Как бороться с автомобилистами уничтожающими газоны

Куда жаловаться, если машины паркуются на газоне

Что делать, если некоторые правонарушители паркуются на газоне и куда жаловаться простым гражданам в лице пешеходов и иных владельцев машин в подобном случае? Такие вопросы являются на сегодняшний день злободневными для населения. Связано это с засильем машин непосредственно на дороге и на стоянках возле жилых домов и учреждений. Региональные бюджеты не всегда подразумевают значительные расходы на организацию парковочных мест, а при наличии таковых находятся игнорирующие закон граждане. Однако, парковаться на газоне безнаказанно можно лишь до момента поступления жалобы.

Когда остановка на газоне разрешена

Установленные в России правила дорожного движения рассматривают варианты допустимой остановки. Парковаться разрешено вдоль дороги или на границе с тротуаром. Прямого указания о запрете парковки на газоне в ПДД нет. Однако, такой норматив содержится в КоАП РФ, а именно в ст. 12.19. Данная статья отражает запрет в подобном деянии путем определения конкретных штрафных санкций для провинившегося гражданина.

Здесь в пункте первом говорится об устном предупреждении либо штрафном санкционировании гражданина в определенной сумме за игнорировании правил стоянки. Конкретика по газонам или иным насаждениям не расписывается, однако, штрафы применимы и в этих случаях. При этом в субъектах федерального значения размер штрафа выше в 5 раз и составляет 2,500 рублей. Соответственно для остальных субъектов штраф составляет всего 500 рублей.

Сложным вопросом для многих заявителей выступает определение территории с газоном. Фактически таковой площадкой можно считать любой неасфалтированный фрагмент, граничащий с проезжей или пешеходной частью. Таким образом под газоном следует понимать земельный участок в муниципальной или общедомовой собственности даже без наличия на нем конкретной растительности (поскольку здесь подразумевается возможность ее выращивания).

Парковка зимой

Действительно в российском регионе, в отличие от многих иных стран, зимой бывает крайне сложно разглядеть как разметку на дорогах, так и в принципе расположение организованных парковочных мест для стоянки машин в частном секторе или вблизи организаций. Это всегда выступало неким поводом для граждан обходить существующее законодательство, списывая свое правонарушение на недостаток очистительных работ.

Однако, помимо разметки на самом дорожном полотне организованные парковки часто имеют и специальные знаки, значительно возвышающиеся на уровнем земли и обозначающие места, где можно парковаться. К сожалению, такие знаки зачастую отсутствуют во дворах спальных районов. Тем более их невозможно обнаружить при отсутствии организованных размеченных стояночных мест и постановке машин просто на асфальтовую зону.

Куда следует обращаться, если машина припаркована в неположенном месте

Если нарушитель желает парковаться возле жилого дома, то жителям проще всего обратиться к местному участковому. В его обязанности входит обеспечение и подобного правопорядка на вверенной ему территории. Чтобы не отвлекать ГИБДД по такому поводу (поскольку приезда службы могут ожидать реальные жертвы ДТП), разрешено жаловаться сюда в онлайн режиме на официальном сайте.

Поскольку при отказе от вызова человек пропускает факт фиксации нарушения официальным органом, ему следует самостоятельно верифицировать описанную ситуацию доказательствами в качестве фото- или видеоматериалов. Онлайн окно на сайте позволяет прикреплять сюда файлы различного формата. При особой принципиальности человеку все же не запрещено вызвать инспектора ГИБДД на место предполагаемого нарушения.

Кто вправе оштрафовать

Что касается полномочий участкового, то выписывать штрафы он не может. Скорее он зафиксирует факт нарушения при постановке машины на зеленом газоне и издаст постановление, которое отправит далее в судебную инстанцию при нежелании человека оплачивать штраф добровольно. В этой ситуации только суд сможет удовлетворить требования или отказать в них. В первом случае резолюция поступит к судебным приставам для реализации.

