Земельный
эксперт

Бесплатная горячая линия

Дачные участки

Порядок оформления садового или дачного участка в собственность

Содержание статьи:

Собственность на садовые и дачные земельные участки

Многие граждане Российской Федерации пользуются наделами земли, которые были когда-то переданы им государством с целью организации дачного или садового хозяйства. Поскольку такая процедура проводилась еще в СССР, не многие из них обладают документами, юридически подтверждающими данное право. Никаких проблем не возникает до момента продажи, передачи в аренду, под залог или другой похожей процедуры с земельным участком. Ведь для проведения подобных операций необходимо оформление садового или дачного земельного участка в собственность.

Собственный участок – надел, находящийся в полном распоряжении гражданина. Это обстоятельство позволяет ему на законных основаниях проводить любые сделки с данной землей. Владение садовым участком или дачным участком подтверждается официальным документом – свидетельством о праве собственности (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец свидетельства о праве собственности на земельный участок]). Также правомерными считаются следующие документы:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

• акт, составленный в соответствии с правилами и нормами, действовавшими на момент его выдачи, который подтверждает право пожизненного наследуемого владения либо бессрочного пользования участком;
• свидетельство старого образца о вышеуказанных правах либо о факте владения землей;
• распоряжение, постановление и любой другой нормативный документ, который является удостоверением прав собственности или факта выдачи лицу данного участка;
• выписка из первичного учетного документа – похозяйственной книги.

Граждане, которые пользовались наделами дачного или садового назначения на основании вышеперечисленных документов, могут оформить их в личную собственность. Это право регулируется 178 нормативным актом, датированным декабрем 2001 года, и 122-м Законом, датированным июлем 1997 года, а также ЗК РФ. Исключение составляют участки:

• по которым проведена процедура изъятия;
• зарезервированные в установленном порядке для нужд муниципалитета либо государства.

Согласно положениям ФЗ-93 от 30.06.2006, приватизация земли может быть проведена без оплаты, если таковая предоставлена в пользование ранее начала октября 2001 года. В остальных случаях будущий собственник надела понесет материальные затраты. Если право владения будет оформляться при помощи специализированных организаций, финансовых потерь не избежать.

Порядок оформления садового или дачного земельного участка в собственность

1. Сбор определенного пакета документов.
2. Обращение в органы местного самоуправления, а именно – в подразделение, которое контролирует и регулирует вопросы, касающиеся имущества и земельных участков. Данное учреждение имеет право на рассмотрение представленных заявителем документов в течение двух недель. После этого выносится решение.
3. Решение является основанием для обращения в Росреестр. Здесь проводится оформление еще одного документа – кадастрового паспорта. В перечень документов, входит специальная форма, информирующая о размере надела, подписанная председателем дачного или садового кооператива.
4. Регистрация права собственности и получение соответствующего свидетельства в Росреестре. На данном этапе заявителю предстоит понести небольшие убытки в виде оплаты госпошлины. Стоимость данной услуги составляет две тысячи рублей. Свидетельство оформляется в течение десяти дней.

Список документов

Одним из основных этапов предоставления надела в собственность является сбор справок и других обязательных бланков. В частности, необходимы следующие документы для оформления участка в собственность:

• заявление о регистрации права собственности, форма которого утверждается ответственным органом управления на местах;
• решение о выделении участка в собственность гражданина;
• удостоверение личности заявителя – паспорт;
• утвержденный председателем кооператива план/схема размещения надела относительно соседних угодий;
• банковский или кассовый документ, подтверждающий факт оплаты государству пошлины;
• кадастровый паспорт на землю;
• документы, подтверждающие права лица, обращающегося в ответственный орган, на постройки, находящиеся на данном участке.

Межевание не является необходимостью при предоставлении права собственности на надел дачнику или садоводу. Поэтому они освобождены от предоставления соответствующего плана.

Пример по порядку оформления садового или дачного земельного участка в собственность

Гражданка А. обратилась в администрацию своего населенного пункта с заявлением о выделении в собственность садового надела. Ею был собран полный пакет документов. Участок находился в аренде у заявителя в течение девяти предыдущих лет. Срок действия юридического документа истек. Руководствуясь нормами, установленными Федеральными законами № 171 и 178, администрацией было принято решение о выкупе участка заявителем. Таким образом, обращение было удовлетворено, а данная земля стала собственностью гражданки А.

Заключение

Приватизация или переход земельного надела во владение гражданина позволяет ему производить любые манипуляции/сделки с данным объектом недвижимого имущества:

• предоставить его в пользование арендатору;
• реализовать на основании договора купли-продажи;
• передать на правах наследования;
• предоставить в пользование без ограничения во времени;
• возвести необходимую хозяйственную или жилую постройку;
• благоустроить надел.

