Членские взносы за огородом

Членские взносы в СНТ: что нужно знать садоводам и председателю

Куда идут членские взносы в СНТ

Членские взносы в садоводствах — это регулярные платежи, которые должны вносить все члены СНТ для оплаты общих расходов товарищества.

Часть 1 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ гласит: в СНТ существует две формы взносов — членские и целевые.

Целевые взносы обычно собирают по мере возникающих нужд товарищества. Например, для оплаты разовых кадастровых работ, для приобретения имущества общего пользования или проведения мероприятий, утвержденных на общем собрании СНТ.

В отличие от целевых, членские взносы на садовый участок оплачиваются регулярно. А расходовать их разрешается только на постоянные нужды товарищества.

Полный перечень таких расходов также регулирует закон. На основании статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ собранные членские взносы разрешено расходовать только на:

• содержание имущества общего пользования и оплату регулярных платежей за его аренду;
• оплату услуг ресурсоснабжающих организаций;
• расчет с компаниями, обеспечивающими вывоз мусора;
• благоустройство земель, предназначенных для общего пользования;
• охрану общей территории садоводчества и обеспечение норм противопожарной безопасности;
• организацию аудиторских проверок садоводческого товарищества;
• зарплату сотрудникам, работающим по трудовому договору с СНТ;
• организацию и проведение регулярных общих собраний;
• выплату налогов, обязательных для садоводства.

Периодичность и срок внесения регулярных взносов определяется уставом каждого товарищества. Однако собирать взносы чаще, чем один раз в месяц, запрещено законом.

Кто должен платить

Платить членские взносы обязаны только члены СНТ. Но это не значит, что индивидуальные владельцы участков освобождаются от внесения средств в копилку товарищества.

На основании п. 3 ст.5 Федерального закона № 217-ФЗ, собственники, не являющиеся членами товарищества, также должны платить за содержание имущества общего пользования. Ежегодный размер этой платы равен сумме целевых и членских взносов, которые вносят члены СНТ в течение года. А это значит, что разница заключается только в фактическом названии выплат.

Когда индивидуальный собственник участка отказывается вносить обязательную плату, председатель садоводства может направить дачнику претензию и потребовать погашения долга. Если реакции не последует, взыскать задолженность сможет суд (п.5 ст.5 Федерального закона № 217-ФЗ).

В законе не прописан фиксированный размер регулярных выплат на нужды СНТ. Поэтому председатель и члены правления садоводческих товариществ рассчитывают размер выплат самостоятельно на основании приходно-расходной сметы.

Однако председатель СНТ не имеет права назначать сумму взносов без согласования с членами товарищества. Размер регулярных выплат утверждается на общем собрании.

Выступая перед членами товарищества, председатель должен подтвердить необходимость сбора обозначенной суммы и предоставить собравшимся дачникам финансово-экономическое обоснование всех планируемых расходов.

Споры о размере платежей

Иногда из-за размера платежей разгораются жаркие споры. Например, о такой ситуации СНТклубу рассказал один из садоводов Подмосковья. По его словам, на общих собраниях часть людей требует делить размер взносов по соткам, вторая часть — по количеству участков. «И те, и другие правы. Одни на шести сотках платят так же, как другие на двенадцати сотках. Но те, кто на двенадцати сотках, не могут платить вдвое больше. Ведь, например, коммунальные платежи за трехкомнатную квартиру не вырастают в три раза по сравнению с однокомнатной. Платят лишь часть платежей согласно квадратным метрам. А такие вещи, как домофон, радиоточка, антенна все платят одинаково. У нас доходит до скандала», — завершает садовод свой рассказ.

Вот что отвечает на это юрист СНТклуба:

— Пункт 7 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ указывает на то, что размер взносов может быть прямо пропорционален размеру участка или площади объектов недвижимого имущества. Так как получить объективную информацию обо всех этих объектах в СНТ на практике малореально, то используют расчет взносов, исходя из размеров участка. Если не все участки в СНТ одинаковой площади, то зачастую за единицу измерения берется сотка.