Составление протокола и постановления происходит и со стороны органов ГИБДД при помощи должностной или же видеофиксации правонарушений. Во втором случае важным условием для выпуска постановления является отчетливое изображение машины с индивидуальными номерами, стоящей на газоне. После издания постановления, оно поступает нарушителю. Он вправе оплатить штраф или жаловаться для его отмены в суд.

Если человек вовремя не обжалует вынесенное в его адрес постановление, то он рискует инициированием разбирательств в рамках судебного процесса относительно его желания парковаться на запрещенном для этого газоне. Заседание может проводиться и в закрытом виде, после которого человек лишь получить извещение о принятом судьей самолично решении (по представленным стороной обвинения доказательствам).

Как самостоятельно решить проблему без конфликта и штрафов

Действительно при адекватности граждан решить проблему можно просто попросив не парковаться на траве или на земле без фактического газона. Наибольший эффект в данном случае возымеет подобная просьба, к примеру, от соседа, являющегося собственником квартиры на первых этажах при парковке чужой машины на газоне прямо под окнами его недвижимого объекта.

В случае перевода автовладельцем темы на отсутствие организованных парковок для машин, следует спокойно разъяснить, что об этом вопросе стоило задумываться до совершения покупки. Обязанность по организации парковочного места возлагается не только на органы исполнительной власти, но и самого владельца машины. Альтернативой является покупка гаража для хранения машины.

В разговоре следует аккуратно сделать акцент на нарушение прав и интересов окружающих данным автовладельцем, упомянув конкретную законодательную статью по запрету парковки на газонах. Сложность в таком случае может вызвать фактическое отсутствие насаждений или естественной растительности в месте постановки машины. Однако, отсутствие газона зачастую и связано с долговременной парковкой.

Каким учреждением регулируются нарушения

Исходя из вышесказанного очевидно, что парковка машин на растительности / газоне регулируются в первую очередь правоохранительными органами в лице участкового уполномоченного либо узкоспециализированными дорожными инстанциями. При этом не исключено подключение к работе судебных учреждений либо надзорных органов.

Кто штрафует за парковку машин на газоне (выносит постановление о назначении штрафов неправильно паркующимся лицам):

• участковый уполномоченный в пределах обслуживаемой им территории;
• инспектор ГИБДД;
• временно наделенный соответствующими полномочиями рядовой сотрудник полиции.

Что касается желания жаловаться в суд, то данное действо осуществляется как непосредственным органом правопорядка либо же нарушителем для обжалования обвинений в его сторону. Также для проведения проверок учреждений и деятельности их должностных лиц человек может жаловаться непосредственно в прокуратуру: территориальную, а затем и генеральную, отменяя решения предыдущих инстанций.

Альтернативными вариантами, рассматривающими проблемы о машинах на газоне, выступают общественные организации, которые могут активно вести свою основную деятельность в интернет пространстве. Такие сервисы зачастую приветствуются и госорганами. Например, тот же ГИБДД отсылает пользователя для фиксации дорожных нарушений при помощи портала Безопасныедороги.рф.

Указанный портал призван передавать сообщения о нарушениях (в том числе при парковке на газонах) в сфере дорожного движения и качества дорожного настила. Нарушения о стоянке на газоне здесь не совсем уместны. Однако, и в этом случае задача может решиться опосредованно. Например, если парковаться на газоне приходится вследствие проблем с асфальтовым покрытием на непосредственной парковочной территории.

Стоит отметить, удачный для высказывания мнений о правонарушениях сервис разработан для граждан г. Москва. Его название — Moscow Helper. Здесь можно жаловаться по машинам на газоне, прикрепив фото выявленного эпизода прямо со смартфона. При этом фотография должна соответствовать нормативам. Так автомобиль должен быть хорошо освещен, ракурс должен отображать марку и цвет, а также индивидуальный номер автомобиля.