Оформить право собственности на участок может гражданин, которому его выделило государство, даже во время существования Советского Союза.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку оформления садового или дачного земельного участка в собственность

Вопрос: Еще в 1993 году мной было получено жилое частное строение – дом. При этом одна его половина была унаследована, а вторая – приобретена в соответствии с договором купли-продажи. Здание расположено на участке, который арендован мной в 2005 году. Эта процедура проведена с целью получения денежных средств на индивидуальное строительство дачи. Могу ли я сейчас оформить данный участок в собственность, не затрачивая при этом материальных средств – без оплаты?

Ответ: Согласно ЗК РФ и Закону «О приватизации», вы не сможете исключить финансовые затраты. Так как бесплатная процедура приватизации возможна только в случае предоставления прав аренды или другого пользования на землю в срок до октября 2001 года.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Как оформить дачный участок в собственность – пошаговая инструкция

Нередко россияне пользуются дачными участками в течение не одного десятка лет. Но далеко не всегда земля и постройки на ней оформлены как частная собственность. Такое положение лишает фактического владельца возможность продать землю или зарегистрировать стоящие на ней здания как объект недвижимости. Решение проблемы заключается в оформлении дачного участка в собственность. Законодательство содержит порядок реализации мероприятия. Рассмотрим его основные моменты и возможные проблемы, которые нередко возникают на практике.

Правовое регулирование вопроса

Базовый документ, который регламентируется вопросы, связанные с землей — это Земельный кодекс РФ. Он введен в действие № 136-ФЗ (датируется 25.10.2001). Актуальная редакция документа принята 22 декабря 2020 года.

Положения ЗК РФ дополняет несколько других законодательных актов федерального уровня:

• ГК РФ, которые определяет права и обязанности российских граждан;
• № 217-ФЗ (датируется 29.07.2017) в редакции от 9 ноября 2020 года. Закон регламентирует ведение садоводства и огородничества на территории РФ;
• № 93-ФЗ (датируется 30.06.2006) в редакции от 29 июля 2017 года. Документ вводит упрощенную процедуру приватизации земельных ресурсов, которая часто называется дачной амнистией. Последняя была недавно продлена до марта 2026 года, то есть будет действовать более шести лет.

Некоторые правовые нюансы оформления дачного участка и построек на нем в собственность регламентируются большим количеством дополнительных документов. К ним относятся: Градостроительный кодекс, СНиПы и технические регламенты, другие федеральные законодательные и нормативные акты.

Пошаговая инструкция оформления дачного участка

Стандартная процедура оформления права собственности на дачный земельный участок предусматривает несколько последовательно реализуемых шагов. Каждый из них следует рассмотреть отдельно.

Шаг № 1. Определить, кому принадлежит земля

От ответа на этот вопрос зависит перечень необходимой документации. Возможны два варианта. Первый — земля находится в собственности кооператива. Второй — участок выделен решением местных органов власти.

Шаг № 2. Подготовить документы

Если речь идет о землях кооператива, необходимо подготовить такой комплект документов:

• заявление на перевод участка в собственности;
• набор документации от кооператива, включая устав, другие внутренние документы, схему межевания и т.д.;
• выписка из протокола, составленного по результатам общего собрания участников;
• справка о целевом назначении земли.

Если участок выделен местными властями, формируемый комплект документов выглядит следующим образом:

• заявление с просьбой предоставить землю в собственность;
• согласованная кадастровая документация и схема расположения участка;
• решение муниципального органа власти.

Шаг № 3. Обратиться в органы местной власти

Собранный комплект документов необходимо предоставить в местные органы власти. Для этого используется один из двух способов. Первый — личное посещение муниципалитета. Второй — подача документации посредством портала Госуслуги.

Шаг № 4. Получить кадастровый паспорт

Решение принимается местным органом власти в течение двух недель. Если оно оказывается положительным, будущий владелец обращается в Кадастровое бюро для оформления кадастрового плана участка. При наличии возведенных построек, целесообразно сразу оформлять кадастровые документы и на эти объекты недвижимости.

Шаг № 5. Зарегистрировать право собственности

Завершающий этап описываемой процедуры — регистрация права собственности. Она предусматривает внесение данных о земельном участке и его владельце в федеральную базу данных объектов недвижимого имущества — ЕГРН, ведением которой занимается Росреестр.

Для этого необходимо сформировать завершающий набор документов, в состав которого входят:

• заявление на регистрацию права собственности;
• документ, удостоверяющий личность заявителя и — при наличии — его официального представителя;
• правоустанавливающие документы на землю (решение общего собрания кооператива или местного органа власти);
• кадастровый паспорт на участок и технические паспорта на возведенные на нем постройки.