Принцип расчета взносов должен быть отражен в уставе, изменения в который нужно принимать на общем собрании членов товарищества.

Но важно понимать, что любой принцип расчета взносов не будет удовлетворять всех членов СНТ. Какой бы вариант вы ни выбрали, всегда кому-то это будет казаться несправедливым. Данная норма закреплена в законе именно для того, чтобы снять напряжение в такой непростой ситуации.

Источник статьи: http://www.sntclub.ru/posts/chlenskie_vznosy_v_snt

Сосед по даче — не товарищ

Поэтому разъяснения, которые дала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ о том, кто и при каких условиях имеет право не платить взносы, может помочь многим, если возникнет конфликт по поводу сбора денег.

Наш спор начался в одном из подмосковных поселков, где действовало ТСН — товарищество собственников недвижимости. В этом товариществе некая гражданка приобрела два участка. Членом товарищества дама так и не стала, да и на участке ничего соорудить не успела и фактически землей не пользовалась. Тем не менее товарищество потребовало у нее взносы за два года, в течение которых она владела участками. Ничего платить хозяйка земли не стала, и ТСН обратилось в суд. Товарищество просило взыскать взносы за пользование общим имуществом поселка за два года плюс проценты.

В суде представитель товарищества объяснил, что было решение общего собрания собственников, которое утвердило смету расходов и определило размер ежемесячных взносов за участки «без построек и инфраструктуры». По мнению истца, если на участках ничего не построено, это не основание для освобождения владелицы от уплаты взносов. Местные суды встали на сторону товарищества.

Ответчица с таким решением не согласилась и дошла до Верховного суда. Там дело изучили и разъяснили главное — покупатель участка или дома не обязан сразу оплачивать взносы в ТСН. Факт приобретения недвижимости не делает граждан автоматически членами товарищества и пользователями общего имущества. А право собирать с садоводов деньги возникает только в том случае, если товарищество выполнит несколько прописанных в законодательстве условий.

В нашем случае местные суды в своих решениях сделали ссылку на действующий в тот момент закон «О садоводческих , огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» ( ФЗ №66 от 15 апреля 1998 года). В нем было сказано, что отсутствие договора между собственником земли и товариществом, а также неиспользование земли не будут основанием для освобождения от обязанности участвовать в содержании общего имущества.

Верховный суд с таким выводом не согласился. Он сначала разъяснил, что товарищество собственников могут создавать хозяева нескольких рядом стоящих домов, если они располагаются на участках, имеющих общую границу, и «в пределах которой, имеются сети инженерно-технического обеспечения». Так сказано в 136-й статье Жилищного кодекса.

Верховный суд напомнил, что в законе «О государственном кадастре» (№221 от 24 июля 2007 года) нет такого понятия, как общая граница земельных участков. Но оно есть в разъяснениях Минстроя (№24192-0Д/04 от 1 августа 2016 года).

А еще Верховный суд напомнил про позицию Конституционного суда, которая касалась именно этого вопроса. КС сказал следующее: отсутствие в законодательстве единого регулирования правового режима общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования индивидуальных жилых домов объясняется различием обслуживания частных и многоквартирных домов.

Вывод Верховного суда таков — «закон не связывает факт приобретения прав собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на общее имущество». Основание и порядок получения прав на общее имущество прописаны земельным и гражданским законами. А права на общие объекты возникают только после того, как они будут зарегистрированы. Верховный суд подчеркнул — нужна государственная регистрация на обслуживающие частные дома общие объекты. Вот их перечень: инженерные сети, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, общие автостоянки, дороги и т.д.

Товарищество собственников, если хочет представлять их интересы, должно принести в регистрирующий орган документы на общее имущество. В Едином госреестре недвижимости товарищество может выступать собственником общего имущества.

