдается постановление.
7. Обращение в Кадастровую службу с решением сельской администрации.
8. Оформление кадастрового плана, схемы участка.
9. Заключение договора аренды.
10. Регистрация соглашения.

Договор заключается в трех экземплярах, подписывается сторонами.

Основной перечень справок состоит из:

• заявления;
• паспорта;
• свидетельства о заключении брака и о рождении ребенка (при наличии);
• справки о составе семьи;
• выписки из домовой книги;
• справки об имеющейся жилой площади;
• выписки из Росреестра об отсутствии в собственности других земель.

Для юридических лиц дополнительно предусмотрены учредительные документы, налоговая и бухгалтерская отчетность.

Через торги

Информация об этом размещается в СМИ и на официальных сайтах органов власти.

Нюансы процедуры:

• на торги выставляется любой надел, имеющий кадастровый номер и прошедший регистрацию в ЕГРН;
• граждане вправе лично отыскивать свободные участки и подавать заявку;
• предметом торгов может выступать 1 участок.

О назначении аукциона сельская администрация издает распоряжение и начинает принимать заявки.Инициатором может выступить и потенциальный арендатор.

Сведения о незанятых территориях доступны в сельсовете поселка или на кадастровой карте. После выбора участка гражданин формирует заявление на имя главы с просьбой провести аукцион. Информация о сроках принятия заявок, дате проведения будет доступна всем.

При участии минимум двух человек аукцион считается состоявшимся. С победителем заключают договор аренды. Итоги торгов оформляют протоколом.

Если заявок от других людей не было, администрация заключает договор аренды с единственным заявителем. Размер платы устанавливают с учетом кадастровой стоимости земли (обычно 1% – 3% за год).

Без торгов – по упрощенной схеме

Земельным кодексом допускается взятие надела в аренду без проведения торгов по упрощенной схеме, если у него официально не сформированы границы. Прежде чем обращаться в поселковый совет, необходимо подготовить схему расположения участка.

После этого действовать по такой схеме:

1. Подать заявление для согласования найма.
2. Дождаться проверки (около 30 дней).
3. Получить решение о согласовании.
4. Посетить кадастрового инженера для подготовки плана межевания.
5. Поставить территорию на учет.
6. Заключить договор найма.

В заявлении обязательно указать цель использования участка.

Отдельным категориям граждан земля предоставляется бесплатно.

К ним относятся:

• многодетные семьи,
• медицинские работники,
• педагоги,
• инвалиды и пр.

При этом имеется ограничение: участок выделяют только под строительство дома — для ведения хозяйства использовать землю нельзя.

Особенности получения под ЛПХ

На такой территории законодательство допускает возможность возведения дома для проживания.

Особенности оформления аренды:

1. максимальный размер участка — 0,5 га;
2. при ведении хозяйства разрешено извлекать прибыль, при этом не регистрироваться как предприниматель — сельская администрация не вправе претендовать на долю;
3. разрешено возводить постройки;
4. допускается аренда длительностью 49 лет.

Выделение участков в найм регулируется локальными актами.

Законом допускается увеличение площади территории не более чем в 5 раз — с разрешения органов власти.

Получить участок под ЛПХ имеют право лишь граждане Российской Федерации, проживающие в городе или в селе. Заявитель должен доказать, что планирует использовать территорию по назначению. Участок под ЛПХ выделяется при наличии свободных территорий. Таковыми выступают приусадебные и полевые ЗУ.

Если выделенный надел расположен в пределах поселка, возводить на нем постройки разрешено, если за пределами — нет. За самовольные постройки предусмотрена административная ответственность в виде штрафа или принудительного сноса постройки.

Особенности получения под ИЖС

Сельская администрация выделяет участок под жилищное строительство лишь по договору найма. Спустя пару лет арендатор вправе оформить землю в собственность. Но при условии, что строительство завершено.

Если наниматель взял участок под ИЖС и не успел возвести дом в течение 3-5 лет (сроки указываются в договоре), договор аренды расторгается.

Цена вопроса

В соответствии с законодательством пользование землей является платным. Размер платы за найм участка и порядок ее внесения обговаривают стороны при заключении договора найма.

