Будут ли сносить мой огород

Могут ли изъять дачный участок? Отвечает председатель Союза садоводов России

Краткое содержание:

Доброго времени суток, уважаемые читатели!

В связи со сложной эпидемиологической обстановкой многие россияне покидают свои городские квартиры и направляются на давно заброшенные дачные участки.

При этом собственников дачных участков волнует следующие вопросы: можно ли спустя долгое время вновь начать пользоваться заброшенным дачным участком и могут ли данные участки изъять?

На эти вопросы ответил собственникам председатель Союза садоводов России член Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Госдумы Валенчук.

Можно ли вновь начать пользоваться заброшенными дачными участками?

• Конечно можно, нужно просто приехать на свой дачный участок и начать работу по его благоустройству, что, по мнению депутата, хотя и является тяжелым трудом, но очень затягивает.

• Так же необходимо взять на себя бремя содержания дачного участка: погасить долги по членским взносам.

Могут ли изъять брошенный дачный участок?

Да, могут, однако, на практике это происходит довольно редко:

Если дачный участок не обрабатывается в течение 3 лет, то это считается нецелевым использованием земли и подразумевает штрафы для физлиц в 50 000 руб., или 1,5% кадастровой стоимости объекта, если она установлена.

Кто имеет право инициировать изъятие дачного участка

• Обратиться к владельцам может председатель товарищества, инспектор земельного контроля, муниципалитет, они же могут подать исковое заявление в суд об изъятии.

• Садоводческое товарищество не имеет права ни продавать распределенные участки, ни сдавать их в аренду, даже если хозяин участка много лет не появлялся в товариществе.

Какими нормами права регулируются отчуждение дачного участка?

• Порядок отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства РФ регламентируется ст. 54.1 Земельного кодекса.

• Отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства РФ осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством.

• Согласно ст. 6. ФЗ от 03.07.2016 № 354-ФЗ, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение 3 и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

На сегодняшний день, по словам Валенчука, в садоводческих товариществах около 10–15% брошенной земли, а в некоторых товариществах данный процент доходит до половины.

Однако муниципалитеты неохотно идут на это, потому что им приходится выступать третьим лицом в суде, а судебный процесс длится от 1,5 до 3 лет. Поэтому брошенные участки чаще всего так и остаются брошенными, а собственники, за редким исключением, без проблем могут возобновить пользование ими.

Если сочтёте публикацию полезной, прошу оценить её звёздами и поделиться с подписчиками. Благодарю за внимание!

Источник статьи: http://www.9111.ru/questions/777777777927234/

Дачникам Подмосковья объяснили, в каких случаях участок точно отберут, а дом снесут

И незнанием закона тут не отделаешься

Незнание закона не освобождает от ответственности перед законом — это, между прочим, сказал не юрист, а выдающийся польский поэт, философ и юморист Станислав Ежи Ленц. Но с ним безусловно согласятся многие эксперты в области права. Поэтому Союз дачников Подмосковья всегда заботился о юридической грамотности своих членов, а с недавних пор встречи с экспертами из Минимущества региона, БТИ и регистрационной палаты, которые подробно объясняют садоводам все нюансы земельного и градостроительного права, стали проходить в онлайн-формате.

Фото: Геннадий Черкасов

Проект «Цифровые СНТ Подмосковья» начал выходить в эфир в самый разгар пандемии коронавируса, когда собираться вместе садоводам стало нельзя, но, по мнению первого заместителя председателя Мособлдумы, председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, эти онлайн-встречи будут продолжаться и после снятия карантина. Возможность задать через соцсети любой вопрос чиновникам, на прием к которым практически невозможно попасть, очень понравился дачникам.

Сегодняшняя тема обсуждения оказалась очень злободневной – выяснилось, что немало дачников используют свои участки не по назначению. Одни искренно не ведают, что творят, другие поступают на авось, в надежде, что по дачной амнистии удастся зарегистрировать многоквартирный дом, а на участке, предназначенном для огорода, можно построить автосервис. Но приглашенные эксперты убедили садоводов, что это глубокое заблуждение – шутки с законом плохо заканчиваются. В лучшем случае нарушитель отделается штрафом, в худшем дом могут снести, а участок, который используют не по назначению отберут.

Вопросы стали присылать модератору в чат еще задолго до начала мероприятия. Например, один садовод рассказал, что его сосед держит на дачном участке коня, но за животным не ухаживает, поэтому вонь и грязь не дает нормально отдыхать остальным жителям поселка. В другом СНТ дачник вообще устроил на 6 сотках целую фермеру, в результате мухи и крысы с этого скотного двора превратили жизнь соседей в ад.