Высокая судебная инстанция специально подчеркнула — местные суды не нашли ни одного обстоятельства, по которому ответчицу можно связать с товариществом собственников недвижимости. Поэтому, делает вывод Верховный суд, «включение ответчика в члены товарищества, и возложение обязанности вносить средства на содержание общего имущества не основаны на законе». Спор пересмотрят, а решения местных судов отменены.

Источник статьи: http://rg.ru/2020/05/18/verhovnyj-sud-raziasnil-kogda-sadovod-ne-obiazan-platit-tovarishchestvu.html

Членские взносы в СНТ

Садоводческое товарищество (СНТ) — некоммерческая организация. Исходя из статуса, оно не может получать прибыли от своей деятельности.

А вот расходы товарищество несет, ведь ему нужно оформлять документы, развивать инфраструктуру, выплачивать заработную плату тем, кто осуществляет необходимые работы по благоустройству.

Единственным постоянным источником средств для развития садоводческого товарищества являются членские взносы.

В связи со вступлением в силу 1.01.2019 года закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» у владельцев участков возникает немало вопросов, главный из которых состоит в понимании их прав и обязанностей в качестве членов СНТ.

Размер и характер взносов на развитие товарищества — актуальная тема для обсуждения, ведь садоводы и огородники хотят иметь четкое представление о том, в каком размере и на какие нужды они должны вносить собственные средства.

Что такое членские и целевые взносы в СНТ

Законодательно регламентированы два вида взносов для членов СНТ: членские и целевые. Сфера их применения четко описана в законе № 217-ФЗ. Иные взносы (в том числе вступительные) законом не предусмотрены.

Членские взносы

Назначение членских взносов в основном связано с содержанием имущества общего пользования членов СНТ и с уплатой налогов.

Они не могут расходоваться ни на что, кроме:

уплаты за имущество общего пользования (по договору аренды);

благоустройства общих для использования участков;

расчета с коммунальными службами (электроэнергия, вода, газ, водоотведение, вывоз мусора, чистка снега), работающими с СНТ на договорной основе;

расчета с охранным агентством;

защиты объектов СНТ от пожара;

зарплаты лицам, выполняющим работы по благоустройству СНТ на договорной основе;

уплаты законодательно закрепленных за СНТ налогов и сборов;

проведения общих собраний членов СНТ и выполнения принятых на них постановлений;

проведения аудиторских проверок деятельности товарищества.

Перечень членских взносов закрыт, то есть никаких изменений или дополнений в него правление СНТ вносить не вправе.

Целевые взносы

В отличие от членских они носят единовременный характер. Необходимость в таком взносе определяется решением общего собрания членов СНТ. То, за что платят эти деньги, также регламентировано рассматриваемым законом.

Целевые взносы нельзя использовать ни для чего, кроме:

подготовки документов, требующихся для предоставления товариществу участка — муниципальной или государственной собственности — или для его планировки;

оплаты кадастровых работ с целью внесения сведений об участках товарищества в ЕГРН;

приобретения нужного для работы СНТ имущества (например, канцтоваров, оргтехники);

принятия мер (например, по благоустройству), необходимость в которых обусловило решение общего собрания членов СНТ.

Как платить членские взносы

Прежде всего необходимо уяснить, что любое СНТ — юридическое лицо. В свете рассматриваемого вопроса о взносах это будет означать, что возможен только один принцип их взимания: каждый член СНТ переводит взнос на расчетный счет организации.

Взносы, произведенные передачей наличных средств в правление СНТ или переведенные на именную карту члена правления, являются серьезным законодательным нарушением. Перевод взносов исключает возможные злоупотребления положением со стороны членов правления и, как следствие, утечку средств.

По своему характеру членские взносы — периодические платежи. Документально порядок взимания закреплен в уставе СНТ, а размер взносов по закону базируется на финансово-экономическом обосновании и приходно-расходной смете организации. Иными словами, размер членских взносов может быть спрогнозирован и рассчитан заранее.

