Как правильно распорядиться участком для огородничества?

Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственной деятельности, могут иметь различное целевое назначение, определяющие виды разрешенного использования таких участков. Возможная деятельность на участках для огородничества зависит от категории земли, к которой они относятся, и зонального распределения на местности.

Огородничество и садоводство

Правовое регулирование земель, предназначенных для садоводства и огородничества, осуществляется:

• Земельным кодексом РФ;
• Законом № 66 «О садоводческих, огородных… объединениях граждан».

Участки с целевым назначением «садоводство» предназначены для выращивания различных сельскохозяйственных культур и для строительства капитального жилого строения, согласно ст. 1 ФЗ № 66.

Участки для огородничества, в отличие от садовых, предназначены только для выращивания сельскохозяйственных растений. Строительство капитального жилья на огородных участках запрещено, возможна только установка временных бытовок и вспомогательных построек без фундамента.

Участки под огородничество

Огородничество – это один из видов разрешенной деятельности на земельных участках, относящихся к категории:

Участки для огородничества могут как принадлежать гражданам на правах собственности, так и предоставляться им от местных муниципальных властей в долгосрочную аренду.

Согласно всероссийскому классификатору видов разрешенной деятельности, на участках с целевым назначением огородничество можно осуществлять:

• Выращивание овощей и картофеля;
• Выращивание бахчевых культур;
• Выращивание ягод и фруктов;
• Строительство некапитальных хозяйственных построек;
• Установка временных бытовок для проживания без фундамента.

Выращивание многолетних плодовых деревьев (яблонь, груш и т.д.) на участке под огородничество не допускается.

Важно учитывать, что возведение временных построек возможно только на участках для огородничества, относящихся к землям городских поселений при наличии соответствующего зонального распределения. На полевых участках, относящихся к сельскохозяйственным землям, возведение временного жилья запрещено.

Как перевести участок для огородничества в ИЖС?

Участок под постройку жилья (ИЖС) предполагает возведение жилого дома до 3-х этажей для проживания и выращивания растительных культур, в том числе многолетних.

Участки для огородничества переводят в ИЖС, чтобы получить возможность строительства капитального жилья и других построек (гаража, сарая и т.д.).

Существует два пути перевода участка под огородничества в ИЖС:

1. Изменение категории участка на землю населенных пунктов (для сельскохозяйственных участков под огородничество);
2. Смена вида разрешенного пользования (ВРИ), если участок относится к землям поселений.

Если владелец огородной земли сельскохозяйственной категории не планирует после постройки дома активно заниматься сельским хозяйством, лучше перевести участок в категорию земель поселений и сразу запросить необходимое целевое назначение – постройка жилья. Важно учесть, что изменить категорию участка для сельского хозяйства на землю поселения можно только в том случае, если такой участок граничит с данным поселением.

Документы

Для перевода земель из сельскохозяйственной категории в землю населенных пунктов физическому лицу потребуются следующие документы:

• Кадастровый паспорт;
• Выписка из реестра недвижимости о праве собственности на участок;
• Результаты экологической экспертизы;
• Копия паспорта.

Экологическая экспертиза заказывается в региональном отделении природопользования и оформляется в течение 2-4 месяцев.

Алгоритм процедуры

Смена категории земли осуществляется в следующем порядке:

1. Владелец участка под огородничество собирает нужные документы и пишет ходатайство в региональный земельный комитет исполнительной власти;
2. Земельный комитет рассматривает ходатайство (60 дней);
3. По итогам рассмотрения принимается решение о переводе участка в категорию городских земель или об отказе;
4. Копия акта о решении властей направляется заявителю и в Росреестр для внесения сведений о новой категории земли участка в ЕГРН.

Заполняя ходатайство, заявитель указывает причины для смены категории земли (необходимость постройки жилья), и обосновывает законность процедуры.

Также следует указать предпочитаемое целевое назначение участка (ИЖС) и вид разрешенного землепользования (малоэтажное строительство жилья).