Стоимость определяется законодательными правилами и принципами (ПП 582 от 16.07.2009 г.). Может отличаться в разных поселениях. Законодательная власть разрешает уменьшать или увеличивать арендную плату, но не чаще 1 раза в год.

При оформлении участка в аренду обязательно уплачивается пошлина и определенная сумма составление инженером технических документов. Частные лица уплачивают 2 тысячи рублей, организации — 22 тысячи.

За работу Кадастровой службы придется заплатить 5 – 6 тысяч рублей. Сумма зависит от площади надела, особенностей, расположения. В соответствии с действующим законодательством за арендованные у сельской администрации участки платить НДС не нужно.

При проведении аукциона стартовая цена найма равна определенной процентной ставке от кадастровой оценки. Если она не проводилась — от рыночной стоимости.

Земельный участок — объект, стоимость которого стороны не могут устанавливать самостоятельно. Цена регулируется официальными документами, в частности, Земельным кодексом.

Возможен ли последующий выкуп?

Выкуп арендованного земельного участка регулируется статьей 624 Гражданского кодекса РФ. Порядок процедуры подразумевает подачу заявления, принятие администрацией решения и заключение договора купли-продажи. Физические лица могут выкупить территорию, если возвели на ней жилые строения.

Случаи, когда выкупить участок может юридическое лицо:

• на участке планируется возведение жилого комплекса или сооружение культурного, социального значения;
• территорию уже использует несколько владельцев;
• надел предназначен для ведения хозяйства в целях извлечения прибыли;
• организация уже использует арендованную землю.

Оформление участка в собственность для юрлиц — более длительная процедура.

Трудности оформления

Оформить участок в аренду у администрации сельского поселения не сложно. Однако, иногда заявителя может ожидать отказ.

Причины:

1. территория уже выделена другому гражданину;
2. на выбранной территории имеется сооружение, принадлежащее государству;
3. участок используется не по назначению и пр.

Если администрация отказывает в выделении надела неправомерно, заявитель вправе оспорить решение.

Заключение

Таким образом, физическим и юридическим лицам предоставляется возможность взятия ЗУ в аренду. Главное, чтобы заявленный участок был свободен. Законодательство не запрещает в дальнейшем оформлять территорию в собственность.

Источник статьи: http://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/arenda/u-gosudarstva/munitsipalnaya-sobstvennost/u-administratsii-selskogo-poseleniya

4 законных способа получить городскую землю в аренду

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Городская земля? В аренду? Без взяток и протекции? Да, такое бывает! И сегодня у вас есть возможность принять участие в этом аукционе щедрости. Все законно: без мутных схем, подделки документов и подставных лиц. Правда, пути получения земельного участка будут отличаться. Все зависит от желаемого участка, его наличия, статуса арендатора, его финансовых возможностей и ряда других нюансов, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

Правовед.RU разобрался в особенностях и теперь делится ими с читателями журнала. Рассказываем, как взять землю в аренду у администрации города: 4 законных способа, выбирайте подходящий.

Способ 1: торги по инициативе города

Сразу разъясним: общий порядок предоставления земельных участков в аренду предполагает заключение договора на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 ЗК). Кодекс предусматривает аж 38 случаев, когда землю должны дать и без торгов, но о них мы поговорим позже.

Итак, аренда земли у государства под бизнес или для строительства предоставляется на торгах. Они могут проводиться по инициативе городских властей, если в муниципалитете приняты Правила застройки и землепользования. Город сам определяет, какого качества и вида разрешенного использования (ВРИ) участки выставлять на аукцион. Все эти участки сформированы, размежеваны и согласованы. И в этом есть плюс: за собственный счет не придется проводить кадастровые работы . Нужно просто принять участие в аукционе, выиграть лот и заключить договор.

Администрация сама решает, в каком порядке оповещать население о проведении таких торгов. Потому для участия в них придется мониторить местные газеты, сайты администраций и фондов имущества. Вот, например, здесь информация об участках, в отношении которых проводятся торги в Тюменской области. А здесь размещены свободные участки в Санкт-Петербурге. Тут можно взять землю в аренду у администрации города как для магазина или иного нежилого строительства, так и для ИЖС — главное, чтобы участок с соответствующим ВРИ был размещен на сайте и в его отношении проводился аукцион.