Скачать приложения Moscow Helper

Наказания в разных областях

Зачастую сотрудники правопорядка могут ограничиться и устным предупреждением. Тем не менее закон позволяет им выписывать штрафы на имя собственника машины, который позволяет себе парковаться прямо на газоне. Размер таких денежных взысканий колеблется в несколько раз в зависимости от статуса субъекта: город федерального значения либо же остальные субъекты: обычные города, городские и сельские поселения.

Московская область

Жаловаться в столице и добиваться нужного результата о неправомерной парковке машин на газонах для граждан куда легче. Это объясняется наличием специализированных общественных порталов для отправки сообщения о нахождении машин на газонах и прочих нарушениях, а также расположении в Москве центральных офисов всех госучреждений (Роспотребнадзор, Генпрокуратура и т.д.), куда разрешено жаловаться гражданам.

Однако, масштаб Москвы и Московской области определяет и количество возникающих здесь проблем с машинами на газонах и нерадивыми автовладельцами, желающими парковаться в неположенных местах. Именно поэтому соблюдается некий баланс по открытию необходимых сервисов и приложений для поддержания работы государственной системы и инициировании общественного контроля.

Чем дальше от Московской области, тем меньше вопросов, подлежащих решению относительно владельцев машин и их неправомерных попыток парковаться на растущих газонах. И в связи с этим снижается и уровень необходимости в дополнительных мерах, контролирующих добросовестное исполнение своих обязанностей автолюбителями и непосредственных полномочий органами государственной власти.

Другие города

В остальных субъектах РФ прерогативными вариантами для отправки жалоб по поводу машин на так называемых газонах являются стандартные государственные органы исполнительной власти территориального значения, а также органы надзорной и судебной системы. В целом масштаб проблем здесь не так обширен (относительно Москвы) и не требует глобальной разработки дополнительных ресурсов для жалоб.

Как самостоятельно заявить о нарушителе

В век цифровых технологий и обилия онлайн сервисов (в том числе для того, чтобы жаловаться в адрес паркующихся на газоне) граждане имеют многочисленные возможности достучаться до властей и решить вопросы по нарушению своих прав и интересов дистанционным способом. Жаловаться в онлайн режиме разрешено напрямую через официальные сайты госорганов либо при содействии посреднических организаций.

Как жаловаться на собственников машин, желающих парковаться на газонах:

1. Выбрать адресата жалобы и отправить сюда электронное сообщение с прикрепленной фотографией машины, припаркованной на газоне (заранее просмотреть правила по формату фотографий) либо вызвать сотрудника на место происшествия для написания им протокола.
2. Дождаться решения о выпуске постановления в адрес владельца машины, периодически паркующегося на газоне и дальнейших действий последнего.

Стоит отметить, что при любом из указанных способов рассмотрение обращения должно происходит в стандартном формате. Если сообщение не анонимное и имеет контактные сведения о заявителе, то жалоба будет принята и проверена после регистрации в тридцатидневный срок. Отсрочки возможны, но лишь в осложненной ситуации, требующей дополнительных экспертных заключений, или же при неправильно выбранном адресате.

Парковка на газоне: какой за это штраф?

Источник статьи: http://myjus.ru/zhaloby/kuda-zhalovatsya-esli-mashiny-parkuyutsya-na-gazone/

Как бороться с газонопарковщиками в 2020 году? Практические советы юристов

Как часто мы, городские жители, задаём себе вопрос: «Парковка на газоне куда жаловаться?» Наверняка, достаточно часто, особенно весной и летом, когда зазеленела трава, а тени от деревьев из-за распустившихся листьев стали шире. Как мы все понимаем, машин становится всё больше и больше, а времена, когда строилось большинство городов России, не предполагали такого масштабного автопарка возле каждого подъезда. И если часть городских водителей отдают себе отчёт в том, что нельзя заезжать на газоны и портить зеленые насаждения, то другие – полностью закрывают на это глаза и продолжают из года в год парковаться на газонах. Как определяется зона ответственности и куда жаловаться на неправильную парковку?

