Что такое газон по закону кировской области

За парковку на газоне введут штрафы. Когда поймут, как определять газон

Автоюристы считают, что автомобилисты смогут оспорить такие штрафы.

Понятия «газон» и «зеленые насаждения» законодательно закрепили депутаты Заксобрания области. Они изменили областной закон «Об административных правонарушениях». Поправки уже вступили в силу. Теперь дело за малым — понять, как вычислять такие нарушения. И кто это будет делать.

Фото// архив Ревда-инфо.ру

Эта история не нова. Еще десять лет назад в регионе ввели штрафы за парковки на благоустроенных территориях. Но норму оспорил суд из-за того, что она идет вразрез с федеральным законодательством (по которому ответственность наступает по ст.12.19 КоАП РФ «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств»). Иными словами, региональные законодатели превысили свои полномочия, установив ответственность за нарушение норм ФЗ.

В октябре 2017 года Заксобрание снова приняло поправки в соответствующий закон. Он действовал недолго — сначала Свердловский областной суд, а затем Верховный суд РФ отменили эту санкцию, поскольку закон содержит неясные моменты.

Например, не было конкретизировано, за какое действие следует налагать штраф — за стоянку или движение автомобиля по газону. Также не была раскрыта формулировка «объекты благоустройства», содержащаяся в законе. В разных муниципалитетах под ней могли понимать разные объекты.

Прошлой осенью Конституционный суд РФ постановил, что регионы вправе принимать законы, касающиеся благоустройства. И Заксобрание в очередной раз приняло закон против гряземесов, как любителей парковаться на газонах называют в народе.

Очередные поправки расширили понятие «объекты благоустройства», введя термины «газон» и «зеленые насаждения». Они закреплены в статье 16 («Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями»).

За парковку на газоне и в зоне зеленых насаждений водителя могут оштрафовать на 3-5 тысяч рублей. Если водитель — должностное лицо, то на 5-40 тысяч рублей, а юрлицо, совершившее правонарушение, накажут штрафом 150-500 тысяч рублей. Проступок квалифицируют как нарушение правил благоустройства, и штрафовать по этому закону могут сотрудники ГИБДД и мэрии (а именно, отдела охраны окружающей среды и благоустройства).

Газон — покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Поэтому вопрос обсуждали на очередном заседании городской думы 30 января. Докладывала начальник юридического отдела администрации Ольга Куркина. Депутат Юрий Мячин назвал этот вопрос очень интересным. Непонятно, по его словам, только, «какими силами всех нарушителей вылавливать, определять и наказывать».

Зеленые насаждения — травянистая и (или) древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения, включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники.

Спикер думы Андрей Мокрецов подчеркнул, что комендантам (их в Ревде двое) предстоит большая работа. Однако он понадеялся, что после введения этой нормы порядка в городе станет больше.

Однако юристы считают, что закон будет работать плохо. Председатель Свердловского регионального отделения комитета по защите прав автомобилистов Алексей Доровских рассказал агентству «УралИнформБюро», что штрафы за такую парковку легко можно будет оспорить:

— Вот, например, там прописано, что парковаться нельзя на земельных участках, предназначенных для озеленения. А что это за участки такие? Как понять, предназначены они для озеленения или нет? Да, депутаты наконец-то дали определение слову «газон», но такое, что в переводе на русский язык за газон можно принять и обочину. Дальше — на газоне нельзя размещать транспортные средства. То есть сюда относятся и велосипеды. За них тоже штрафовать? Согласно тексту документа, газон — это участок земли с зелеными насаждениями, а также участок, предназначенный для зеленых насаждений. И вопрос в том, как водитель должен понять, для чего предназначен этот участок.

Ревдинцы на новость отреагировали по-разному. Кто-то считает, что закон нужен — потому что городские дворы заставлены автомобилями. А кто-то согласен с автоюристами, предполагая, что работать эта норма не будет, так как несовершенна.

— Смотря что считать зелеными насаждениями, и большой вопрос, кому вообще можно парковаться во дворах, — пишет участник группы @revdainfo во «ВКонтакте» Сергей Владимирович. — После «реконструкции дворовых территорий» сейчас на многих парковках растет трава, так как эти территории отделены забором от явно газонов и прочих «зеленых насаждений», смысл за это штрафовать? По сути водители паркуются не на газоне, а на парковке, а по факту — на газоне. Лучше бы штрафовали тех, кто паркуется в чужих дворах (точнее, тех, кто явно не прописан в конкретном доме, например всяких сожителей/сожительниц), так как они по факту используют чужую инфраструктуру незаконно (или пусть соберут согласие хотя бы 90% жильцов дома, на территории которого припаркован их авто).

