Действия_при_незаконной_рубке_леса

Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений

Незаконная рубка лесных насаждений – одно из самых распространенных экологических преступлений, уголовная ответственность за которое предусмотрена ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Предметом преступления являются как лесные насаждения, то есть деревья или кустарники, произрастающие в лесах, так и произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Под рубкой лесных насаждений и (или) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников следует понимать их валку, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника от корня, а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, первичную обработку и (или) хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (например, хлыстов, сортиментов).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.

Незаконной является также рубка, осуществляемая на основании представленных в органы, принимающие решение о возможности проведения рубки, заведомо для виновного подложных документов на использование лесов.

Незаконной признается и рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков (например, арендаторами, пользователями) при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации (за исключением случаев, когда рубка лесных насаждений осуществляется на основании проекта освоения лесов), а также с нарушением запретов и ограничений на рубку, установленных законодательством.

Рубка деревьев или кустарников, произрастающих на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесных питомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований может быть квалифицирована как хищение либо уничтожение или повреждение чужого имущества.

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, административная ответственность за которую предусмотрена частями 1 и 2 статьи 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей.

Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений наступает с 16 лет.

Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере (5 тысяч рублей) наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

Те же действия, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:

— лицом с использованием своего служебного положения;

— в крупном размере (50 тысяч рублей) —

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Те же действия совершенные в особо крупном размере (150 тысяч рублей), группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Источник

Незаконная вырубка леса

Экологические преступления представляют серьезную общественную опасность, поскольку неблагополучное состояние окружающей среды влияет на качество и продолжительность жизни граждан. Одним из таких противоправных действий является незаконная вырубка леса, а также повреждение растений или выкапывание. С учетом степени причиненного вреда виновного привлекают к административной либо к уголовной ответственности. Информация о том, куда обращаться, если стал свидетелем незаконных действий, и что грозит виновным, будет интересна каждому.

Что относится к незаконной рубке лесных насаждений

Неправомерной считается вырубка, которая происходит совсем без договора или же нарушает его условия, а именно:

• заготовка древесины осуществляется на неотведенном для этого участке;
• несоблюдение объемов;
• подмена сортов или возраста вырубленных посадок.

Повреждение лесных насаждений означает разрушение или замятие части либо целого растения. Оно может случиться во время рубки окружающих деревьев, перевозке уже подготовленного сырья, во время строительных работ, организации туристических стоянок, проезда транспорта и др. Для наступления ответственности по КоАП степень разрушения роли не играет.

Самовольное выкапывание для пересадки кустарников и деревьев означает извлечение растений из почвы без официального разрешения либо при нарушении установленного запрета.

Не все насаждения могут быть объектом этого правонарушения. Не относятся к охраняемым лесным законодательством следующие объекты:

• предохранительные посадки на используемых в сельском хозяйстве землях, на специальных полосах около автомобильных и железных дорог;
• массивы деревьев, которые не считаются городскими лесами, в любых населенных пунктах;
• посадки на личных приусадебных участках, а также дачных;
• сваленные или поломанные ветром растения.

Правонарушение может совершаться как по неосторожности, так и с умыслом, привлечение к ответственности предусматривается для граждан и для юридических лиц.

Также закон разрешает принудительное изъятие добытой преступным путем древесины.

Куда обращаться при обнаружении незаконной вырубки леса

В случае, когда гражданин стал свидетелем противоправных действий, ему следует об этом сообщить в районный полицейский участок, а если в населенном пункте его нет – в местную администрацию. Представители этих органов вправе проверить у производящих рубку лиц разрешительные документы, а при необходимости могут остановить процесс.

Обнаружение на месте только срубленных деревьев без присутствия причастных к этому лиц является поводом для административного или уголовного расследования данного факта.

Можно направить обращение в региональное отделение Росприроднадзора или Министерство лесного хозяйства почтовым отправлением или на официальном сайте.

Кто имеет право задерживать нарушителей

На основании ст. 28.3 КоАП составлять протоколы о правонарушениях имеют право представители местной администрации, сотрудники органов внутренних дел и инспекторы лесного надзора. А вот задержать виновных могут только полицейские.

Ответственность за незаконную вырубку леса

Наказание за данное нарушение зависит от степени нанесенного природе вреда и характера его совершения. Отягчающими обстоятельствами будет участие в нем группы лиц, а также использование официальным лицом своего должностного положения.

Административная

Ст. 28.8 КоАП за несанкционированное уничтожение или повреждение растительности предусматривает наложение штраф:

• до 4 тыс. на гражданина;
• до 40 тыс. – на должностное лицо;
• до 300 тыс. – на организации.

Если в процессе использовали машины, механизмы или другую технику, размер взыскания увеличивается для физических лиц до 5 тыс., а для юридических – до 500 тыс. рублей. Дополнительно у правонарушителя изымают добытое сырье и могут вдобавок конфисковать примененные орудия.

Административная ответственность наступает в том случае, когда противоправные действия не подлежат уголовному преследованию.

Уголовная

Статья 260 УК РФ устанавливает наказание за несанкционированную вырубку и уничтожение растений в значительных размерах, а именно, больше 5 тыс. рублей. В этом случае к виновному суд применяет одну из нескольких санкций:

• взыскание до 500 тыс. рублей штрафа;
• назначение до 480 часов обязательной либо до 2-х лет исправительной работы;
• принудительные работы или же заключение сроком до 2-х лет с одновременным взысканием до 200 тыс. рублей.

Для случаев, когда преступление совершено коллективно или находящимся при исполнении служебных обязанностей лицом, а также при крупном размере ущерба предусмотрены более строгие санкции. Сумма взыскания увеличивается до 1 млн., срок принудительных работ либо заключения – до 4-х лет, при этом осужденному придется выплатить до 200 тыс. рублей. Крупным здесь считается ущерб более чем 50 тыс. Лицу, использовавшему свое положение по службе, могут на период до 3-х лет ограничить право работать на некоторых должностях.

Самое суровое наказание назначают при особо крупном размере убытков или организованном характере преступных действий. Виновным придется заплатить до 3 млн. рублей, либо получить до 5-ти лет принудительной работы с выплатой до 500 тыс., либо отбывать до 7 лет лишения свободы с выплатой такого же штрафа. Особо крупным считают убыток более 150 тыс. рублей. Размер ущерба определяют согласно рекомендациям и тарифам, которые утверждены Постановлением № 273 от 08.05.2007 года.

Если же нарушитель занимался незаконной вырубкой, а затем хранением и переработкой древесины, такие деяния должны быть квалифицированы по совокупности со ст. 191.1 УК.

Можно ли получить разрешение на вырубку леса

Для того чтобы процедура была законной, следует оформить разрешение, так называемый порубочный билет. Причем делать это необходимо не только для заготовки древесины, но и во многих других случаях, таких как:

• строительство зданий, объектов водо- и теплоснабжения;
• прокладка электросетей, газо- и нефтепроводов;
• проведение ремонтно-восстановительных работ на этих объектах;
• благоустройство придомовой территории.

Без наличия разрешения вырубка и повреждение растений во всех этих случаях приведет к взысканию штрафов.

Леса – это национальные богатство России, их сохранение является приоритетной задачей государства. Поэтому за незаконную вырубку деревьев предусмотрены существенные штрафы и другие серьезные наказания.

Источник