Как правильно распорядиться участком для огородничества?

Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственной деятельности, могут иметь различное целевое назначение, определяющие виды разрешенного использования таких участков. Возможная деятельность на участках для огородничества зависит от категории земли, к которой они относятся, и зонального распределения на местности.

Огородничество и садоводство

Правовое регулирование земель, предназначенных для садоводства и огородничества, осуществляется:

• Земельным кодексом РФ;
• Законом № 66 «О садоводческих, огородных… объединениях граждан».

Участки с целевым назначением «садоводство» предназначены для выращивания различных сельскохозяйственных культур и для строительства капитального жилого строения, согласно ст. 1 ФЗ № 66.

Участки для огородничества, в отличие от садовых, предназначены только для выращивания сельскохозяйственных растений. Строительство капитального жилья на огородных участках запрещено, возможна только установка временных бытовок и вспомогательных построек без фундамента.

Участки под огородничество

Огородничество – это один из видов разрешенной деятельности на земельных участках, относящихся к категории:

Участки для огородничества могут как принадлежать гражданам на правах собственности, так и предоставляться им от местных муниципальных властей в долгосрочную аренду.

Согласно всероссийскому классификатору видов разрешенной деятельности, на участках с целевым назначением огородничество можно осуществлять:

• Выращивание овощей и картофеля;
• Выращивание бахчевых культур;
• Выращивание ягод и фруктов;
• Строительство некапитальных хозяйственных построек;
• Установка временных бытовок для проживания без фундамента.

Выращивание многолетних плодовых деревьев (яблонь, груш и т.д.) на участке под огородничество не допускается.

Важно учитывать, что возведение временных построек возможно только на участках для огородничества, относящихся к землям городских поселений при наличии соответствующего зонального распределения. На полевых участках, относящихся к сельскохозяйственным землям, возведение временного жилья запрещено.

Как перевести участок для огородничества в ИЖС?

Участок под постройку жилья (ИЖС) предполагает возведение жилого дома до 3-х этажей для проживания и выращивания растительных культур, в том числе многолетних.

Участки для огородничества переводят в ИЖС, чтобы получить возможность строительства капитального жилья и других построек (гаража, сарая и т.д.).

Существует два пути перевода участка под огородничества в ИЖС:

1. Изменение категории участка на землю населенных пунктов (для сельскохозяйственных участков под огородничество);
2. Смена вида разрешенного пользования (ВРИ), если участок относится к землям поселений.

Если владелец огородной земли сельскохозяйственной категории не планирует после постройки дома активно заниматься сельским хозяйством, лучше перевести участок в категорию земель поселений и сразу запросить необходимое целевое назначение – постройка жилья. Важно учесть, что изменить категорию участка для сельского хозяйства на землю поселения можно только в том случае, если такой участок граничит с данным поселением.

Документы

Для перевода земель из сельскохозяйственной категории в землю населенных пунктов физическому лицу потребуются следующие документы:

• Кадастровый паспорт;
• Выписка из реестра недвижимости о праве собственности на участок;
• Результаты экологической экспертизы;
• Копия паспорта.

Экологическая экспертиза заказывается в региональном отделении природопользования и оформляется в течение 2-4 месяцев.

Алгоритм процедуры

Смена категории земли осуществляется в следующем порядке:

1. Владелец участка под огородничество собирает нужные документы и пишет ходатайство в региональный земельный комитет исполнительной власти;
2. Земельный комитет рассматривает ходатайство (60 дней);
3. По итогам рассмотрения принимается решение о переводе участка в категорию городских земель или об отказе;
4. Копия акта о решении властей направляется заявителю и в Росреестр для внесения сведений о новой категории земли участка в ЕГРН.

Заполняя ходатайство, заявитель указывает причины для смены категории земли (необходимость постройки жилья), и обосновывает законность процедуры.

Также следует указать предпочитаемое целевое назначение участка (ИЖС) и вид разрешенного землепользования (малоэтажное строительство жилья).

