Федеральное агентство лесного хозяйства
Федеральное агентство лесного хозяйства России (Рослесхоз) — федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Правительства России (до августа 2010 — Минсельхоза России) [1] . Осуществляет функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства.
Основные функции
- нормативно-правовое регулирование в области обеспечения рационального, непрерывного и неистощительного лесопользования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты), выполнения мер по лесному семеноводству, гидромелиоративных работ и иных работ по ведению лесного хозяйства, рационального использования земель лесного фонда, сохранения и усиления средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных природных свойств лесов;
- нормативно-правовое обеспечение проведения лесоустройства;
- оказание государственных услуг, связанных с предоставлением информации о состоянии участков лесного фонда, организацией выбора участков лесного фонда для разрешенных видов использования лесов;
- осуществление государственного мониторинга лесов;
- ведение государственного учета лесного фонда, разделению лесов по целевому назначению;
- рассмотрение ходатайств о переводе лесных земель в нелесные и переводе земель лесного фонда в земли иных категорий.
Руководители агентства
Структура центрального аппарата агентства
- Бюджетно-финансовое управление;
- Управления инвентаризации лесов, лесоустройства и лесного реестра;
- Управление охраны и защиты лесов;
- Управления науки, образования, международного сотрудничества и информационного обеспечения;
- Управление использования и воспроизводства лесов;
- Правовое управление;
- Управление делами;
Образовательные учреждения
На апрель 2010 года в ведении агентства находятся 19 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, в том числе: [2]
- 4 лесных колледжа (обеспечивают получение образования базового и повышенного уровня)
- Арчединский лесной колледж (посёлок Арчединского лесхоза, Фроловский район, Волгоградская область)
- Лисинский лесной колледж (посёлок Лисино-Корпус, Тосненский район, Ленинградская область)
- Пензенский лесной колледж (посёлок Сосновоборск, Пензенская область)
- Хреновской лесной колледж (село Слобода, Бобровский район, Воронежская область
Во всех заведениях в общей сложности обучается около 9,5 тыс. студентов по очной и заочной формам обучения. [3]
Интересные факты
Мослесхоз, структурно входящий в Рослесхоз и обладающий землёй повышенной ликвидности, прославился коррупционными делами.
- В конце 2007 года Мослесхоз сдал в аренду 900 гектаров в районе Рублёвского шоссе по цене 700 рублей за сотку, при реальной стоимости 10 — 15 тысяч долларов. Главу Мослесхоза Сергея Сопина, разрешившего аукцион, уволили с работы.
- На следующий год на взятке в 650 тысяч долларов попался замглавы Мослесхоза Владимир Лысенко. Чиновник требовал с бизнесмена деньги за продление договора аренды на участок леса под Звенигородом, за что в итоге был осужден на шесть лет лишения свободы.
- Возбуждено уголовное дело в отношении другого замглавы Мослесхоза, Елены Хмелевской. Она, будучи в 2002-2003 годах заместителем директора Ногинского лесхоза, по версии следствия передала 915 гектаров федерального лесного фонда городу Электросталь под вырубку и застройку. [4] Уголовное дело № 210-43/2939 по инкриминируемому госпоже Хмелевской преступлению было возбуждено в декабре 2007 года по результатам комплексной проверки, проведённой Росприроднадзором и департаментом экономической безопасности (ДЭБ) МВД России в подмосковном ФГУП «Ногинский лесхоз». По подсчёту следователей, в результате таких действий Хмелевской бюджету РФ причинен ущерб на 3 млрд 294 млн рублей. После начала следствия Хмелевская срочно легла в больницу, а выписавшись, исчезла в неизвестном направлении. Следственный комитет при прокуратуре РФ объявил Хмелевскую в федеральный розыск. [5] Задержать подследственную удалось в Подмосковье в сентябре 2008 года. [6]
Примечания
- ↑Медведев перевел Рослесхоз в прямое подчинение правительству // РИА Новости
- ↑Елизавета МаслаковаБез отрыва от природы. Лесхозы-техникумы сохранили статус учебно-производственных объединений. «Российская лесная газета» № 3-4 (184-186) от 27.01.2007 (27.01.2007). Архивировано из первоисточника 10 марта 2012.Проверено 11 апреля 2010.
- ↑Информация о деятельности Рослесхоза в сфере лесного образования. Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз). Проверено 11 апреля 2010.
- ↑Комсомольская правда — Москва остается без легких?
