63.Понятие леса и объекта лесных отношений. Деление лесного фонда на группы лесов и категории защитности.
Регулирование лесных отношений, согласно преамбуле Лесного кодекса, осуществляется с учетом представлений о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющих экологическое, экономическое и социальное значение.
Понятие леса не совпадает с понятием объекта лесных отношений.
В соответствии со ст. 6 ЛК РФ объектами лесных отношений являются: лесной фонд РФ;
- участки лесного фонда;
- права пользования ими;
- леса, не входящие в лесной фонд;
- их участки и права пользования ими;
- древесно-кустарниковая растительность.
Как следует из содержания данной нормы, в понятие «объект лесных отношений» наряду с лесом включаются иные виды лесной растительности, отвечающей признакам, указанным в лесном законодательстве, а также права пользования лесами.
Лесной кодекс 1997 г. расширил сферу действия лесного законодательства, включив в сферу лесных отношений нелесную растительность.
Охрана лесов осуществляется по следующим основным направлениям:
охрана и воспроизводство лесов.
В целях определения режима использования и охраны лесов законодательством предусмотрено деление лесного фонда на группы и категории защитности.
В лесном фонде выделяют леса первой, второй и третьей группы. В указанных группах могут быть выделены также особо защитные участки лесов с ограниченным режимом лесопользования, в частности, берегозащитные участки леса, места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и др.
Такое деление осуществляется в зависимости от экономического, экологического и социального значения лесного фонда, его местоположения и выполняемых им функций (ст. 55 ЛК РФ).
Экономическое значение лесов выражается в возможности с учетом количественных и качественных характеристик леса удовлетворять потребности экономики в древесине. Местоположение лесов определяет назначение и правовой режим лесов. Леса, находящиеся в густонаселенных регионах, вблизи крупных городов и населенных пунктов, выполняют преимущественно экологические и рекреационные функции. В отдаленных районах леса предназначены преимущественно для заготовки леса.
Отнесение лесов к соответствующей группе определяв ее правовой режим их использования, а именно — установление допустимых видов рубок, размер лесосечного фонда и виды мероприятий по охране леса.
К лесам первой группы относятся леса, основным назначением которых является выполнение защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий (ст. 56 Л К РФ).
В зависимости от выполняемой лесами экологической функции леса первой группы подразделяются на категории защитности.
Леса, выполняющие водоохранные функции, образуют такие категории лесов, как запретные полосы по берегам водных объектов, а также запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб. Ширина запретных лесных полос определяется по специальным нормативам, утверждаемым Федеральной службой лесного хозяйства.
В лесах, которые имеют санитарно-гигиеническое и оздоровительное значение, выделяют следующие категории защитности: леса первого и второго пояса зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
Леса, предназначенные для охраны окружающей среды и отдельных ее компонентов, подразделяются на такие категории, как противоэрозийные леса, государственные защитные лесные полосы, леса на пустынных, степных и малолесных горных территориях, имеющие значение для охраны окружающей среды.
В лесах специального назначения выделяют следующие категории: леса, имеющие историческое и культурное значение, памятники природы, лесоплодовые насаждения, леса государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков.
Деление лесов на категории защитности имеет своей целью определение хозяйственной специализации лесов и обеспечение их необходимой охраны.
В лесах первой группы допускается проведение рубок главного пользования, направленных на улучшение состояния лесов, усиление природоохранных функций этих лесов, а также своевременное рациональное использование спелых древостоев.
В лесах национальных и природных парков, в лесах имеющих историческое и научное значение, иных лесах специального назначения допускаются только рубки промежуточного пользования, а именно рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса.
Ко второй группе отнесены леса в районах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей, имеющие защитное и ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами , для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.
В лесах данной группы рубки главного пользования проводятся способами, направленными на восстановление ценных пород деревьев, сохранение природных функций этих лесов и позволяющими эффективно и рационально использовать лесные ресурсы.
Леса третьей группы находятся в многолесных районах и имеют преимущественно эксплуатационное значение. Данные леса предназначены для непрерывного удовлетворения потребностей экономики в древесине без ущерба для защитных свойств этих лесов. Рубки главного пользования в данной группе лесов проводятся способами, обеспечивающими своевременное восстановление этих лесов.
Леса этой группы подразделяются на основные и резервные. Резервными признаются леса, не вовлеченные в эксплуатацию в силу удаленности от транспортных путей либо ввиду экономической нецелесообразности использования данных лесов на определенном этапе.
Источник
Группы лесов
Группы лесов -1) в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации 1997 г. -единица классификации лесного фонда в соответствии с его экономическим, экологическим и социальным значением, местоположением и выполняемыми им функциями; в лесном фонде выделялись леса первой, второй и третьей групп; к лесам первой группы были отнесены леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий; к лесам второй группы -леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования; к лесам третьей группы -леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение; отнесение лесов к группам лесов, а также перевод лесов из одной группы лесов или категории защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию осуществлялись на основании материалов лесоустройства и специальных обследований в порядке, установленном Правительством РФ; 2) Лесной кодекс Российской Федерации 2006 г. термином «Г.л.» не оперирует.