Положительное решение будет принято при следующих условиях:

• Кадастровая цена указанного в ходатайстве участка не превышает среднюю по субъекту федерации более, чем на половину;
• Участок не относится к ценным сельскохозяйственным землям;
• На смену категории земель данной территории не наложено законодательного запрета;
• Экологическая комиссия разрешила перевод земли по итогам экспертизы.

При отказе в переводе земли заявителю выдаётся письменный список причин, подписанный уполномоченным лицом. После получения копии акта о смене категории земли заявитель может начинать строительство жилья.

Смена ВРИ городского участка

Если участок под огородничество относится к городским землям, то для смены его разрешенного землепользования на малоэтажное личное строительство, необходимо обратиться в городскую администрацию с заявлением, в тексте которого указать:

• ФИО, паспортные и контактные данные;
• Необходимость изменения разрешенного землепользования для строительства;
• Текущий и желаемый ВРИ;
• Категорию земли;
• Адресные ориентиры участка и его кадастровый номер.

После принятия заявления власти назначат публичные слушания, на которые будут приглашены соседние землепользователи. По итогам слушаний решение об изменении ВРИ участка под огородничество будет принимать комиссия на основании плана развития городской территории и высказанных на слушании замечаний.

При положительном решении комиссии составляется акт о смене вида землепользования участка и вносятся соответствующие изменения в ЕГРН, при отказе заявитель может оспорить решение комиссии в судебных органах (п. 12 ст. 39 ГрК РФ).

Как оформить землю в собственность?

Если земля под огородничество находится в некоммерческом товариществе, то её можно оформить в собственность бесплатно, если городские власти предоставили территорию данному товариществу до октября 2001 года. Для оформления участка в собственность потребуются следующие документы:

• Справка о праве пользования участком (членство в товариществе);
• Кадастровый документ;
• Копия паспорта РФ;
• Выписку о наличии обременений из правового реестра.

При отсутствии кадастрового паспорта достаточно составить схему границ участка и заверить её у руководства огородным товариществом, к которому относится участок.

Справку об обременениях можно заказать в МФЦ, обратившись с паспортом и уплатив пошлину в размере 300 рублей.

С данными документами необходимо обратиться в муниципальный департамент по землеустройству и написать заявление на предоставление участка под огородничество в собственность.

Далее заявитель представляется, указывает свои паспортные и контактные данные, после чего излагает просьбу о предоставлении участка под огородничество в собственность, и указывает сведения об участке:

• Адресные ориентиры;
• Кадастровый номер;
• Категорию земли;
• Площадь;
• Вид разрешенного землепользования;
• Вид права, на основании которого земля эксплуатируется.

Заявление рассматривается в течение месяца, в течение которого сотрудники департамента по землеустройству принимают решение о предоставлении участка под огородничество в собственность или об отказе.

Если участок не размежеван, земельный департамент предварительно согласовывает передачу участка в собственность, после чего инициирует кадастровые работы по установлению границ и оформляет кадастровый паспорт на участок. Все расходы по размежеванию оплачиваются за счет администрации, согласно ст. 12 ФЗ № 93 (закон о «дачной амнистии»).

После решения о предоставлении участка под огородничество в собственность, заявитель обращается с копией данного решения в МФЦ, приложив к нему:

• Кадастровый паспорт;
• Копию паспорта РФ;
• Квитанцию об оплате пошлины (100 рублей).

Через 10 дней после обращения в МФЦ сведения о собственнике участка для огородничества вносятся в единый реестр недвижимости. При необходимости подтвердить право собственности на участок, собственник может заказать выписку из ЕГРН в Росреестре или МФЦ.

Как грамотно оформить право собственности, вы можете прочесть в нашей статье.

О всех нюансах выделения доли из общей собственности вы можете узнать из нашей тематической статьи.

Заключение

Земли с целевым назначением «огородничество» не предназначены для строительства капитального жилья. Чтобы получить возможность строительства на таких участках, следует сменить их вид разрешенного землепользования на участок населенного пункта для индивидуального жилищного строительства. Чтобы сменить ВРИ участка, или оформить его в собственность, следует обратиться в муниципальную администрацию с документами на землю.

Можно ли оформить землю в собственность, если нет документов и как это сделать?

Использование гражданином надела, который не принадлежит ему на законных основаниях чревато последствиями.

Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не является препятствием, чтобы оформить его в собственность.

Если не узаконить правоотношения должным образом объект недвижимости в любой момент могут изъять для иных нужд или продать другим покупателям.

Как же решить вопрос, если отсутствует определенная документация? Без чего можно обойтись, а что должно быть в обязательном порядке? Обсудим в статье.

Обязательные требования

Если лицо планирует распоряжаться земельным участком с учетом личных планов, следует в соответствии с требованиями закона обязательно пройти процедуру регистрации собственности. При этом основание, по которому объект недвижимости перешел во владение гражданина, не имеет значения. В качестве таковых может быть факт дарения, покупки, наследования.

В любом случае необходимо юридически подтвердить право владения участком.

Чтобы оформить право собственности на недвижимое имущество гражданин обязан подготовить комплект документов:

1. Паспорт.
2. Чек, подтверждающий оплату государственной пошлины.
3. Документ, где указано, что надел перешел на условиях пожизненного владения.
4. Выписка из хозяйственной книги, которую запрашивают в местной администрации.
5. Свидетельство, выданное органом местного самоуправления удостоверяющее факт приобретения земли.
6. Другие документы доказывающие принадлежность участка тому или другому лицу (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство).
7. Заявление, где подробно указывают цель оформления объекта недвижимости.

Без чего можно обойтись?

Узаконить права на земельный надел при наличии минимального комплекта документации возможно, лишь в случае, если заявитель является владельцем дома расположенном на данном участке.

В такой ситуации достаточно будет предоставить следующую документацию:

1. Паспорт.
2. Свидетельство о госрегистрации права собственности на дом.

Восстановление

Документация, которая была утрачена или испорчена, потеряла внешний вид, требует восстановления. Лишившись важных бумаг, перед тем как обратиться в соответствующие органы за получением новых, необходимо посетить местные печатные издания, где опубликовать объявление о недействительности утерянных документов.

В текстовой части следует указать реквизиты, обозначенные в оригинальном документе. В числе таковых регистрационный номер, дата выдачи, данные владельца, параметры земельного участка.

Важно! Размещение информации в СМИ – информирование граждан о том, что ранее выданная выписка после утраты является недействительной.

Подав заявление в Росреестр с просьбой выдать дубликат, также необходимо приложить:

1. Экземпляр печатного издания, где была отражена информация о потере.
2. Паспорт заявителя, его ИНН.
3. Бумаги, прямо или косвенно указывающие на правомочия обратившегося.
4. Квитанция, подтверждающая уплату требуемой суммы госпошлины.

В форме заявки прописывают ситуацию и причины произошедшего. Приняв обращение, регистратор проинформирует о дате, когда лицо сможет забрать восстановленный документ.

Процесс оформления земельного участка, если нет определенных бумаг

Допускается узаконивать право собственности на землевладение даже при нехватке некоторых документов. Единственное условие – дом, построенный на участке должен быть в собственности заявителя.

Пошаговая инструкция

Поэтапно процесс оформления прав собственности выглядит следующим образом:

1. Составить заявление и, взяв имеющуюся документацию, включая выписку из кадастрового плана, направиться в территориальную службу по вопросам землеустройства. В обращении следует указать:
   • дату и данные лица, которое получило недвижимое имущество;
   • основания для выдачи надела;
   • точный адрес местонахождения землевладения, кадастровые и технические параметры участка;
   • информацию, касающуюся ответственного содержания объекта, включая причитающиеся суммы уплаты налогов;
   • наличие объектов капитального строительства;
   • варианты использования землевладения.

В завершении обращения следует выразить просьбу узаконить владение участком – выдать правоустанавливающий акт.

Комиссия проверяет, свободен ли участок, анализирует основания и возможность передачи недвижимого имущества заявителю. Как итог проверки, бесплатно либо с уплатой соответствующей суммы участок передается в собственность обратившемуся лицу.

Подписав предложенный договор, переходят к этапу регистрации. На этой стадии потенциальный владелец обращается с заявлением в Росреестр, где предоставляет:

• паспорт заявителя;
• решение, где указано, что указанный участок передается безвозмездно или с уплатой требуемой суммы;
• кадастровый паспорт объекта;
• документ об уплате госпошлины.