- ↑Следствие потеряло чиновницу Рослесхоза // Газета «Коммерсантъ», № 83/П (3900), 19.05.2008
- ↑Сотрудниками уголовного розыска задержана руководитель Мослесхоза Е.В. Хмелевская
Источник
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
с 15.04.2023 Рослесхоз осуществляет в целях государственной поддержки инновационной деятельности полномочия по организации и проведению российских и международных конкурсов, фестивалей, форумов, выставок и иных мероприятий в целях поиска и поддержки лучших инновационных проектов, направленных на популяризацию инновационной деятельности, включая определение порядка их проведения, требований к представлению, критериев оценки проектов (работ), а также процедуры награждения победителей, призеров, дипломантов и лауреатов
с 01.01.2022 Рослесхоз является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, подведомственное федеральное государственное бюджетное учреждение которого осуществляет на основании соответствующего договора подготовку документов, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда в целях их предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование
с 01.07.2021 по 31.12.2021 Рослесхоз осуществляет федеральный государственный надзор в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины, учета древесины и сделок с ней на землях лесного фонда на территории Архангельской и Иркутской областей
с 18.05.2021 по 31.12.2021 Рослесхоз осуществляет федеральный государственный лесной надзор (за исключением патрулирования лесов) на землях лесного фонда на территории Архангельской и Иркутской областей
с 29.11.2012 Рослесхоз осуществляет в целях государственной поддержки инновационной деятельности в установленных сферах деятельности следующие полномочия:
а) предоставление информационной поддержки;
б) предоставление консультационной поддержки, содействие в формировании проектной документации;
в) формирование спроса на инновационную продукцию;
д) реализация целевых программ, подпрограмм и проведение мероприятий в рамках государственных программ РФ;
ж) обеспечение инфраструктуры
с 27.06.2012 в ведение Минприроды России переданы функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений
с 22.05.2012 Рослесхоз из ведения Правительства РФ передан в ведение Минприроды России
20.11.2012 полномочия Рослесхоза по разработке и утверждению порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга в лесах и правил санитарной безопасности в лесах (в части, касающейся лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, — по согласованию с Минприроды России) переданы Минприроды России
с 22.02.2011 по 19.11.2012 Рослесхоз осуществлял полномочия по разработке и утверждению:
порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга в лесах;
правил санитарной безопасности в лесах (в части, касающейся лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, — по согласованию с Минприроды России).
(ранее уполномоченным органом являлся Минсельхоз России);
Рослесхоз осуществлял полномочия по утверждению:
порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ;
порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда
Рослесхозу переданы полномочия Россельхознадзора по осуществлению федерального государственного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 ЛК РФ, и (или) в случаях, когда соответствующие полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов РФ
27.08.2010 Рослесхоз передан в ведение Правительства РФ.
— по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях);
— по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях)
с 27.04.2010 из полномочий Рослесхоза исключены полномочия по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах
с 27.04.2010 по 31.12.2014 Рослесхоз проводил государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда, если эти лесные участки находятся в границах лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 ЛК РФ, или если полномочия, переданные РФ органам государственной власти субъектов РФ в соответствии с частью 1 статьи 83 ЛК РФ, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов РФ
с 01.04.2008 Рослесхоз осуществляет следующие полномочия:
относит леса к ценным лесам, выделяет особо защитные участки и устанавливает их границы, относит леса к эксплуатационным, резервным лесам и устанавливает их границы;
организует и обеспечивает в лесах, расположенных на землях лесного фонда, лесопатологический мониторинг и лесное семеноводство;
осуществляет государственную инвентаризацию лесов
с 08.01.2008 по 31.12.2009 Рослесхоз проводил государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда в границах лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 ЛК РФ, и (или) в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов РФ
с 01.01.2008 по 31.12.2008 Рослесхоз был вправе выдавать для осуществления использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, гражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры аренды участка лесного фонда, договоры безвозмездного пользования участком лесного фонда и не осуществили их приведение в соответствие с ЛК РФ, лесорубочные билеты, лесные билеты на срок их действия в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 ЛК РФ, и (или) в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов РФ
с 05.06.2007 по 11.10.2010 Рослесхоз:
осуществлял контроль и надзор за исполнением органами государственной власти субъектов РФ переданных в соответствии со статьей 83 ЛК РФ полномочий, за исключением полномочия по осуществлению государственного лесного контроля и надзора с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;
устанавливал порядок деятельности лесничих в лесничествах и лесопарках, указанных в части 2 статьи 83 ЛК РФ, и (или) лесничествах и лесопарках, в отношении которых полномочия в области лесных отношений изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов РФ
с 31.05.2005 Рослесхоз осуществляет следующие полномочия:
в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в области обеспечения биологической и химической безопасности
с 31.05.2005 по 31.03.2008 Рослесхоз осуществлял следующие полномочия:
организовал согласование мест строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов;
организовал проведение государственного мониторинга лесов, включая выявление биотических и абиотических факторов, негативно воздействующих на состояние и воспроизводство лесов;
обеспечивал рациональное, непрерывное и неистощительное лесопользование, воспроизводство, охрану и защиту лесов на землях лесного фонда и объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты), соответствующие требованиям по охране живых объектов биосферы, в том числе безопасное применение биологических и химических препаратов для борьбы с вредными болезнями леса
12.03.2004 образовано Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), которому переданы функции в сфере лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России), за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности и функций по контролю и надзору.
Источник