Документация подается одним из нескольких способов:

• при непосредственном посещении регионального подразделения Росреестра (в бумажном виде);
• через МФЦ (в бумажном виде);
• почтовым отправлением с использованием услуг Почты России;
• посредством функциональных возможностей портала Госуслуги (в электронном формате);
• заказом услуги выездного обслуживания, предоставляемой Росреестром.

Оформление земли по дачной амнистии

Описанный выше вариант действия предусматривает следование общей процедуре, утвержденной законодательством. Но допускается и упрощенный порядок оформления земли в собственность — в рамках уже упоминавшейся дачной амнистии. Ее действие распространяется не граждан, в отношении которых выполняются следующие условия:

• участок получен до 2001 года;
• человек вступил в СНТ, но не имеет прав собственности на землю;
• у него отсутствуют или неправильно оформлены правоустанавливающие документы.

Такой вариант действий не только намного реальнее, чем полноценная процедура, но и быстрее, а также сопровождается минимумом сопутствующих расходов. Для оформления дачного земельного участка по упрощенным правилам необходимо произвести следующие действия:

• составить заявление;
• дополнить его планом земельного участка с вынесением границ и актом о согласии с их расположением соседей;
• приложить правоустанавливающие документы (при наличии).

Комплект документов передается в местные органы власти. Дальнейшие действия по регистрации права собственности в ЕГРН осуществляются ими. От будущего владельца требуется только уплата госпошлины.

Сроки и стоимость оформления дачных земельных участков

Решение местных органов власти в отношении поступившего заявления должно быть принято не позднее 14 дней. Сроки регистрации права собственности Росреестром не превышают 12 рабочих дней, независимо от способа подачи документов.

Госпошлина за регистрационные действия по оформлению участка в рамках дачной амнистии составляет 350 руб., по общей процедуре — 2 тыс. руб. Некоторые категории заявителей освобождены от необходимости оплачивать получения государственных услуг.

Спорные и сложные случаи

Реализация права на оформление дачного участка в собственность нередко сопровождается возникновением различных проблем. Например, при желании зарегистрировать брошенную землю. В этом случае следует найти владельца надела и попробовать решить проблему с ним. Если таковым выступает местный орган власти, необходимо обратиться с заявлением о желании стать собственником. Обычно в подобной ситуации участок выставляется на торги.

Имеет смысл рассмотреть и обратный процесс — когда владелец хочет отказаться от ненужного ему дачного участка. Для этого достаточно обратиться с заявлением в Росреестр и приложить к нему правоустанавливающие документы. В течение 5 дней бывшему собственнику выдается запись о том, что земля переходит в собственность местных властей.

Другими частными проблемами при оформлении права собственности на дачный участок земли становятся такие:

• отсутствие или некомплектность правоустанавливающих документов. Речь идет о договоре купли-продажи, дарения или мены, а также о вступлении в наследство. Отсутствие любого из них серьезно осложняет регистрацию права собственности;
• увеличение границ земельного участка в процессе использования. В этом случае оформление права собственности становится хорошим способом узаконить произошедшее изменение. В качестве дополнительного условия — получение согласия на новые границы от соседей;
• возможность безвозмездного использования земли в течение 6 лет с последующим правом оформления в собственности, которая предоставлена определенным категориям льготников;
• расходы по оформлению межевого плана и других сопутствующих документов возлагаются на будущего владельца, что нередко составляет внушительную сумму дополнительных затрат.

Вывод

Даже при использовании упрощенной процедуры в рамках дачной амнистии оформление участка в собственность — очень непростая задача. Еще более сложной она становится, когда мероприятие происходит по общей схеме.

Поэтому нет ничего удивительного в том, что заметной популярностью пользуются услуги юристов по земельным вопросам. Обращение к профессионалу — это простой, доступный и, что немаловажно, выгодный способ реализовать мероприятие быстро и по самому эффективному варианту.

Главное при этом — обратиться в серьезную юридическую компанию, штатные сотрудники которой специализируются на решении подобных вопросов. Основными критериями выбора юриста для дальнейшей работы выступают:

• профессиональное образование;
• стаж работы;
• профиль деятельности — земельные споры;
• предоставление первичной бесплатной консультации.

Только после этого имеет смысл рассматривать финансовый критерий — как наиболее важный, но все-таки учитываемый в комплексе с перечисленными выше. Такой подход позволит найти грамотного юриста и потратить на его услуги минимум средств, которые с лихвой окупятся быстрым оформлением дачного участка и разумным уровнем сопутствующих расходов.