Как открыть летнюю террасу

Как законно открыть летнюю площадку ресторана в России

Пришел сезон летних кафе и большинство рестораторов начинает расширять границы своих заведений, чтобы охватить больше аудитории и увеличить доход своего бизнеса. Чтобы правильно запустить летнее кафе еще перед началом проектной подготовки и монтажом площадки, нужно собрать пакет документов и разрешений. Разобраться с этим вопросом нам помог специалист по налогам и праву Дмитрий Кудрявцев.

Что нужно делать, чтобы легально открыть летнее кафе?

Первая задача — это согласовать с мэрией города и получить разрешение на монтаж летнего кафе. Для этого нужно собрать пакет документов и подать их, например, если ваш бизнес в Москве, то в префектуру административного округа города Москвы.

При сборе документов и разработке проекта будущего кафе вам поможет постановление Правительства города Москвы 102-ПП от 06.03.2015. Сама государственная услуга бесплатна, но за разработку плана вам придется заплатить в районе 20 000 рублей, плюс затраты на строительство.

Пакет документов

Запрос (заявление) на предоставление услуги «Включение сезонного кафе».

Документ, удостоверяющий личность заявителя, например, паспорт.

Документ, подтверждающий полномочия заявителя: приказ, положение, протокол общего собрании.

Правоустанавливающие документы, подтверждающие имущественные права заявителя на занимаемое строение — это договор аренды с выпиской из БТИ.

Проект размещения сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания.

Поэтажный план первого этажа, а при размещении сезонного кафе на внешних поверхностях здания, строения, сооружения, — план соответствующей части здания, строения, сооружения, в котором размещено стационарное заведение.

Фотомонтаж — графическая врисовка в существующую ситуацию типового проекта архитектурно-художественного решения сезонного кафе, границ размещения сезонного кафе, а также площади грунтовой (не запечатанной) поверхности.

Сведения о площади грунтовой (не запечатанной) поверхности, если планируется размещение над травяным покровом.

В свою очередь, проект летнего кафе должен содержать:

ситуационный план участка,

генеральный план участка,

Подаются копии документов, но нужно обязательно предъявить подлинники. Спустя 30 дней можно получить разрешение и начать монтаж.

При планировании нужно учитывать, что площадь сезонного кафе не может быть больше площади занимаемой вашим предприятием. Все рассчитывается из Проекта размещения сезонного (летнего) кафе и заказывается у специалистов. Важно как ваш «летник» впишется в ландшафт.

Где и как можно размещать летние кафе?

Монтажные работы можно начинать с 15 марта.

Демонтаж не позднее 15 ноября.

Можно размещать компактные сезонные кафе, которые примыкают к фасадам зданий, строений, сооружений, в том числе между выступающими архитектурными элементами зданий. Сезонные кафе должны примыкать к стационарному предприятию общественного питания или стоять на расстоянии не более 5 метров от него.

Если здание — объект культурного наследия или находится в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия, то проект размещения такого сезонного кафе нужно обязательно согласовывать с Департаментом культурного наследия вашего города.

Ограничения и запреты на размещения летних площадок кафе и ресторанов

Не забывайте при проектировании сезонного кафе, их нельзя размещать:

1. Вне границ, установленных схемой размещения.
2. В 25-метровой зоне от сооружений метрополитена, вестибюлей станций и подземных пешеходных переходов метрополитена. Исключение стационарные сооружения вентиляции метро.
3. В арках зданий, на клумбах, детских и спортивных площадках, городских транспортных стоянках.
4. На земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и без отдельного входа.
5. На остановках пассажирского транспорта, а также в 10-метровой зоне от границ посадочных площадок по ходу и против движения автотранспорта.
6. На тротуарах и площадках, если свободная ширина прохода меньше установленных норм.
7. В 5-метровой зоне от подземных пешеходных переходов.
8. На крышах жилых домов и их встроенно-пристроенных помещений.
9. С использованием конструкций и оборудования вокруг деревьев и кустарников

Система учета на планшете

Подключите Poster, чтобы вести детальный складской и финансовый учет

Требования к обустройству сезонных площадок летних кафе

Элементы оборудования для сезонного кафе должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном стиле с учетом колористического решения фасадов и стилистики здания.