Экологическое право России: словарь юридических терминов. — М.: Городец . А. К. Голиченков . 2008 .
Смотреть что такое «Группы лесов» в других словарях:
- группы пород — Совокупность древесных пород, имеющих сходные биологические свойства. При государственном учете лесов выделяют группы пород: хвойные: сосна; ель; пихты; лиственница; кедр; можжевельник древовидный; твердолиственные: дуб; бук; граб; ясень; клен и… … Справочник технического переводчика
- категории защитности лесов I группы — Классификация лесов для разделения по хозяйственному и социально экономическому значению в соответствии с их местоположением и степенью проявления полезных функций. Выделяют следующие категории защитности: леса, выполняющие преимущественно… … Справочник технического переводчика
- КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСОВ — Леса занимают в СССР около 1/3 всей территории страны. Лесная зона расположена между тундровой на севере, степной и пустынной зонами на юге. Характерной чертой большей ее части является умеренно суровая или суровая зима и сравнительно теплое лето … Лесные травянистые растения
- Категории защитности лесов первой группы — Леса первой группы разделяются на следующие категории защитности: 1. запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов. 2. запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб; 3.… … Словарь юридических понятий
- группа лесов — Предусмотренная лесным законодательством часть государственного лесного фонда, выделяемая в соответствии с народнохозяйственным значением лесов, их местоположением и выполняемыми функциями. Леса разделяются на I, II и III группы. [http://www.wood … Справочник технического переводчика
- Электричество (альбом группы «Аквариум») — Электричество. История Аквариума том II Альбом «Аквариума» Дата выпуска 1999 Записан 1980 1981 Жанр … Википедия
- Электричество (альбом группы «Аквариум») — Музыкальный альбом Цвет = #D3D3D3 Название = Электричество. История Аквариума том II Тип = Альбом Исполнитель = «Аквариума» Обложка: Выпущен = 1999 Записан = 1980 1981 Год = 1981 Жанр = Рок Длительность= 62:12 Лейбл = АнТроп Продюсер … Википедия
- Леса третьей группы — К лесам третьей группы относятся леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение. При заготовке древесины должно обеспечиваться сохранение экологических функций этих лесов. Леса третьей группы разделяются на освоенные … Словарь юридических понятий
- леса третьей группы — Леса многолесных районов, имеющие эксплуатационное значение и предназначенные для непрерывного удовлетворения потребности народного хозяйства в древесине без ущерба для защитных свойств этих лесов. Примечание Леса третьей группы подразделяются на … Справочник технического переводчика
- Для горелых лесов — 7.11.19. Для горелых лесов на аэрофотоизображении характерны светлый или светло серый тон и языковидные, резко изорванные границы. Внутри гарейвидны отдельные сохранившиеся деревья и даже группы их, обычно вдоль ручьев и в других влажных… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Источник
Группы лесов
Леса государственного лесного фонда (гослесфонд) по своему значению разделены на три группы. К сожалению, в последнее время, однако, необходимые требования по защите и эксплуатации лесов разных групп практически не исполняются, в лесном хозяйстве страны наблюдается совершенный беспорядок.
Группы лесов отличаются друг от друга по режиму лесного хозяйства, соответствующему их основному значению в общей системе народного хозяйства. Основное назначение лесов I группы состоит в защите почвы от ветровой и водной эрозии, оздоровлении и украшении городов и курортов, рекреации. Промышленное пользование древесиной, в этих лесах запрещено. Здесь проводятся только рубки ухода, санитарные и лесовосстановительные рубки. Режим хозяйства направлен на сохранение и улучшение свойств леса, отвечающих их основному значению.
Назначение лесов II группы заключается в регулировании водного режима главнейших рек, протекающих в густонаселенных районах. В этой группе лесов разрешено главное пользование древесиной, но без ущерба выполнения лесом своих основных функций. Поэтому главное (промышленное) пользование лесом здесь ограничено размером среднего прироста древесины в этих лесах. Например, если площадь лесного массива составляет 10 тыс. га, а средний годичный прирост на 1 га 3 м 3 , то в течение года в этом массиве будет прирастать. 30 тыс. м 3 древесины. Этот объем древесины без ущерба для массива можно ежегодно вырубать. Лесопромышленность для своих нужд использует участки спелого леса.
Основное значение лесов III группы состоит в удовлетворении потребностей народного хозяйства нашей страны в древесине. В этих лесах проводится промышленная заготовка древесины. Размер рубок здесь не ограничен и определяется государственным планом.
В лесах государственного фонда лесное хозяйство ведут специальные государственные предприятия: лесхозы, леспромхозы, лесокомбинаты и др. В лесах I и II групп лесхозы занимаются охраной леса, их возобновлением, рубками ухода и при небольших объемах главных рубок рубками восстановительными и главного пользования. При значительных размерах главных рубок, превышающих по затратам остальные виды работ, хозяйства называются леспромхозами. В лесах III группы, где сосредоточена основная промышленная заготовка леса, обязанности по ведению лесного хозяйства и заготовкам леса разделены. Лесхозы ведут охрану, возобновление и уход за лесом, а леспромхозы выступают в роли подрядчика по промышленной разработке лесосек главного пользования и вывозке древесины.
Источник