Предмет торга — арендная плата . Кто предложит максимальную годовую аренду, тот и получит землю. Организаторы торгов устанавливают начальную цену — как правило, это 1-2% кадастровой стоимости. Также устанавливается и шаг аукциона: минимальная сумма, на которую вы повышаете ставку. Город определяет дату начала и окончания приема заявок, размер задатка и иные условия принятия участия в аукционе. Сколько стоит аренда земли под ИЖС будет определено по результатам аукциона (п. 2 ст. 39.7 ЗК).

Способ 2: торги по инициативе граждан

Решение о проведении торгов принимают, естественно, только уполномоченные местные органы. Скажем, управление городского имущества. Но принять такое решение они могут как по собственной инициативе, так и по заявлениям заинтересованных граждан или организаций (п.п. 1, 4 ст. 39.11 ЗК).

Но есть одно ограничение: с 01.06.2015 инициаторы торгов не могут самостоятельно готовить схемы расположения потенциальных земельных участков, расположенных в пределах населенных пунктов. Это значит, что инициировать торги и взять в аренду землю у администрации города под павильон можно только в отношении уже образованных (поставленных на кадастровый учет) и размежеванных участков (абз. 2 пп. 1 п. 4 ст. 39.11 ЗК).

За пределами населенных пунктов можно арендовать еще необразованные и не поставленные на кадастровый учет участки, но тогда к представленному ниже алгоритму добавится еще несколько шагов.

Шаг 1. Узнать о свободных участках

Получить информацию о земельных участках в муниципальной собственности можно тремя способами:

1. Подать запрос в управление горимущества . В свободной форме подайте заявление о предоставлении перечня свободных земельных участков в целях аренды. Это самый быстрый и самый простой способ.
2. Подать запрос в Росреестр . Через МФЦ или сайт Росреестра запросите выписку о правах муниципалитета на объекты недвижимости. Ее стоимость — 200 рублей, срок оформления — 5 суток.
3. Найти свободные участки на Публичной кадастровой карте самостоятельно .

Шаг 2. Найти подходящий участок

Представим, что управление горимущества или Росреестр предоставили вам список земельных участков в собственности города с кадастровыми номерами. Проверим их через Публичную кадастровую карту: вводим в строке поиска кадастровый номер и изучаем участок. Если участок подходит, проверяем его на предмет зарегистрированных прав: вкладка «Услуги» → «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» → «Наличие зарегистрированных прав». Если права не зарегистрированы — участок свободен и теоретически может быть взят вами в аренду.

Найдите наиболее подходящие под ваши цели участки с соответствующим ВРИ и осмотрите их на местности. Проверьте, нет ли на этих участках бесхозных строений, электроподстанций, газопроводов и иных коммуникаций, которые могут обременять участок. Перед тем, как взять в аренду землю сельхозназначения у государства, проверьте качество и состояние земель — сам порядок их получения такой же, как и у земель с другими ВРИ (п. 1 ст. 10 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Учтите, что сельскохозяйственные земли не предполагают индивидуальное строительство.

Шаг 3. Подайте заявление о проведении торгов

Заявление подается в уполномоченный орган местной администрации и составляется в свободной форме. Но не забудьте указать предполагаемую цель использования земельного участка. Администрация проверяет возможность подключения будущих объектов к инженерным сетям, а также наличие оснований для отказа и в течение 2 месяцев примет решение о проведении или отказе в проведении аукциона.

Отказать могут, например, если границы участка подлежат уточнению, участок уже передан в аренду или пользование третьим лицам или, скажем, изъят из оборота по тем или иным причинам. Полный перечень оснований для отказа определен п. 8 ст. 39.11 ЗК.

Шаг 4. Подайте заявку и примите участие в аукционе

Если торги одобрены, подайте заявку на участие в них. Она подается в установленной администрацией форме. Вместе с ней подайте (п. 1 ст. 39.12 ЗК):

• копию паспорта;
• квитанцию о внесении задатка;
• банковские реквизиты для возврата задатка.