Юлиана Накарякова пишет:

— Однозначно против! Во дворах, где нет парковочных мест вообще, машину поставить негде. С одной стороны стоянка ближе 10 метров к дому запрещена, с другой стороны на газон ставить теперь тоже нельзя. Как быть? Сначала бы оборудовали все дворы парковочными местами, а потом бы придумывали про газон.

Александр Артыков подчеркивает:

— Проблема парковок была, есть и будет. С каждым днем машин становится все больше, а культуры вождения все меньше. Машину паркуют как хотят и где хотят, не задумываясь о том, что дети гуляют, мамы с колясками. В первую очередь, прежде чем штраф придумывать, наверное стоит обдумать и четко прописать: где, когда, и кому можно парковаться. Ну а для точности отделить территорию парковки и обозначить ее спецзнаком. Вот тогда вопросов не будет.

Источник статьи: http://www.revda-info.ru/2019/02/03/za-parkovku-na-gazone-vvedut-shtrafy-kogda-pojmut-kak-opredelyat-gazon/

Благоустройство – дело общее

Каждому законопослушному гражданину известно, что парковка на газоне в настоящее время запрещена. За нарушение можно получить штраф. Несмотря на это, далеко не каждый водитель соблюдает эту норму.

В Кировском районе ежедневно инспекторами МКУ «Служба заказчика Кировского района г.Екатеринбурга» фиксируются нарушения правил благоустройства в части размещения владельцами транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. Кроме того неравнодушные жители направляют в наш адрес обращения с фотоматериалами об оставлении транспортных средств на газонах.

В результате заезда и парковки происходит уничтожение газонов и вынос грунта на улично-дорожную сеть, что в свою очередь негативно сказывается на общей картине чистоты в городе и добавляет работы улично-дорожным службам.

Парковка осуществляется, на городских муниципальных газонах, и на газонах придомовых территорий. Администрацией района запланирована установка ограждений газонов, и их восстановление в местах, где происходит незаконная парковка. Сами жители теперь еще больше заинтересованы в благоустройстве своих придомовых территорий для организации асфальтированных парковочных мест, строительство которых можно осуществить после проведения общего собрания собственников дома.

В октябре 2019 году только в имущественном комплексе №4 (квартальный Дзюба Д.В.) за парковку на газоне к административной ответственности привлечены 83 водителя. В работе находится 45 делопроизводств.

Отделу благоустройства Администрации Кировского района г. Екатеринбурга совместно со службой квартальных удалось устранить стихийную массовую парковку на газоне у дома №3 по улице Уральской.

Привлечение к административной ответственности побудило жителей дома №16 по улице Июльской провести общее собрание и начать благоустройство своей придомовой территории.

Каждому владельцу транспортного средства необходимо понимать, что такое газон. Согласно ст.16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (в ред. Закона Свердловской области от 21 декабря 2018 года №158-ОЗ) под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Благоустройство – дело общее, поэтому важна совместная системная работа квартальных инспекторов и неравнодушных жителей Кировского района. Во многом, именно их отношение к своему двору, микрорайону может повлиять на нерадивых автомобилистов и изменить их отношение к правилам парковки и к чистоте в нашем городе.

Источник статьи: http://xn--b1albebc0apl.xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/novosti/103735

Парковка на газоне в 2020 году: сумма штрафа и определение

Многих автомобилистов интересует вопрос: есть ли штраф за парковку на газоне и каков его размер? Это вполне резонно, ведь количество подобных участков, особенно в крупных городах, довольно велико, а мест на парковку зачастую для всех не достаточно.

Определение газона

Законом РФ парковка авто на газонах запрещена официально. Но что подразумевается под словом «газон»? К сожалению, стандартного определения, которое было бы прописано в нормативном акте или каком-то праворегулирующем документе, нет. Поэтому, выписывая штраф, если факт нарушения установлен, инспектор ГАИ опирается на свои представления о том, что есть газон. Могут даже руководствоваться обычным толковым словарем.

Штрафы для обычных граждан внушительные и составляют 5000 рублей

Чаще всего такие зеленые зоны разделены с дорогой специальным бордюром, а иногда на самих газонах либо перед ними стоит табличка с предостережением о наложении штрафа за парковку в неположенном месте.

Парковка во дворах

Если машина была припаркована во дворе жилого дома, жильцы даже без участия службы ГАИ могут инициировать судебное разбирательство. Причиной для обращения в суд часто становятся опасения владельцев и ответственных за придомовую территорию за ее сохранность и эстетический вид.