Положительное решение будет принято при следующих условиях:

• Кадастровая цена указанного в ходатайстве участка не превышает среднюю по субъекту федерации более, чем на половину;
• Участок не относится к ценным сельскохозяйственным землям;
• На смену категории земель данной территории не наложено законодательного запрета;
• Экологическая комиссия разрешила перевод земли по итогам экспертизы.

При отказе в переводе земли заявителю выдаётся письменный список причин, подписанный уполномоченным лицом. После получения копии акта о смене категории земли заявитель может начинать строительство жилья.

Смена ВРИ городского участка

Если участок под огородничество относится к городским землям, то для смены его разрешенного землепользования на малоэтажное личное строительство, необходимо обратиться в городскую администрацию с заявлением, в тексте которого указать:

• ФИО, паспортные и контактные данные;
• Необходимость изменения разрешенного землепользования для строительства;
• Текущий и желаемый ВРИ;
• Категорию земли;
• Адресные ориентиры участка и его кадастровый номер.

После принятия заявления власти назначат публичные слушания, на которые будут приглашены соседние землепользователи. По итогам слушаний решение об изменении ВРИ участка под огородничество будет принимать комиссия на основании плана развития городской территории и высказанных на слушании замечаний.

При положительном решении комиссии составляется акт о смене вида землепользования участка и вносятся соответствующие изменения в ЕГРН, при отказе заявитель может оспорить решение комиссии в судебных органах (п. 12 ст. 39 ГрК РФ).

Как оформить землю в собственность?

Если земля под огородничество находится в некоммерческом товариществе, то её можно оформить в собственность бесплатно, если городские власти предоставили территорию данному товариществу до октября 2001 года. Для оформления участка в собственность потребуются следующие документы:

• Справка о праве пользования участком (членство в товариществе);
• Кадастровый документ;
• Копия паспорта РФ;
• Выписку о наличии обременений из правового реестра.

При отсутствии кадастрового паспорта достаточно составить схему границ участка и заверить её у руководства огородным товариществом, к которому относится участок.

Справку об обременениях можно заказать в МФЦ, обратившись с паспортом и уплатив пошлину в размере 300 рублей.

С данными документами необходимо обратиться в муниципальный департамент по землеустройству и написать заявление на предоставление участка под огородничество в собственность.

Далее заявитель представляется, указывает свои паспортные и контактные данные, после чего излагает просьбу о предоставлении участка под огородничество в собственность, и указывает сведения об участке:

• Адресные ориентиры;
• Кадастровый номер;
• Категорию земли;
• Площадь;
• Вид разрешенного землепользования;
• Вид права, на основании которого земля эксплуатируется.

Заявление рассматривается в течение месяца, в течение которого сотрудники департамента по землеустройству принимают решение о предоставлении участка под огородничество в собственность или об отказе.

Если участок не размежеван, земельный департамент предварительно согласовывает передачу участка в собственность, после чего инициирует кадастровые работы по установлению границ и оформляет кадастровый паспорт на участок. Все расходы по размежеванию оплачиваются за счет администрации, согласно ст. 12 ФЗ № 93 (закон о «дачной амнистии»).

После решения о предоставлении участка под огородничество в собственность, заявитель обращается с копией данного решения в МФЦ, приложив к нему:

• Кадастровый паспорт;
• Копию паспорта РФ;
• Квитанцию об оплате пошлины (100 рублей).

Через 10 дней после обращения в МФЦ сведения о собственнике участка для огородничества вносятся в единый реестр недвижимости. При необходимости подтвердить право собственности на участок, собственник может заказать выписку из ЕГРН в Росреестре или МФЦ.

Как грамотно оформить право собственности, вы можете прочесть в нашей статье.

О всех нюансах выделения доли из общей собственности вы можете узнать из нашей тематической статьи.

Заключение

Земли с целевым назначением «огородничество» не предназначены для строительства капитального жилья. Чтобы получить возможность строительства на таких участках, следует сменить их вид разрешенного землепользования на участок населенного пункта для индивидуального жилищного строительства. Чтобы сменить ВРИ участка, или оформить его в собственность, следует обратиться в муниципальную администрацию с документами на землю.