Зонты могут быть как однокупольными, так и многокупольными с центральной опорой. Высота зонтов и пергол не должна превышать высоту первого этажа. Материал: металл и дерево. В качестве материала покрытия ткань со специальной обработкой от атмосферных осадков.

Не допускается использование шатров.

Мебель для сезонного кафе: столы, стулья, кресла и диваны. Можно использовать также барные столы и стулья.

Конструкции маркиз для летней площадки могут быть односторонние или двусторонние.

Декоративные ограждения размещаются в одну линию в границах места размещения сезонного кафе. Высота декоративных ограждений не может быть менее 60 см и превышать 90 см.

Для лучшей устойчивости элементов оборудования при постройке сезонного кафе допускается технологический настил высотой не более 45 см.

Источник статьи: http://joinposter.com/post/kak-zakonno-otkrit-letnee-kafe

Как открыть летнюю веранду без проблем с законом?

Как только в Петербург приходит лето, рестораны и кафе сооружают для своих гостей уличные веранды. Но юридическая практика показывает, что не все знают, как открыть веранду в соответствии с законом и без огромных штрафов от государственных органов. Для открытия летней веранды в Санкт-Петербурге владельцы заведения должны решить три вопроса: 1) получить право на размещение; 2) согласовать внешний вид веранды; 3) согласовать монтажные работы.

Право на размещение веранды

Летние кафе, веранды и террасы ресторанов относят к нестационарным торговым объектам (НТО). Размещение таких объектов регулирует недавно принятый Закон Санкт-Петербурга от 25 марта 2015 года «О размещении нестационарных торговых объектов» (далее — Закон).

Согласно ему, с марта 2015 года расположение летних кафе определяется по схеме и договору на размещение НТО, которые заменят ранее существовавшие договоры аренды земельных участков.

Договор на размещение НТО заключается между городом и владельцем по результатам аукциона. Однако для владельцев ресторанов Закон делает исключение и без аукциона разрешает «размещение временных сооружений, предназначенных для размещения летних кафе, предприятием общественного питания на срок до 180 календарных дней в течение 12 последовательных календарных месяцев», если земельный участок для веранды граничит со зданием ресторана.

Для этого необходимо обратиться с заявлением в районный отдел Комитета имущественных отношений (КИО) по адресу вашего заведения. Договор заключается на срок, указанный в заявке, но не более чем на три года.

При этом «с момента вступления в силу Закона действующие на сегодня договоры аренды земельных участков не будут расторгнуты. Предприниматели смогут выбрать один из вариантов: продолжить использование земельных участков на основании договоров аренды до истечения их срока действия или обратиться в КУГИ с заявкой о заключении договора на размещение НТО».

Согласование внешнего вида веранды

Договора с КИО на размещение НТО недостаточно: летняя веранда должна отвечать требованиям безопасности и гармонично вписываться в городской пейзаж.

Документа, регламентирующего внешний вид летних кафе, в Санкт-Петербурге нет, хотя Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА) заявил, что рабочая группа собрана и регламент уже обсуждается.
Пока специальный документ отсутствует, внешний вид кафе приходится согласовывать в КГА по Регламенту внешнего благоустройства (утв. Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 23.09.2002 № 1784-ра) и Архитектурно-художественному регламенту НТО (утв. Распоряжением КГА от 10.01.2014 №1-Н).

По Регламенту внешнего благоустройства проекты отдельных видов внешнего благоустройства КГА утверждает по согласованию с отраслевыми и территориальными исполнительными органами государственной власти. Перечень организаций определяется заданием на проектирование. Например, для объектов, находящихся под охраной государства или состоящих на учёте, необходимо согласование в КГИОП.

Этот же регламент устанавливает, что торговые павильоны должны быть изготовлены из прочных износостойких материалов, которые отвечают требованиям к сооружениям, не имеющим заглублённых фундаментов.

Архитектурно-художественный регламент требует сооружать конструкции только из материалов с высокими эксплуатационными и эстетическими качествами и в соответствии с пожарными, санитарными и другими требованиями.

За нарушение требований установлен штраф. Для должностных лиц — 3 000–30 000 рублей, для юридических — 20 000–100 000 рублей.
При том, что чётких требований к внешнему виду летних кафе нет, проверяющих органов достаточно. Исполнение требований контролируют КГА, ГАТИ, территориальные управления благоустройства районов Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления (п. 9.1. Регламента внешнего благоустройства Санкт-Петербурга).