Сделайте самую максимальную ставку и станьте победителем аукциона. Его результаты оформляются протоколом, который подписывают победитель и организатор.

Шаг 5. Заключите договор аренды

Взять в аренду землю у администрации города можно на срок от 3 до 20 лет в зависимости от целей использования и иных особенностей ситуации (п. 8 ст. 39.8 ЗК). Скажем, максимальный срок в 20 лет аренды предусмотрен только для целей индивидуального жилищного строительства.

Способ 3: без проведения торгов и бесплатно

Кодекс предусматривает 38 случаев, когда землю в аренду можно получить и без аукциона (п. 2 ст. 39.6 ЗК). Упомянем только самые актуальные случаи, а это случаи:

• предоставления садовых и огородных участков, образованных из земли, переданной СНТ/ОНТ, членам этих товариществ;
• представления участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, владельцу того объекта;
• предоставления земли гражданам, имеющим по закону первоочередное или внеочередное право;
• предоставления земли гражданам для жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства и т.д.

Порядок также заявительный. Но в этом случае арендная плата определяется без торгов — по решению ответственного органа. В случаях, определенных п. 5 ст. 39.7 ЗК, она не может быть выше, чем размер земельного налога.

Обращаем внимание, что ст. 39.10 ЗК определяет и перечень случаев, когда землю можно получить совсем бесплатно. В том числе и для жилищного строительства на срок до 6 лет, но только:

• в конкретных муниципальных образованиях, определенных законом субъекта, например, для заселения этих территории;
• в случае трудоустройства по основному месту работы в этом муниципальном образовании по специальности, оговоренной законом субъекта. Например, в Кемеровской области право на бесплатную аренду имеют работники образования, здравоохранения, сельского хозяйства, культуры и химического производства.

Способ 4: без торгов, но с кадастровым учетом

Если желаемый вами участок по факту существует, но еще не сформирован — иногда его тоже можно получить без торгов, но в этом случае придется обеспечивать его постановку на кадастровый учет. Найти такой участок также можно на кадастровой карте — он будет свободен от кадастровой разметки. Выбрав такой участок:

1. Подготовьте его схему расположения в соответствии с требованиями 11.10 ЗК. Сделать это можно и самостоятельно, но не жадничайте — за 2-3 тысячи рублей это за вас сделает кадастровый инженер. Зачем платить? Почитайте требования к схеме и поймете!
2. Подайте схему, заявление об ее утверждении заявление о предварительном согласовании предоставления участка в местную администрацию . Те опубликуют извещение о предоставлении указанного участка на своем сайте. В течение 30 дней администрация будет принимать заявки от граждан, претендующих на этот участок. Если заявок не поступит, горсовет согласует предоставление земли и предложит поставить участок на кадастровый учет.
3. Поставьте участок на кадастровый учет и зарегистрируйте право . Уведомление соседей, оформление техпроекта, подготовка межевого плана — все это и другие кадастровые работы за ваш счет. Когда все документы готовы, они подаются в Росреестр для постановки на кадастровый учет и регистрации прав горсовета.
4. Подайте заявление о предоставлении участка в аренду . Решение о предварительном согласовании земли является основанием для ее предоставления без проведения торгов (п. 6 ст. 39.18 ЗК). Отказать могут только из-за комплектности документов, все остальное формальности.
5. Заключите договор аренды . В месячный срок горсовет готовит договор и приглашает вас заключить его. Останется только зарегистрировать его в Росреестре и свободно пользоваться землей в соответствии с ВРИ и целями, указанными в заявлении.

Все описанные способы позволяют взять землю в аренду, как у сельсовета, так и у городской администрации — порядок стандартный. Но учтите, что вид целевого использования земли может создавать процессуальные особенности и ограничения. К тому же, он будет влиять и на стоимость аренды, наряду с площадью участка, категорией земель, поправочными коэффициентами и прочими аспектами.

Источник статьи: http://pravoved.ru/journal/kak-vziat-zemliu-v-arendu-u-administratcii-goroda/