Как оформить право собственности на землю в 2021 году

Оформление земельного участка в собственность имеет свои особенности. Рассмотрим этот вопрос подробно с теми изменениями, которые произошли на законодательном уровне в 2021 году.

Изменения в законодательстве в правах собственности на землю в 2021 году

В 2019 году в земельном законе исчезло понятие дачи и дачного товарищество. Теперь такой участок будет предназначен для садоводства и огородничества, а жилое строение на нем признан садовым домом, согласно Федерального закона № 217-ФЗ.

В свою очередь строго разграничены понятия жилой дом и садовый дом. Жилым признается на садовом участке строение с возможностью постоянного проживания, садовый же – здание сезонного использования с временным пребыванием людей. Закон предусматривает возможность изменения статуса построек с садового на жилой и наоборот.

Кроме того теперь запрещено строить капитальные сооружения на земельных участках под огородничество. Если строение расположено на таких землях, то в 2021 году узаконить его уже не получится. Единственным вариантом станет переход всего огородного товарищества в садовое.

При этом закон не требует сносить уже имеющиеся постройки. Право собственности на возведенные ранее на садоводческих землях садовые домики и жилые строения можно зарегистрировать в упрощенном порядке.

Новое законодательство более четко регламентирует и условия прописки в подобных строениях. В зданиях временной постройки прописаться, как и прежде, нельзя. А в садовых, если они признаны местом для постоянного проживания, теперь сделать это будет проще. Ранее в них прописаться можно было только по решению суда.

Также новый закон позволяет перевести некоторые садоводческие и огороднические территории в категорию земель под ИЖС. Правда при этом должен быть соблюден ряд условий, например, ширина проезда между участками, возможность проведения коммуникаций и площади для постройки социальных объектов.

Способы оформления земельного участка в собственность

Если земельный участок не зарегистрирован на частное лицо, то владельцем является государство. Чаще всего муниципалитет может предоставить участок земли в аренду по соответствующему договору и у гражданина имеется право его выкупить. Существует несколько способов оформления земли в собственность.

Земельные участки, выделенные гражданам до 30 октября 2001 года в безвозмездное пользование

С вступлением в силу поправок в земельное законодательство применяются новые правила оформления участков, полученных до 30.10.2001 года в безвозмездном порядке. После этой даты бесплатно наделы выделяются только льготным категориям населения, для остальных получение в собственность осуществляется путем выкупа.

Доказать получение до указанной даты и оформить землю бесплатно можно следующими документами:

• протоколом собрания членов товарищества о принятии гражданина в свой состав и выделения ему надела в пользование;
• актом органа местного самоуправления о выделение садовому товариществу земли;
• выполненный кадастровым инженером кадастровый паспорт.

Если нет перечисленных документов необходимо обратиться с исковым заявлением в суд по месту расположения участка и требованием обязать к предоставлению участка в собственность местную администрацию.

Подтвердить свои права на надел можно, доказав, что:

1. Участок земли расположен на территории садоводческого товарищества, является его частью и предоставлен был на основании решения органа местного самоуправления. Найти выписку из его решения можно в архиве.
2. Владелец надела состоит членом в СНТ, то есть предоставить:

• садоводческую книжку;
• протоколами собраний товарищества;
• документами об оплате членских взносов;
• свидетельскими показаниями т.д.

Допустимо также воспользоваться условием срока приобретательной давности, если подтвердить в суде:

• срок владения участком составляет более 15 лет;
• владелец пользуется им открыто и добросовестно.

На основании судебного решения Росреестр выдаст выписку из ЕГРН подтверждающую собственность вашей земли.