Справка! Процедура регистрации проходит в течение недели. Как результат, обратившийся получает выписку о регистрации перехода прав собственности на указанный объект недвижимости.

Объект стоит на учете, но кадастрового паспорта нет

Чтобы выполнить требования закона и получить недостающий документ необходимо:

Обратиться в МФЦ или Росреестр и подать заявку на выдачу кадастровой документации.

В обращении указывают точный адрес расположения участка и предоставляют квитанцию по оплате госпошлины (для физлиц – 200 руб., компании оплачивают 600 руб.).

Получить расписку, что документы приняты в работу. После того как зарегистрировали заявление, кадастровый паспорт выдадут через 5 дней.

При отсутствии регистрации землевладения в государственном кадастре процесс оформления включает следующие этапы:

1. Обраться к специалистам геодезической компании и заказать топосъемку владения.
2. Заключить договор с землеустроителями, и установить границы земель. По итогам межевания в течение 45 дней после подачи заявления получить выписку.
3. Подготовленные бумаги подать в МФЦ или Кадастровую палату и получить на руки кадастровый паспорт.

Поиск настоящего владельца земельного участка

Получить достоверную информацию, находится ли надел в собственности другого лица возможно следующими путями:

1. Взяв паспорт и оплатив госпошлину получить документ в службе государственной регистрации.
2. Заказать выписку из ЕГРН, в том числе можно с официального сайта Росреестра.
3. Если участок в собственности юридического лица, получить данные можно в службе налоговой полиции РФ.
4. С паспортом и его ксерокопией, взяв чек об уплате госпошлины воспользоваться услугами МФЦ.
5. Запросить сведения в администрации. Если станет известно, что участок не имеет владельца, следовательно, собственником выступает муниципалитет.

Важно! Чтобы получить подробные сведения об участке, необходимо знать точный адрес надела или его кадастровый номер.

Упрощенный порядок регистрации

Подобный механизм допускается применять только в отношении построенных объектов или тех, которые еще только возводятся. Упрощенный способ оформления недвижимости применяют с 2006 г. и в настоящий момент предлагают продлить до 1 марта 2022 года.

Так называемая «дачная амнистия» по сути, является лишь отсрочкой и предоставляется, чтобы лицо могло привести документы в порядок. При этом такой подход не предусматривает необходимость получать дополнительные разрешения и уведомления.

Земельный надел можно оформить в собственность по упрощенной схеме, если участок относится к следующим категориям:

• земли получены на условиях пожизненного наследуемого владения;
• надел предоставлен под строительство частного дома;
• участки для приусадебного хозяйства;
• объект выделен для строительства гаража;
• землевладения пригодны для садоводства и огородничества.

Наделы, подпадающие под условия «дачной амнистии» можно оформить в собственность при наличии кадастрового паспорта и свидетельства о праве собственности.

Случаи отказа и способ решения

Заявку лица с просьбой оформить участок в собственность могут отклонить по ряду причин:

1. Вблизи с земельным наделом находятся крупные административно-промышленные и военные объекты.
2. Земли входят в состав территории природных парков, располагаются или являются заповедной зоной.
3. Надел запланирован для реализации госпрограммы.
4. Объект находится в собственности физлица или организации.

Процесс регистрации занимает одну неделю. После процедуры оформления обратившийся получает выписку о регистрации перехода прав на владение.

Внимание! В случае отказа пользователь земельным участком вправе оспорить подобное решение обратившись в суд с исковым заявлением. Если орган правосудия вынесет положительный вердикт, лицо сможет зарегистрировать права владения объектом недвижимости в Росреестре.

Интересное видео

Полезная видео-информация по теме статьи:

Заключение

Процесс приобретения правомочий на землевладение, не имея полного комплекта правоустанавливающих документов – трудоемкий процесс, который отнимает много времени.

Ключевой момент всей процедуры – подготовка документации согласно установленному списку, после чего следует обращаться в регистрационную службу. Надлежащим образом оформив участок в собственность, владелец надела вправе использовать и распоряжаться своим имуществом.