Согласование монтажных работ

Строительство летних веранд регулируют Правила производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ) Санкт-Петербурга от 22.01.2008 №4.

Правила касаются работ, связанных с разработкой грунта, временным нарушением благоустройства городских территорий, временным ограничением или временным прекращением дорожного движения, и проектно-изыскательские, землеустроительные, подготовительные работы (складирование строительных материалов и конструкций, размещение машин, временных зданий и сооружений).

Работы без ордера ГАТИ допустимы, только если площадь летней веранды не больше 10 кв. метров, в остальных случаях ордер необходим, иначе — штрафы. Для должностных лиц они составляют 20 000–300 000 рублей; для юридических — 100 000–1 000 000 рублей.

Все данные об эксперте являются достоверными на момент публикации.

Источник статьи: http://restoranoved.ru/magazins/magazine_6_2015/article_11075/

Как правильно оформить летние площадки для кафе и ресторана

Правительство постепенно смягчает условия карантина и с 11 мая заведениям общепита разрешили, помимо работы на доставку и навынос, продавать на летних площадках. Это еще один формат для ресторанов, которой они могут использовать, чтобы хоть как-то остаться «на плаву».

Более детально как открыть летнюю площадку мы писали ранее, в этой же статье мы больше поговорим о юридических моментах вопроса.

Что такое летняя площадка кафе?

На сегодняшний день в законодательстве Украины отсутствует понятие «летняя площадка» и «летняя терраса».

Единственная возможность заведениям общепита использовать «летники» предусмотрена ДСТУ 4281, который разрешает организацию открытой площадки для питания кафе, барам, ресторанам, при этом запрещает столовым и кафетериям. Есть два вида летних площадок:

Автономные заведения общепита, расположенные на отдельной территории.

Летние террасы, временное некапитальное сооружение, примыкающие к уже действующим заведениям общепита.

О последних мы и поговорим. Зачастую «летники» имеют сезонный, временный характер — это конструкции в виде беседок, павильонов и навесов, поэтому законодательно относятся к малым архитектурным формам (МАФ).

Требования к «летникам»

Устанавливая «летник» в виде МАФа вы обязаны соблюдать требования Правил №198. Вот некоторые их них:

Возле каждого «летника» должны быть мусорные урны и внешнее искусственное освещение;

МАФ не может превышать по высоте 4 метра и не должен иметь углубление в грунт в виде фундамента;

В населенных пунктах МАФ можно разместить не менее, чем в 1-м метре от тротуара, дорожки или аллеи, и не ближе, чем в 5-и метрах от проезжей части дороги;

Размещение разрешается в одну линию с фасадами зданий, сооружений или ограждения.

При этом запрещено размещать летние площадки в виде МАФ:

Ближе, чем в 20-и метрах от перекрестка улиц;

В охранных зонах инженерных коммуникаций;

На расстоянии ближе, чем 20 метров в обе стороны от дорожного знака остановки общественного транспорта;

Возле памятников, фонтанов, клумб, смотровых и панорамных площадок;

Возле фасадов культурных и административных зданий;

Ближе, чем 100 метров от железнодорожных переездов;

Если открытая площадка расположена в жилой застройке, то включать и слушать музыку, в то числе и живую, запрещено. Не допускается монтаж эстрад, сцен, танцевальных площадок, мангалов и грилей.

Если площадка расположена рядом с проезжей частью, то должны быть предусмотрены конструкции для защиты посетителей от аварийного наезда автомобилей.

Требования к работе летних площадок и террас во время карантина

Помимо стандартных требований к установки «летника», на время карантина добавляются санитарно-эпидемиологические нормы, а также дополнительные ограничения:

обязательная дезинфекция заведений каждые 2 часа,

персонал должен быть в средствах индивидуальной защиты,

расстояние между столиками не менее 1,5 метра,

за одним столом не более 4-х человек,

бесконтактная оплата (оплата через терминалы системы автоматизации кафе),

заказы можно забирать только в специальном месте (окно выдачи),

блюда и напитки можно подавать в многоразовой посуде, но только после термической обработки,

меню только рядом с местом выдачи, на руки выдавать нельзя,

обслуживать клиентов в помещение заведения запрещено,

клиентам можно пользоваться туалетами в заведении, соблюдая дистанцию и с очередью снаружи помещения.

Как «выжить» заведению в период карантина?