Запрет на парковку на газонах, детских площадках и тротуарах

Казалось бы, вполне логично знать и никогда не делать следующего: не парковать свои автомобили на газонах, вблизи и внутри детских площадок и на тротуарах во дворах. При этом мы все знаем, что таких нарушений можно насчитать сотню за несколько минут, если обратить на это внимание. Также мы знаем, что действующие правила дорожного движения и Кодекс административных правонарушений регулируют вопросы «правильности» стоянки и остановки автотранспортных средств. Однако в данных нормативных документах нет определений слова «газон» и «детская площадка». Определения данных объектов даются на уровне региона или администрации населённого пункта. И если с понятием «детская площадка» всё относительно просто, то юридическое понятие «газон» не столь очевидно. Озеленённый кусок земли – это не обязательно газон, а кусок земли без явных признаков озеленения может оказаться газоном в юридическом смысле слова. Также ситуация усугубляется тем, что в отношении неправильно припаркованных транспортных средств на дворовых территориях ГИБДД не имеет право выносить штрафы и заниматься принудительной эвакуацией авто. Сотрудники Госавтоинспекции могут вынести штраф только за нарушения на дорогах, включая зеленые зоны и тротуары. Отсюда возникают вопросы: «Куда жаловаться на неправильно припаркованные машины во дворах? И как бороться с правонарушителями?»

Законодательное регулирование

Решение о законности парковки автомобилей на озеленённых участках могут приниматься на основании:

1. Действующего городского и (или) регионального законодательства, например, Закон «О благоустройстве» , «О защите зеленых насаждений».
2. ПДД.
3. КоАП РФ (ст. 7.22., ст. 12.19., ст. 12.12.).
4. Федерального Закона № 7 «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года.
5. Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.

Размеры штрафов

Размер штрафных санкций за парковку на зеленых зонах определяется региональным законодательством. Также он зависит от категории правонарушителя: частное лицо, должностное лицо или организация. Так, например, в северной столице автовладелец (физическое лицо) за парковку на газоне получит штраф от 3 до 5 тысяч рублей, начальник (должностное лицо) от 10 до 30 тысяч рублей, а организация — от 100 тысяч до ¼ млн. рублей.

КоАП РФ определяет штраф за неправильную остановку и парковку на тротуаре и газоне в 1 тысячу рублей, а для жителей городов федерального значения – 3 тысячи рублей.

Парковка зимой

Зимой особенно в период снегопадов и обледенений, очертания тротуаров и газонов во дворах теряются. И водителям, даже самым законопослушным, трудно оценить границы благоустроенных участков. Ввиду этого не всегда неправильная парковка приводит к штрафам. Штраф может быть выписан администрацией города (района) за следующее:

• заезд и стоянка на огражденный участок благоустроенной жилой зоны;
• причинение ущерба растениям, высаженным на огороженный участок благоустроенной жилой зоны. Речь идёт о низкорослых растениях, которых не видно в зимнее время года под слоем снега и льда, при этом может быть нанесён вред их корневой системе. При этом участок земли должен быть юридически оформлен как газон.

Когда парковка разрешена?

Жалоба на неправильную парковку во дворе не всегда бывает правомочной. Особенно, если во дворах имеется так называемая «экопарковка», которая является отличным решением по размещению транспортных средств и сохранению зеленого газона. Как правило, используется территория парковок со старым газоном, поверх него укладывается специальная решётка, которая засыпается землёй и засеивается новым газоном. Таким образом сохраняется корневая система растений и эстетический вид участка.

Куда пожаловаться на неправильно припаркованный автомобиль?