Рассмотрением частных жалоб в региональных субъектах РФ могут заниматься:

• управляющие компании;
• районные инженерные службы;
• отделения региональных УВД.

Юридическим лицам придется заплатить в разы больше

Также в некоторых городах основаны специальные комиссии по надзору и контролю за нарушениями правил парковки, которые имеют право в случае необходимости применять определенные меры наказания. Сумма штрафа за парковку на газоне или на зеленых участках во дворе в 2020 году абсолютно одинаковая.

Сумма штрафа

Размер денежного взыскания, которое платят провинившиеся водители, может варьироваться в зависимости от конкретного региона и прочих параметров. Разумеется, в крупных городах сумма штрафных санкций гораздо выше, чем на периферии.

В столице России и Московской области контролем парковки автомобилей занимается Центр Организации Дорожного Движения. Это регламентируется ст. 8.25 закона Москвы №45 от 21.11.2007 года.

Штрафовать по данной статье могут не только сотрудники ГИБДД

В северной столице РФ регулирующим документом является статья 32 закона Спб № 273-70 от 31.05.2010 г.

Ниже представлена таблица штрафов по регионам.

Статус / Регион	Москва	Санкт-Петербург	Остальные города
Физ. лицо	5 000 руб.	3 000 – 5 000 руб.	500 руб. или в соответствии с местными нормативными актами
Должностное лицо	30 000 руб.	5 000 – 40 000 руб.	—
Юр. лицо	300 000 руб.	150 000 – 500 000 руб.	—

Как можно заметить, штраф за парковку на газоне для юридического лица или физлица будет отличаться.

В прочих субъектах РФ штрафы назначаются в соответствии со ст. 12.19 КоАП (Кодекса об административных правонарушениях).

В ситуации, когда парковка была вынужденной, например, при поломке автомобиля, водитель может рассчитывать лишь на предупреждение со стороны инспектора.

Стоит запомнить, что в некоторых общественных местах установлены системы слежения. При наличии объективных доказательств неправильной парковки, избежать штрафа не удастся.

Есть ли сезонные исключения

Законом не предусмотрено влияние сезонности или каких-то особых погодных условий на сумму или наличие штрафа.

Проблема закона в том, что определить, являются ли участки во дворах газонами, сложно

В случае, если территория полностью покрыта снегом, и у водителя просто не было возможности увидеть противоправность действий, штраф за парковку на газоне физическому или юридическому лицу не налагают.

Кто выписывает штраф

К организациям, которые выписывают штрафы за парковку, относится Госавтоинспекция (ГИБДД). Такое же право имеют местные администрации. Это зависит от того, где был припаркован автомобиль – на муниципальном объекте или на частной жилой территории.

Предусмотрена ли скидка

Если получатель квитанции на оплату переводит денежные средства в течение 20 дней с момента дня правонарушения, то КоАП РФ предусматривает скидку в размере 50% от общей суммы взыскания.

При отсутствии таблички и явно ухоженной территории водитель может оспорить штраф

Оплатить штраф можно любым удобным способом: через терминалы самообслуживания, в кассе банка или через интернет-банк.

Можно ли его обжаловать

Есть определенные нюансы, которые позволяют владельцам авто оспаривать выписанные штрафы за стоянку в неположенном месте.

Не получить штраф зимой можно только при условии толстого слоя снега

Основаниями для такого протеста могут быть:

1. Местность, где припаркована машина, не может считаться газоном по определению. Нет травы или какой-либо другой зелени, территория не зарегистрирована как газон юридически.
2. На месте имеется знак стоянки/парковки.
3. Водитель не заглушил мотор, а штрафное взыскание вынесено именно за парковку.
4. У автовладельца есть специальное разрешение от ГИБДД.
5. Площадка относится к особым современным газонам, которым не наносится ущерб от автомобиля.

Если водитель решил обжаловать решение инспектора ГАИ, ему необходимо направить соответствующее заявление в ГИБДД с прилагающимися доказательствами собственной правоты или действовать через суд.

Итоги

1. Парковаться на газонах запрещено законом. За это правонарушение можно заплатить немалые деньги. Сумма для физ. лица составляет 5000 рублей.
2. Зная заранее все особенности процедуры вынесения решения и оснований для выписки штрафного взыскания, можно его избежать.

Случалось ли вам платить штраф за парковку на газоне?

Источник статьи: http://mycary.ru/shtrafi/kakoy/gazon-parkovka-shtraf-2020.html