Что делать кафе, бара и ресторану, чтобы продолжить продавать и преодолеть кризис.

Разрешительные документы на летнюю площадку

На первый взгляд, специальных разрешений для летних площадок в действующем законодательстве нет. Но не спешите устанавливать «летник» — есть множество косвенных, непрямых норм, которые применяются к летним площадкам.

Очень часто в регионах на местах устанавливают свои правила по благоустройству, которые предусматривают требования по установки летних террас.

Например, чтоб установить «летник» в Киеве нужно:

получить справку о функциональном назначении сезонной площадки;

подписать договор паевого участия (подписывается с 1 мая по 31 октября);

проплатить паевой взнос (размер зависит от места расположения площадки);

получить информационный талон, который вы разместите при входе в ваше заведение;

провести регистрацию в КП «Киевблагоустройство».

Режим работы «летников»

Режим работы летней площадке вы определяете самостоятельно, как правило, он совпадает с режимом вашего заведения. При этом, летняя площадка может работать и больше, чем основное заведение — важно, чтобы время работы отвечало требованиям местных органов власти.

Если вы арендуете помещение и хотите установить летнюю террасу, сперва получите письменное разрешение у владельца, письменное согласие на площадку, если земля в собственности у третьего лица. Например, это может быть коммунальная или государственная собственность, если рядом проходят инженерные коммуникации.

Также не забывайте про доступ для посетителей с ограниченными возможностями. Нужно установить пандусы, кнопки вызова и т. д.

Согласно Закону при введении в эксплуатацию летней террасы нужно повторно подать декларацию соответствия материально-технической базы требованиям пожарной безопасности. В ней указать вместе с информацией о заведении, также все данные о площадке. Отдельная декларация на «летник» не подается.

Легальная работа «летников» на карантине

Обратите внимание, что с 11 мая Кабмин разрешает работу летних площадок кафе и ресторанов под открытым небом «в заведениях, зарегистрированных как операторы мощностей». Это означает, что заведение общепита должно зарегистрировать свои мощностя в территориальном орган Госпотребслужбы (бывшая Санстанция). Для этого нужно подать заявление и зарегистрировать мощности.

Важно! Так как летние террасы — это объект налогообложения, то в течение 10 дней после открытия площадки, вам нужно подать в территориальную налоговую форму 20-ОПП. Бесплатно сделать это можно онлайн, при подаче — указывайте код объект 323.

Что касается лицензий, то дополнительно для летней площадке лицензии на торговлю алкоголем и табачными изделиями можно не получать. При условии, что заведение общепита их получило ранее и расчет с гостями будет происходить через один кассовый аппарат. Если вы захотите на «летнике» организовать специальное место для расчета, то придется регистрировать отдельное РРО.

Уголок потребителя отдельный для летней площадке не нужен, достаточно одного для всего заведения общепита.

Что будет, если работать без всех разрешений?

Как минимум, вас ждет административная ответственность за нарушение норм благоустройства предусмотрена ст.152 КУпАП Украины.

Штрафы:

Для физических лиц до 80 необлагаемых минимумов доходов граждан — 1360 грн (на 2020-й год).

Для субъектов хозяйствования и должностных лиц до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан — 1700 грн (на 2020-й год).

Протоколы о нарушении правил благоустройства имеют право составлять сотрудники полиции. Внимательно составляйте протоколы, чтобы потом у вас было преимущество в суде. За нарушение строительных норм и стандартов штраф от 3 400 до 5 100 грн накладывают контролирующие органы в сфере архитектурно-строительного контроля (ст. 96 КУпАП).

А не дешевле будет заплатить все штрафы и работать без разрешений? Если коротко — нет.

При органах местного самоуправления есть департаменты благоустройства, которые могут демонтировать вашу площадку за бюджетные деньги, а вам выставят в порядке регресса счет на возмещение расходов. А сумма может быть даже больше, чем рыночная стоимость самого летника.

Открытие летней площадки — это несложный процесс, для этого можно использовать прилегающую к заведению территорию, внутренние дворы и т. д. В то же время, это требует предварительной подготовки и получения соответствующих разрешений. Особенно важно узнать, какой порядок и требования к летним площадкам в вашем регионе у органов местного самоуправления.

Источник статьи: http://joinposter.com/post/oformlenie-letnei-ploshadki-cafe