По закону периодичность выплаты членских взносов не должна быть чаще 1 раза в месяц. Во многих СНТ действует практика: членский взнос производится сразу за весь год, и это вполне законно.

Следовательно, размер и срок внесения членских взносов для любого члена СНТ не должны являться неожиданностью, и эти выплаты должны поступать не в чей-то карман, а на вполне официальный расчетный счет. Если у садовода возникает подозрение в том, что сумма членских взносов расходовалась неправомерно, он имеет право потребовать отчета по освоению товариществом этих средств.

Кроме того, правление обязано отчитываться в своих расходах перед ревизионной комиссией. Поэтому в идеале ответ на вопрос, на что расходуются членские взносы, должен легко получаться членами СНТ и быть четким и прозрачным.

В отличие от членских целевые взносы являются разовыми, так как собираются они по необходимости и имеют конкретное назначение, связанное с решением разного рода частных вопросов. Эти взносы также имеют вполне официальный статус: их взимание с членов товарищества законодательно закреплено, и они, как и периодические взносы, поступают на расчетный счет компании.

Показательно, что поступающие на счет товарищества взносы четко подразделяются на две указанные категории. Деньги, принятые СНТ как членские взносы, не могут расходоваться как целевые, и наоборот.

Что будет, если не платить членские взносы?

Платить членские взносы обязан каждый член садоводческого товарищества. Тем не менее на практике почти в любом СНТ найдется несколько неплательщиков, на которых правление должно каким-то образом воздействовать, чтобы получить с них недостающие для нужд товарищества деньги.

Ответственность за неуплату взносов ложится, разумеется, на члена СНТ, какие бы причины отказа от выплат он ни выдвигал.

Даже если он не работает на участке, относящемся к садоводческому товариществу, или является индивидуальным садоводом, чей участок расположен на территории СНТ, вносить деньги на развитие товарищества он обязан по закону.

По отношению к должнику правление СНТ может применить ряд мер, включая обращение в суд. Обращение в судебные инстанции правление товарищества может предпринимать, если имеет место задолженность, образовавшаяся в течение двух месяцев (или более) с начала срока выплаты взноса. В свою очередь должник может в судебном порядке оспорить начисленную сумму задолженности.

Однако обращение в суд и рассмотрение заявления — дело небыстрое, поэтому правление СНТ может попытаться урегулировать вопрос по образовавшемуся долгу собственными силами путем:

• письменного предупреждения об образовании долга и возможности его взыскания в судебном порядке;
• начисления пени на сумму долга;
• исключения из садоводческого товарищества.

Предупреждение представляет собой письмо в свободной форме от правления СНТ, в котором содержится требование погасить имеющийся долг по членским взносам и уведомление о возможности подать в суд или исключить из членов СНТ неплательщика. Предупреждению лучше внять, так как возможное обращение в суд потребует немало времени и денег для обеих сторон иска.

Правление СНТ вправе начислить пеню на образовавшуюся задолженность. Размер пени не регулируется рассматриваемым законом, где просто указано право правления на использование этой меры. Однако в вопросах начисления неустойки можно руководствоваться Гражданским кодексом РФ (ст. 330-331).

В нем, в частности, отмечено, что кредитор (в данном случае СНТ) вправе требовать выплаты законной неустойки, даже если она не прописана договором о соглашении сторон, и что должник может оспорить размер начисленной пени в суде.

Наконец, крайней мерой при образовавшейся задолженности является исключение неплательщика из СНТ. Оно осуществляется принудительно. Естественно, что должник должен быть заранее уведомлен об этом в письменной форме, так как он должен знать о точной дате и времени проведения собрания.

Решение общего собрания об исключении из СНТ должник может оспорить в суде, но на практике гораздо проще выплатить долг, чем тратить время на судебные заседания.

Отдельные вопросы по выплате членских взносов

Новый закон вступил в силу сравнительно недавно, и у членов СНТ нередко возникают частные вопросы, связанные с выплатой членских взносов и образованием задолженности по ним. Несмотря на то, что каждая ситуация индивидуальна, можно выделить несколько явно типичных вопросов, с которыми члены товарищества сталкиваются чаще всего. Поэтому их стоит раскрыть отдельно.

Как платить членские взносы в СНТ: с сотки или с участка?

Строго говоря, с сотки согласно законодательству РФ оплачивается только земельный налог. Варьирование суммы членских взносов для каждого члена СНТ в зависимости от количества соток в целом неправомерно. Например, товариществу следует провести работы по содержанию линии электропередач, которой пользуются члены СНТ.

Для этого определяется объем и стоимость работ, и общая сумма расходов, отраженная в экономическом обосновании и смете, утверждается на общем собрании. Очевидно, что сумма на эти нужды должна взиматься, исходя из количества участков, а не соток.

Тем не менее в законе есть отдельно оговоренные случаи, когда сумма членского взноса подлежит коррекции (об этом п. 7 ст. 14 закона). Например, участок находится в долевой собственности. Логично, что каждый собственник участка платит часть общей суммы взноса исходя из размера доли.

Также правление может корректировать сумму взноса в зависимости от объема использования общего имущества отдельным членом СНТ или от количества объектов недвижимости на участке.

Надо признать, что формулировка этой статьи не отличается большой четкостью, но из нее в то же время следует, что описанные случаи являются скорее исключением из общего правила. В целом же ответ на вопрос о том, как формируется членский взнос, не связан с количеством соток на дачном участке.

Можно ли не платить членские взносы, если земля в собственности?

На территории товарищества могут располагаться участки членов СНТ и садоводов, ведущих индивидуальное хозяйство и имеющих землю в полной собственности. В связи с этим у последних возникает вопрос, должны ли они платить членские взносы.

И многие из них искренно считают, что вопрос этот должен решаться в их пользу: раз они не имеют членства в СНТ, то по какому праву с них могут требовать вносить членские взносы?

На самом же деле ответ на вопрос не так очевиден, как может показаться. Дело в том, что членские взносы, как это следует из пунктов закона, идут на создание и развитие инфраструктуры, которую используют все садоводы, чьи участки расположены на территории СНТ.

Чистка снега, благоустройство дорог, работа коммунальных служб — все это имеет самое прямое отношение не только к членам товарищества, но и к садоводам, ведущим индивидуальное хозяйство и являющимся собственниками участков. Поэтому выплаты на поддержание инфраструктуры в равной степени справедливы для них, как и для членов СНТ.

На практике земля может и пустовать: например, владелец участка или член СНТ в настоящее время не занимается садоводством, да и вообще не приезжает на участок. Тем не менее этот факт не отменяет необходимости вносить членский взнос.

Председатель СНТ отключил электричество за неуплату членских взносов: законно ли это?

Законодательно предусмотрены только описанные меры воздействия на должника: предупреждение, начисление пени, взимание задолженности в судебном порядке, исключение из СНТ.

Нельзя не признать, что отключение электроэнергии за долги явилось бы быстрой, дешевой и действенной мерой по взиманию задолженности, но с точки зрения законодательства оно не имеет под собой никаких оснований. Сказанное не отменяет обязанности садовода оплачивать членские взносы, о чем не мешает чаще вспоминать систематическим неплательщикам.

Итак, система взносов в садоводческом некоммерческом товариществе направлена на его развитие и благоустройство. Закон препятствует нецелевому использованию средств и позволяет членам СНТ располагать информацией об их освоении. Поэтому к вопросам выплаты членских взносов садоводу следует относиться спокойно и со знанием своих прав и обязанностей.

Источник статьи: http://expert-home.net/chlenskie-vznosy-v-sadovodcheskih-tovarishhestvah/