«Парковка на газоне куда жаловаться?» — вот первый вопрос, который волнует активистов многоквартирных домов. Тем более этот вопрос хотелось бы решить в режиме онлайн: это безопасно и не требует больших временных затрат. Действительно, в сети Интернет есть работающие онлайн-ресурсы, такие как: независимые проекты «Сердитый гражданин» и московский «ДоброДел», питерский «Наш Санкт-Петербург». Они помогают решать насущные проблемы горожан, в том числе и проблемы с парковками на газонах. Однако куда обращаться жителям других городов и маленьких населённых пунктов без использования интернета?

ГИБДД

Логично предположить, что вопросами неправильной парковки занимается ГИБДД, но это не совсем верно. Зона действия сотрудников Госавтоинспекции не распространяется на дворовые территории многоквартирных домов и жилые зоны. Поэтому сотрудники ГИБДД не выезжают на «зов» бдительных граждан и не разбираются с газонными парковщиками.

Единственным случаем, когда кара за неправильную парковку в лице сотрудника ГИБДД настигнет нарушителя, может быть следующая ситуация:

• водитель попал в ДТП во дворе, при этом он нарушал правила езды в жилых зонах, а также правила стоянки и остановки. Например, машине, припаркованной во дворе на газоне, детской площадке или тротуаре нанесли урон другие транспортные средства (снесли зеркало, поцарапали бок, разбили фару). При этом водитель будет признан потерпевшим, но оштрафован за неправильную парковку.

Уполномоченные комиссии

Вы пожаловались в ГИБДД и вам не отказали в решении вопроса? Эта исключительная ситуация возможна тогда, когда в местной Госавтоинспекции есть специальная комиссия по вопросам парковки на благоустроенных территориях. Также уполномоченные комиссии в отношении газонопарковщиков создаются при администрациях и управляющих компаниях городов.

У комиссий есть два алгоритма работы.

1. Обход территорий с фото-видео фиксацией и последующее наказание водителей.
2. Получение жалоб от очевидцев и неравнодушных граждан и ответ на жалобу. На практике комиссии присылают ответ, содержащий информацию о том, что присланные фото-видео материалы очевидцев не могут считаться доказательствами. А в соответствии с трудовым законодательством и служебным распорядком уполномоченные лица имеют право составлять протоколы о правонарушениях в рабочие дни и часы. Контроль за состоянием и содержанием территории будет продолжен.

Таким образом, работает только алгоритм № 1.

Ближайшее отделение Управления Внутренних Дел также может стать местом подачи заявления о неправильной парковке в жилых зонах. Для этого нужно зафиксировать на фотоаппарат или видеокамеру правонарушение, перенести доказательства на бумажный или электронный носитель и приложить их к заявлению. Участковый должен принять заявление, провести разбирательство: его задача передать в органы местного самоуправления заявление бдительного гражданина или провести разъяснительную беседу с нарушителем. Затем он должен официально ответить заявителю в установленный законом срок.

Администрация

Администрация или муниципалитет – это именно тот самый орган, который решает вопросы неправильной парковки и налагает денежные штрафы на правонарушителей. Подавать жалобу можно в отдел городской транспортной службы. После регистрации жалоба передается в отдел административно-технического надзора. Также граждане могут подать жалобу непосредственно в отдел надзора. В том или ином случае сотрудники администрации должны самостоятельно и самолично зафиксировать правонарушителя. После чего выносится решение о наложении штрафа в упрощенном порядке: без составления протокола о правонарушении и вызова автовладельца на беседу. Такой механизм работает во всех российских населенных пунктах (может быть разница в названии отделов администрации).

ЖКХ, УК, ТСЖ

Управляющие компании, ЖКХ и ЖЭКи могут выступать в качестве мобильной службы и посредника между бдительными гражданами и администрациями. Сами они не могут выписывать штрафы и воздействовать на газонопарковщиков, но могут выступать от имени муниципалитета (по договоренности). Также такие организации могут ограничить доступ водителей на зеленые зоны: устанавливать ограды или декоративные элементы ограждения в месте примыкания тротуара к проезжей части.