Бесплатное оформление земли для льготной категории граждан

Предоставить земельные участки для ИЖС, садоводства и огородничества, ведения ЛПХ бесплатно, можно:

• многодетным семьям (с тремя и более несовершеннолетними детьми) на условиях, определенных местными законодательными актами;
• постоянно проживающим и работающим специалистам на муниципальной территории (в соответствии с утвержденным региональным списком должностей). К таким относятся педагоги, медики, работники культуры и сельского хозяйства, которым участок земли выделяется под ИЖС или ЛПХ в пользование. При условии использования его по назначению через 5 лет им предоставлена возможность оформить в собственность бесплатно;
• инвалидам и семьям с ребенком-инвалидом. Федеральное законодательство позволяет этой категории получить надел под ИЖС или ЛПХ без торгов на льготных условиях. Региональные власти наделены правом предоставлять им участки бесплатно;
• Героям СССР, России, Труда и кавалерам ордена Трудовой Славы.
• иным категориям, установленные на уровне региональных законодательных актов.

Выкуп участка муниципальной земли, находящегося в аренде

Сделать это можно, если вы:

• построили и зарегистрировали право собственности на постройки: гараж, дачный домик, баня, сарай на участке, который предназначен для садоводства;
• построили жилой дом на взятом в аренду участке под ИЖС или ЛПХ, а также ввели его в эксплуатацию и оформили в собственность;
• член садоводческого товарищества или кооператива. В этом случае до конца 2026 года процедура оформления будет проходить в упрощенном порядке по дачной амнистии.

Приобрести путем участия в торгах или аукционе

Более подробно можете ознакомится с приватизацией земельного участка на это странице.

А также посмотрев видео — «Как арендованную землю и перевести её в свою собственность?».

В судебном порядке

Этот способ чаще всего используется, когда закончился срок действия договора аренды.

Документы для регистрации права собственности на земельный участок

Сбор документов для оформления участка земли является важным моментом и содержание его для различных вариантов разное. Это может быть сделка по приобретению, получение по договору аренды или в качестве наследства и другое.

Потребуются обязательные документы:

• удостоверение личности заявителя (оригинал);
• доверенность, заверенная нотариусом, если от имени заинтересованного лица выступает представитель;
• межевой план участка;
• квитанция об оплате госпошлины.

Дополнительные документы в зависимости от ситуации:

1. Если участок получен в результате сделки купли-продажи или договору дарения, то дополнительно предоставляются договор купли-продажи или договор дарения.

2. Если участок получен по наследству необходимо обратиться в Росреестр с документами:

• свидетельством о праве на наследство, выданным нотариусом, о том, что вы являетесь наследником земельного надела;
• свидетельством о смерти собственника;
• для земли в СНТ потребуется предоставить его устав;
• выпиской из ЕГРН с указанием собственника (не более 30 дней) — заказать ее можно здесь.

3. Если земля находится у владельца по договору бессрочного пользования или аренды при желании ее оформить в собственность, потребуется:

• разрешение администрации (комитета имущественных отношений), выданное на основании личного заявления владельца;
• геодезический план, генеральный план с нанесенными на него постройками и характеристиками, межевой план;
• передаточный акт земли.

Если выкупается участок, арендованный у муниципалитета, то потребуется получение постановления главы об отчуждении земли. Следует обратиться в администрацию с заявлением о желании выкупить и оплатить землю по предъявляемой стоимости. При положительном решении представители администрации оформляют договор купли-продажи или передачи участка. На основании этого договора можно оформлять право собственности в Росреестре.

4. Если участок приватизирован, следует обратиться в орган, владеющий землей с соответствующим заявлением и выпиской из кадастрового плана. Имеющиеся на нем строения должны предварительно пройти процедуру оформления в собственность. Результатом рассмотрения заявления может быть предоставление участка безвозмездно, продажа или отказ.

В этом случае в орган Росреестра для оформления участка в собственность предоставляется решение о безвозмездной передаче или договор сделки.