Вообще тема незаконного предпринимательства очень тесно связана с вопросом нецелевого использования земельных участков. Пока одни у себя на фазенде кур разводят, другие открывают автомойку, хостел или продуктовый магазин, забывая или умышленно игнорируя тот факт, что большинство дачников едет загород все-таки отдыхать. Особо одаренные бизнесмены умудряются еще и захватить кусок земли общего пользования, якобы, она все равно пустует, хотя по плану это место отводилось под детскую или спортивную площадку. Все это является грубым нарушением закона, за которое в административном кодексе предусмотрены штрафы.

«У каждого земельного участка есть свое назначение: земли под ИЖС предназначены для строительства жилого дома, ЛПХ – для организации дач, а участки под огородничество – для обеспечения людей собственной сельхозпродукцией, и там, кстати, ничего, кроме сарая, строить нельзя. Те, кто хотят использовать землю не так, как предусмотрено законодательством, рискуют попасть под административные меры», — объясняет заместитель министра имущественных отношений Московской области Юрий Лавряков.

Он объяснил садоводам, как бороться с нарушителями земельного кодекса. Прежде всего нужно обратиться в органы местного самоуправления, там должны организовать проверку с выездом инспектора на место. Если вдруг муниципалы не отреагируют, то всегда можно обратиться прямо в министерство имущественных отношений области, заверил чиновник.

Если факты нецелевого использования земли подтвердятся, то нарушитель заплатит штраф. Для физического лица он составит от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земли, а если она не определена, то от 10000 до 20000 рублей. Штраф для должностных лиц составит от 1 до 1,5 % или от 20000 до 50000 рублей, для юрлиц – 1,5-2% или от 100000 до 200000 руб.

Потом на вопросы дачников ответил генеральный директор ГБУ МО «МОБТИ» Роман Ларин. Он рассказал, что прежде, чем начинать строить дом на дачном участке, нужно ознакомиться с градостроительным регламентом, ведь если дом будет построен с нарушением, суд может вынести решение о его сносе.

По его словам, многие владельцы загородной недвижимости наивно полагают, что если они регистрируют дом по дачной амнистии, то государство узаконит все нарушения градостроительного регламента, но это далеко не так.

«Дачная амнистия – это всего лишь упрощенная форма регистрации недвижимости, но строение все равно должно соответствовать градостроительным нормам», — объяснил Ларин.

Чаще всего дачники нарушают регламент высоты, по закону жилой дом не должен превышать 20 метров и иметь более 3 этажей. Еще много претензий к расположению строения на участке, они не должны находиться ближе 3 метров от забора, а если речь идет о помещениях для животных и птиц, то ближе 6 метров от границы соседского участка. Но это все типичные нарушения, а бывает эксклюзивные – в одном из СНТ на 6 сотках владелец участка умудрился построить целый таунхаус, и очень возмущалс, когда ему отказались регистрировать этот многоквартирный дом.

Тем, кто только планирует обзавестись загородной недвижимостью, эксперты посоветовали заказать у архитектора проект дома, это поможет избежать самых распространенных ошибок при строительстве, которые в последствии могут создать проблемы с постановкой его на кадастровый учет. Если же дом уже построен, то насколько это сделано правильно, должен сказать кадастровый инженер.

«Если муниципальный земельный контроль придет к заключению, что дом построен с грубыми нарушениями градостроительных норм, то дело может быть передано в суд, а он, не исключено, вынесет решение о сносе строения», — подвел итог Юрий Лавряков. В основном это касается домов построенных в последние несколько лет, дачи, которым уже 20-30 лет, сносить вряд ли будут, но оштрафовать хозяина могут.

По данным муниципального земельного контроля, на территории Московской области в 2019 году за нецелевое использование земель Росреестром оштрафованы правообладатели более 500 земельных участков общей площадью 656 га, в том числе правообладатели участков СНТ. Общая сумма штрафов составила более 12 млн. руб.

Источник статьи: http://www.mk.ru/mosobl/2020/04/30/dachnikam-podmoskovya-obyasnili-v-kakikh-sluchayakh-uchastok-tochno-otberut-a-dom-snesut.html

Большая дачная реформа: все «лишние» СНТ ликвидируют

Что нужно сделать до конца года, чтобы не потерять свою недвижимость

С 1 января 2019 года вступит в силу новый Закон о садоводстве и огородничестве. Но во многих СНТ Подмосковья уже идут реформы. Процесс этот болезненный, многие дачники не понимают, как применять закон на практике. Председатель Союза дачников Подмосковья, первый заместитель председателя Мособлдумы Никита ЧАПЛИН уже давал разъяснения читателям «МК» по многим аспектам нового законодательства. Однако, судя по огромному резонансу, который вызвало это интервью, вопросы все еще остаются.

— До нового года осталось чуть больше двух месяцев. Что дачники должны успеть сделать за это время?

— Во-первых, нужно выбрать банк, который был бы удобен всем владельцам участков в товариществе, и открыть там счет. Потому что с 1 января все взносы должны поступать в СНТ безналичным путем. Во-вторых, нужно уточнить реестр членов СНТ, перечень земельных участков, привести количество членов правления в соответствии с новым законом. Их должно быть не менее 3 человек, но не более 5% от списка членов товарищества. В целом никаких революционных изменений с 1 января 2019 года не будет. Самое главное — не нужно торопиться с уставами: все они действуют до их первого изменения. Это значит, что устав можно изменить и в 2019-м, и в 2023 году.

— А зачем вообще все эти реформы придуманы?

— Закон о садоводстве и огородничестве (ФЗ-217) призван защищать целостность территории садового товарищества. Одна территория — одно товарищество. То же самое в Жилищном кодексе: в отдельном многоквартирном доме не может быть больше одного ТСЖ. Как часто бывает? Соседи по даче не могут прийти к согласию по каким-то внутренним делам. Собираются на собрание, и начинаются дебаты. Одни предлагают строить дорогу, другие — увеличивать электрические мощности, третьи говорят — нет, давайте сначала проблему мусора решим. Поспорили, поссорились и разошлись, потом от основного состава членов СНТ отпочковывается группа «несогласных», и они решают организовать свое товарищество — еще одно юрлицо. Члены нового СНТ взносы в «старое» не платят, и в результате таких разборок в поселке начинается настоящий хаос. Мусор не вывозится, дороги приходят в упадок, членские взносы не собираются. А новый закон должен положить этим дрязгам конец.

— Каким образом?

— Все «лишние» СНТ должны быть ликвидированы.

— Кого считать лишним? Ведь каждый будет доказывать, что он прав.

— Если на одной территории СНТ было создано второе юридическое лицо, но без земли, то это юрлицо подлежит ликвидации. Либо территорию придется поделить через процедуру полноценной реорганизации одного СНТ в два юридических лица. Но должен предупредить, что благодаря новому дачному закону с 1 января 2019 года земли общего пользования в товариществе не подлежат разделу и размежеванию.

А вообще такая практика, когда одно СНТ распадается на два и более юридических лица, происходит чаще всего из-за пробелов в управлении СНТ. В Московской области около 350 СНТ были созданы таким образом. Теперь им придется договариваться, как жить дальше: объединяться либо оформлять цивилизованный раздел на два.

— Мне кажется, дачникам не только сложно прийти к согласию в ходе общего собрания, но даже собраться на него.

— Верно. Поэтому очень часто большинство членов СНТ узнают о каких-то изменениях в жизни товарищества постфактум — из объявлений на столбе. Потом они говорят: я на собрании не был, за все эти ваши решения не голосовал и подчиняться им не буду. А новый закон позволяет информировать дачников о повестке предстоящего собрания по электронной почте. Тут уже никак не получится сослаться на то, что не был, не слышал, не знал.

— В прошлый раз вы говорили, что многих дачников беспокоит переход на безналичные расчеты. Сколько СНТ в Московской области уже перешли на безнал и так ли это оказалось сложно?

— Примерно 30–35% садовых товариществ успели открыть расчетные счета в банках и ведут свою хозяйственную деятельность с помощью безналичных расчетов. Еще около 30% используют смешанную систему платежей — наличные и безналичные. И ничего страшного не произошло. Председатели снизили расходы на кассиров в СНТ, получили банковские карточки, поэтому при необходимости у них есть возможность оплачивать стройматериалы в магазинах и расплачиваться с рабочими. А рядовые члены товарищества могут теперь платить взносы так же, как платят за услуги ЖКХ — со своей банковской карты. Есть еще такая форма внесения взносов, как взаимозачет. Например, по согласованию с правлением несколько соседей на сумму взносов покупают машину щебенки или асфальтной крошки. Составляется акт — все прозрачно и законно. Кстати, по новому закону устанавливаются только два вида взносов — ежегодный членский взнос и целевой, а вступительные, дополнительные, паевые взносы, которые были раньше, упраздняются.

Но было бы неправильно сводить все реформы в жизни садоводов только к теме денег. Хотя на наших семинарах председатели и бухгалтеры СНТ всегда задают много вопросов по этому поводу.

Фото: Геннадий Черкасов

— Что тогда волнует обычных, рядовых дачников?

— Чтобы их райский уголок не превратился в жилой микрорайон или промзону… А то знаете, как бывало раньше. Приезжал дачник в один прекрасный день к себе на участок и видел, что сосед у него под боком начал строить многоквартирный дом или автосервис. Бедняга начинает бегать жаловаться во все инстанции, а ему говорят: к сожалению, ничем помочь не можем, ваш сосед успел изменить вид разрешенного использования земли под жилую застройку или для размещения промышленного объекта. Есть такие хитроумные застройщики, которые скупают по дешевке смежные участки в дачных поселках, переводят землю и строят там автомойки, склады, общежития. Чтобы такого больше не происходило, Закон о садоводах (в соответствии со статьей 54 часть 24) не допускает изменение вида разрешенного использования отдельных садовых или огородных земельных участков в границах территории действующего товарищества.

— Можно ли, опираясь на этот закон, выселить непрошеных гостей из СНТ, если они уже построили и зарегистрировали свои гостиницы и автомойки?

— Все эти объекты, как правило, не зарегистрированы, а если на них и есть документы, то это садовые домики, бани и хозблоки. Если застройщик не успел изменить разрешенный вид использования земельного участка, то по жалобам соседей можно организовать проверку в рамках муниципального земельного контроля, которая выявит все нарушения. Тогда появится возможность через суд признать такие постройки самовольными и обязать собственников снести их за свой счет либо привести в соответствие закону. Главное, что впредь такая афера с гостиницами и автосервисами будет уже невозможна: стройка будет пресекаться в самом начале. Раньше мошенники пользовались пробелом в законодательстве, теперь он устранен — закон встал на защиту дачников. Хочу отметить, что с этой законодательной инициативой выступили именно депутаты Московской областной думы.

— Когда и как можно будет прописаться на даче?

— С 1 января 2019 года, когда Закон о садоводах вступит в силу, прописка будет возможна в таком же порядке, как в населенном пункте. Для этого жилому дому в СНТ должен быть присвоен почтовый адрес. Очень важно, что Закон теперь уравнивает в правах дачные и садовые дома. На дачных и садовых участках можно строить как жилые дома с возможностью прописки, так и садовые домики для временного (сезонного) проживания.

— Чем отличается дачный участок от садового?

— Только размером. Предельная площадь первого — 25 соток, второго — 15. Вот на земельных участках, предназначенных под огородничество — их площадь не может превышать более 10 соток, — можно возводить только некапитальные постройки для хранения инвентаря и урожая.

— Как быть, если владельцы огорода уже построили там жилой дом — сносить?

— Если дом на огородном участке уже зарегистрирован в судебном или в упрощенном порядке, можно не волноваться: эта постройка узаконена. Капитальные постройки на огородах зарегистрировать уже не получится.

Фото: Геннадий Черкасов

— Кстати, дачная/огородная амнистия скоро закончится. Как тогда дачники будут получать разрешение на строительство, опять собирать миллион справок?

— С 1 марта 2019 года все капитальные неоформленные строения на землях ИЖС и СНТ могут быть признаны самостроем с применением санкций — от штрафа до сноса, если постройка не соответствует градостроительным нормам. Чтобы этого не случилось, собственник должен своевременно уведомить органы местного самоуправления о планируемом строительстве или реконструкции дома, об изменении его параметров. В течение 7 календарных дней власти должны дать ответ: соответствуют ли параметры указанного строения требованиям законодательства? Если все в рамках закона, можно приступать к строительству. Но такая упрощенная форма разрешения на строительство возможна только для домов не более 500 кв. м. Для домов большей площади придется согласовывать проект в Госстройнадзоре.

— А если чиновники тянут с ответом?

— Тогда спустя 7 дней можно приступать к строительству. И если при оформлении права собственности выяснится, что дом не соответствует градостроительным нормам, исправлять ошибки по закону придется за счет бюджета.

— Как долго может идти строительство или реконструкция дома? Не секрет, что некоторые собственники строятся годами и не спешат регистрировать свои дома.

— Не позднее чем через 10 лет собственник должен направить в муниципалитет уведомление об окончании строительства или реконструкции дома, а в ответ должен получить опять же в течение 7 календарных дней ответ, соответствует или нет этот объект нормативам застройки садового участка. Как видите, в законе все очень четко прописано.

— Что нас ждет в новом году по части налогов?

— Хочу еще раз напомнить, что начиная с 2017 года все пенсионеры освобождены от уплаты налогов за шесть соток. Вторая льгота для них действует на жилой дом, гараж и хозпостройку, которые также не подлежат налогообложению. Если у пенсионера шесть соток с домом и гаражом, то он вообще ничего не платит. Это все федеральная льгота.

— А если 10 соток и два дома?

— Тогда налог будет взиматься за четыре сотки и один дом.

Источник статьи: http://www.mk.ru/mosobl/2018/10/18/bolshaya-dachnaya-reforma-vse-lishnie-snt-likvidiruyut.html