Интернет-ресурсы

Предпочитаете быть активистом не вставая с дивана? У вас под окнами парковка на детской площадке? Куда жаловаться? Можно обратиться на:

• независимый общероссийский ресурс «Сердитый гражданин» (www.angrycitizen.ru);
• столичный «Добродел» (www.dobrodel.mosreg.ru);
• портал мэра Москвы (www.gorod.mos.ru);
• мобильные приложения «Наш город», «Помощник Москвы», «SPOT» (для москвичей);
• портал «Наш Санкт-Петербург» (http://gorod.kis.gov.spb.ru/);
• официальный сайт администрации любого города России, в разделе «Обращение граждан» или «Онлайн-приёмная»:

Горячая линия

Для жителей и гостей столицы доступен телефон горячей линии дорожно-постовой службы 8-495-205-85-62. Позвонив по нему, можно сообщить о парковке на газоне.

Специальные организации

МАДИ – специализированная административная дорожная служба столицы. Её основная функция – контроль за соблюдением ПДД, в том числе и правил стоянки и остановки. Чтобы попасть на приём, целесообразно предварительно записаться с помощью аппаратов электронной очереди, расположенных в здании, а также можно прийти в порядке живой очереди.

Адрес: Москва, ул. Каланчевская, д. 49 (метро Проспект Мира/ Комсомольская), телефон: 8-495- 540-76-56.

Время работы: понедельник, вторник, среда, четверг: c 08:00 до 17:00, пятница: c 08:00 до 15:45. Перерыв: c 12:00 до 13:00.

Анонимность при передаче информации о неправильной парковке

При подаче заявления о несоблюдении правил стоянки и остановки третьими лицами сохранить анонимность не получится. Каждое заявление (бумажное или электронное) требует внесения личных данных заявителя. Обращения через мобильные приложения также не могут быть приняты в анонимном виде (все требуют входа в личный кабинет через логии и пароль, а некоторые — авторизацию через портал «Госуслуги»). Безопасность граждан обеспечивается основным законом РФ (ст. 24) и ФЗ-149 «Об информации» от 27 июля 2006 года (ст. 8).

Как разрешить проблему без участия сотрудников ГИБДД?

Личные и коллективные беседы с нарушителями, листки «позора» под дворниками, жалобы в контролирующие инстанции, огораживание зелёных территорий – все это современные методы борьбы с газонопарковщиками. Некоторые активисты ради закона и справедливости готовы даже нарушать другие законы: прокалывают шины, расписывают машины из баллончика с краской (они называют себя «гринбомберы»), бьют зеркала и стекла. Однако проблема никогда не будет решена. Потому что нужно вести борьбу не с газонопарковщиками, а за современную парковочную инфраструктуру.

Заключение

В принципе, каждый активист понимает бесперспективность точечной борьбы с газонопарковщиками. Сколько ни беседуй с ними или угрожай, вразумляй, позорь их, сколько ни снимай на видео и не жалуйся, результат минимальный. И на месте одного образумившегося водителя (а точнее на этом месте газона) тот час появляется другой. И, как правило, ни один водитель не мечтает быть злостным газонопарковщиком, его вынуждает полное отсутствие парковочных мест и сумасшедшая, ежедневная гонка за деньгами. И если в прошлом человек мог позволить себе иметь гараж и время на то, чтобы поставить машину после работы в него и утром её взять перед работой, то сейчас эта схема не работает.

Проблема требует глобального подхода и участия государства, а именно — создания новой, современной парковочной инфраструктуры. Максимальные действия, которые можно увидеть в любом нестоличном городе в отношении незаконных парковок – это огораживание зеленых территорий. В результате чего во дворах становится ещё меньше мест для автомобилей, которые по-прежнему некуда ставить.

Источник статьи: http://autoizakon.ru/pdd/kak-borotsya-s-gazonoparkovshhikami