Отметим, что нахождение на территории земли жилого дома, который зарегистрирован в собственность, упрощает порядок оформления земли под ним. Когда собраны все бумаги, специалисты Росреестра принимают их и назначают дату получения выписки из ЕГРН.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в частную собственность

Приступая к оформлению участка в собственность, поинтересуйтесь его статусом. Земельный кодекс определяет ряд категорий, которые не могут быть зарегистрированы в частную собственность. К таким относятся земли:

• находящиеся в пределах природоохранных зон, городских парковых зон, скверов и садов,
• заповедников и памятников природы, отнесенные к фондам лесному и водному,
• находящиеся в резерве для осуществления государственных и муниципальных проектов, а также армейских нужд, где проходят учебные мероприятия,
• в зоне отчуждения вдоль транспортных путей, в том числе вблизи аэропортов и морских портов,
• полигонов – хранилищ опасных веществ,
• кладбищ.

Проверить статус конкретного участка земли можно в органе Росреестра по точному кадастровому номеру или адресу. Там же можно узнать, поставлен ли надел на учет или остается свободным — см. инструкцию на этой странице.

Если ЗУ является свободным и отсутствует запрет на регистрацию, то можно смело подавать документы на оформление.

Оформление земли в собственность в 2021 году – пошаговая инструкция

Этап 1. Уточнить границы ЗУ, поставив его на государственный кадастровый учет.

Для определения границ участка, то есть межевание земли и составление всей необходимой документации требуется кадастровый инженер, имеющий соответствующую аккредитацию. После заключения договора оказания услуг на место выезжает инженер и выносит межевые метки, определяя площадь участка. По этим данным составляется межевой план, который выдается на руки заявителю в электронном виде и по договоренности в бумажном.

Проект межевания земли должен быть утвержден решением собственника (если участок находится в СТ, то общим собранием собственников). В регистрации права собственности будет отказано, если точные границы надела не установлены.

Если ЗУ стоит на кадастровом учете, то проверяем на публично-кадастровой карте совпадение его границ. Если не совпадает с красными линиями, то необходимо произвести корректировку границ участка.

Уточнить границы земельного участка также можно, заказав на сайте выписку из ЕГРН.

Этап 2. Заключение или акт о том, что в отношении расположения границ участка отсутствуют возражений со стороны собственника и соседей по участку.

Этап 3. Потребуется подготовить документ правоустанавливающего характера на надел. Это может быть:

• свидетельство старого образца;
• акт о выдаче участка;
• выписка из хозяйственной книги местной администрации.

При отсутствии документов можно предоставить решение собрания СТ, подтверждающее членство гражданина в нем и право пользования участком. И другие документы описанные выше.

Этап 4. После получения межевого плана, можно обратиться с пакетом документов в орган Росреестра или МФЦ для оформления земли в собственность.. После заполнения заявления на месте, специалисты обязаны принять все документы, выдать расписку в получении и назначить дату выдачи документа о праве собственности.

Подать документы можно несколькими способами: лично в орган Росреестра, через многофункциональный центр или при помощи электронных сервисов на сайте Росреестра.

Услуга по регистрации права и постановке на учет облагается государственной пошлиной в размере 2000 рублей для физических лиц и 22000 рублей для юридических лиц.

Этап 5. Получение документа о праве собственности. Подтверждением постановки земельного участка на кадастровый учет является получение выписки из ЕГРН. В ней указана полная информация по наделу с указанием собственника и кадастрового номера.

Срок регистрации собственности длится не более 10 дней.

Оформление в собственность земли под частным домом

Если на арендованном участке под ИЖС имеется в наличии жилой дом, то его владелец имеет право на упрощенную процедуру выкупа земли и без проведения торгов. Тогда нужно только подписать договор и заплатить указанную сумму.

Земли под строительство частных домовладений, как правило, выделяются муниципалитетом по договору аренды. Тогда оформить участок в собственность возможно только при окончании работ и согласовании готового строения с органом местного самоуправления. Для чего потребуется:

• оформить и подписать акт о выполненных работах;
• произвести кадастровые работы с проведением межевания, установлением границ участка и согласованием их с собственниками соседних наделов;
• получить межевой план;
• представить документы на землю и дом в местный орган власти.

В результате гражданин сможет оформить право собственность строение и земельный участок, обратившись в Росреестр или МФЦ.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам: